陵城区杨树林业有害生物防治中存在的问题及对策

张学义 车大海 高中正

德州市陵城区林业发展服务中心 山东德州 253500

1 进行林业有害生物防治的必要性

1.1 维护林业生态系统的多样性和完整性

林业生态系统是森林生态环境建设的重要方面，加强对林业有害生物的防治工作能够有效地维护林业生态系统的多样性和完整性。有害生物入侵不仅会破坏林业生态系统，打破生态平衡；同时也会影响林业中动植物的生长。近年来有害生物入侵已经导致我国多处林业生态被破坏，很多珍稀植物消失灭绝。林业生态系统不仅生物多样丰富、濒危物种众多，而且区域代表性和特殊性较高，具有很高的保护价值和科研价值。一旦林业生态系统遭受到有害生物的入侵，就会导致植物大面积减少甚至灭绝，珍稀动物也会随之减少，直接影响了林业生态系统中生物的多样性。因此积极开展林业有害生物防治工作，加强预防，对已经入侵的物种及时治理，能够有效地维护林业生态系统的多样性和完整性，维护森林生态系统的物种安全[1]。

1.2 保证林业生态系统的环境效益

林业生态系统的林业资源对于城市及周边生态环境建设起着不可替代的作用，不仅能够通过呼吸作用为动植物提供充足的氧气；同时还可以对该地区的气候环境进行有效的调节，起到涵养水源的作用。但是林业有害生物入侵会直接导致林业生态系统被破坏和森林植被大面积枯竭甚至死亡，直接降低森林植被的面积，带来林木种类的减少，且森林的各项功能都会随之受到影响。森林植被的呼吸作用、涵养水源、调节气候等各项能力都会降低，容易引发自然灾害，甚至可能加剧黄河的泥沙含量。因此做好林业有害生物的防治工作不仅可以保障森林植被覆盖的面积和数量，同时还可以促进林业系统的环境效益，更好地促进林业生态系统对环境的保护[2]。

1.3 保证林业生态系统的经济效益

林业生态系统不仅对生态环境具有非常重要的意义，同时林业在经济发展中也占据着非常重要的地位。但是由于陵城区的杨树林业资源长期受到美国白蛾、春尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾等林业有害生物的威胁，直接致导致该地区积淀的森林生态文化面临巨大的威胁。不仅严重制约了森林生态文化的发展和弘扬，也阻碍了该地区的林业经济发展。同时林业有害生物的入侵也间接影响了该地区的旅游经济发展。

因此开展实施林业有害生物防治，将有效的保护森林资源，改善生态环境和投资环境，促进森林资源保护和旅游业协同发展；对实现当地国民经济和社会的可持续发展具有重要作用。

1.4 保证林业生态系统的社会效益

林业生态系统对于地区的发展具有非常重要的作用，直接影响的气候条件和自然环境。有害生物入侵会直接破坏地区的环境，影响地区的发展。美国白蛾是世界性检疫对象，1979年首次在我国辽宁发现，目前已对我国农业、林业产生较大危害，2008、2009年对陵城区的林业生态系统带来了严重影响，自然环境下降，影响了人民的正常生活和工作，该地区的经济发展也受到了影响。

因此做好林业有害生物的防治工作不仅对该地区生态系统有着重要影响，也会直接影响该地区的发展，影响人们的生活工作。从源头上遏制危险性有害生物的入侵和扩散，有利于保护和发展森林资源、巩固生态建设成果；有利于改善生态环境、促进区域经济发展；有利于推进林业经济建设进程。林业有害生物防治项目建设具有重要的现实意义，对今后林业生态系统林业建设和发展将产生积极的作用，其生态效益、社会效益、经济效益显著。

2 存在的问题

2.1 对林业有害生物防治的重要性认识不够

很多人对林业有害生物存在一定的认识误区，尚未意识到其危险性以及其对生态经济发展可能造成的毁灭性影响，因而并没有将有害生物防治工作提到与火灾相同的战略高度。林业有害生物防治是一项艰巨的工作，需要长期保持高度的使命感与紧迫感，将这项工作纳入到日常工作范畴中。

2.2 营林措施不到位

有的林区在造林时，造林树种过于单一，多数是纯林而未积极营造混交林，导致林间生物多样性不够，林木抵抗力弱，一旦发生病虫害则呈暴发态势。造林时，部分营林者不重视绿化树苗的引种，不优选优质苗与检疫合格的苗木，而是随意选择、任意栽植，只追求栽植树木的数量增多，忽略了品种的增多以及品质的提高。有的苗木引种后不适应当地气候条件，导致树木长势弱、病虫害频发。

2.3 林业有害生物监测与预报体系不完善

完善的监测与预报体系是林业有害生物有效防控的重要保障。只有监测与预报体系做到位，才能对林业有害生物的发生趋势、特点进行有效把握，有针对性地做好防控准备，在有害生物暴发前将危害控制在安全范围内，尽可能地降低损失。但是很多基层林业站，普遍存在不重视林业有害生物监测预报工作的现象，加上人员的水平有限以及监测仪器的缺乏等，对林业有害生物的发展趋势无法做出准确的预测，导致在实际工作开展中缺乏科学指导[3]。

2.4 基层人员缺乏

近些年，乡镇工作多是“上面千条线，下面一针穿”，乡镇工作量有增无减，乡镇林业站人员的流动也越来越频繁，很多乡镇林业站只有站长一人，甚至一人兼任多职情况普遍存在，乡镇林业工作人员的专业水平也参差不齐，相关专业毕业的林业工作人员寥寥无几，这也间接加快了有害生物的传播速度，大大增加了森林植物检疫工作人员的工作量。在很多基层地区，从事林业有害生物监测、检疫、防控的人员严重不足，导致很多正常的林业工作无法有效开展。

2.5 投入严重不足

有的地区，森林检疫机构经费严重不足，有的经费仅限于确保正常办公开支，无法购置一些先进的检测仪器。在检疫工作开展中，仅靠工作人员的经验作出判断，准确度无法保证，严重阻碍了林业有害生物防控工作的有效开展。有些地区，林业有害生物防治经费投入严重不足，防治队伍不健全甚至有的地方没有专业的防治队伍。一旦遇到疫情，及时防治的难度比较大，而错过有害生物防控的最佳时机可能导致病虫害的快速蔓延。此外，由于投入不足，无法为森防人员提供定期培训的机会，导致其知识更新慢、技术水平不高，与当前有害生物防控越来越高的需求不相适应。

3 对策

3.1 提高对林业有害生物防治工作重要性的认识

林业有害生物的防治工作是一项系统而复杂的工程，涉及林业生产经营的各个环节，因而此项工作的开展需要多个部门的共同参与。防治上要坚持“预防为主、综合治理”，政府部门要予以重视，积极发挥出主导作用，提前做出预案，开展精细的部署工作，确保一旦有病虫害发生可以及时迅速有效的开展防控工作。

3.2 加大对林木的检疫力度

随着社会快速发展，陵城区各类林产品不断增多，林业加工企业也在不断增加，人员的流动也日趋频繁，增加了林业有害生物传播蔓延的机会。因此，要高度重视对林业有害生物的检疫。一是大力加强对有关《植物检疫条例》等法规的宣传，提高人们对森林植物检疫重要性的认识，营造群众积极支持检疫工作的氛围。二是增强配备检疫人员，提高检疫水平。在各主要交通道路口设置林木检疫检查站，对过往的森林植物及车辆等加强检疫检查，杜绝携带疫情的植物流动。三是进行检疫执法检查，控制检疫性林业有害生物传入。

3.3 充分落实防控责任

将安全指标和成灾率指标作为林业有害生物考核的指标，列入林业有害生物防治目标责任书及重大检疫性、危险性有害生物防控责任书，逐级签订责任状，落实相关人员的责任，抓好落实情况。

3.4 加大资金投入

政府提高重视，加大对林业的投入，坚持“地方投入为主，国家辅助为辅”的原则，坚持“谁经营、谁防治”，从多个方面、多个渠道筹措资金，确保林业有害生物的防控工作得以有效开展。此外，要尽快建立起完善的生态效益补偿机制，从补偿资金中适当抽取部分资金用于有害生物的防控。

4 结语

随着社会和时代的发展，人们对于生活环境质量的要求也在随之提升，同时国家对可持续发展的战略目标也在持续推进。林业生态环境建设是可持续发展的重要环节。我国森林资源丰富，但是由于森林分布广，地理条件差，鲁西北平原林区长期遭受不同程度林业有害生物的影响，阻碍了林业生态环境的建设与发展。因此要促进林业生态环境建设就必须做好林业有害生物防治工作。