公路桥梁施工安全管理策略分析

崔云峰

黑龙江省宸阊路桥工程有限公司 黑龙江哈尔滨 150036

1 做好施工安全管理准备工作

要做好公路桥梁施工安全生产管理工作，首先，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。实行第一责任人全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人的安全生产责任制。重要危险源管理水平得到有效提升，安全生产标准化建设水平得到提升。其次，为加强公路桥梁施工的安全生产管理，保障设备、设施和人身财产安全，制订安全生产技术措施，建立安全生产管理网络体系和安全生产分级责任制，健全施工现场安全生产管理规定、设备安全管理规定、防火防坍塌等应急预案，对“人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不利因素和管理缺陷”进行有效的安全控制，消除安全隐患[1]。

最后，制定完善的安全生产管理制度。为普及职工安全技术知识，增强职工自我的防护能力，制定安全技术交底、安全教育培训制度；为及时发现公路桥梁施工安全生产中管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动行为，采取相应有效措施消除安全管理缺陷和“三违”行为；安全生产会议制度、项目负责人施工现场带班制度、现场危险源管理及风险评估制度、事故隐患排查治理和建档监控制度等一系列安全管理制度。

2 加强施工人员安全管理

安全生产，教育为先，做好施工安全教育培训工作强化参建人员安全意识，提高安全生产管理人员水平和一线人员操作技能，有效防范安全事故发生。施工单位按照本单位安全教育培训制度，制订安全教育培训计划，包括“一校、一会”、安全技术交底等详细的教育计划，并落实到位，建立安全教育培训台账。“一校”即一线工人业余学校，要求加强对一线工人的安全意识和生产技能培训；“一会”即安全交底班前会，要求每天上班前，班组长必须召开“班前会”，根据工人工作环境，着重向班组人员介绍当天施工中的安全注意事项，并布置安全防护措施现场落实工作。

在公路桥梁施工前，要实行逐级安全技术交底制度。安全技术交底要按谁主管谁负责的对口原则，涉及全部相关人员和作业人员。安全技术交底分为“三级”，一级安全技术交底是项目总工程师对项目部各部门和技术人员的技术交底；二级技术交底是工程技术部门负责人对现场安全工程师和作业队技术负责人进行技术交底；三级技术交底是现场安全工程师对班组长及全体作业人员的技术交底[2]。安全技术交底必须安排在单位工程或分部、分项工程施工前进行，并应为施工留出适当的准备时间。技术交底必须及时，不得后补。加强对新进场从业人员，注重生产中新工艺、新技术、新设备、新材料及新环境，及时开展有针对性的安全生产教育培训。未经安全生产教育培训和教育培训未达课时要求或培训考试不合格人员不得上岗，从而杜绝人为原因造成不必要安全生产问题或事故，保证公路桥梁施工顺利进行。

3 实施机械设备的安全管理

进入项目施工范围内的各类特种施工设备需向项目安全部报备，自有或外租的特种施工设备必须持有有效的设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全许可证件及完整的技术资料，必须配备国家法规规定的合格特种设备操作人员。

特种施工设备设施租赁前或进场前应经过项目部设备、安全、工程方面的审核，审核合格的设备方能签订租赁合同或可以进场。特种施工设备、设施安装（拆卸）、检验及验收工作由使用单位负责组织，使用单位对安拆过程中的安全全面负责。安装及拆卸应选择有国家规定的合格资质的安装拆卸单位负责设备的拆装，签订安装拆卸合同，明确安全责任。

安装拆卸特种设备设施工作实施前，使用单位应当组织有关部门及设备设施安拆和设备出租单位编制拆装方案，制定安全技术措施及应急预案，并报批。安拆前，要组织拆装作业人员进行安全技术交底，安拆过程中，应严格按方案及安全技术操作规程、设备说明书的规定执行，并派专业技术人员现场监督。特种设备设施投入使用前，应组织有关单位进行全面验收，未经验收或验收不合格的不得使用。

4 开展施工现场安全管理

施工现场必须科学规划，征地应满足规划要求，筹建时应将办公区、施工区、生活区严格划分开，做到“三区分离”。施工现场应修建能满足人员、机械设备、施工材料进出的施工便道、便桥，并设置安全标志牌，做好安全防护工作。

施工现场在道路交叉口、醒目处或施工的危险区域，设置安全警告、提示标志。施工中的泥浆、污水、废水经沉淀池沉淀净化后排放，并定期清理沉淀池，做到不污染水源。工地建筑材料、工具、机械设备堆停放应有总体平面图，并按总体平面图修建分类堆放材料和停放设备的工棚、仓库。易燃易爆或有毒有害物品，应分类存放或按专门的安全规定储存。应标示的建材、成品、半成品，需将名称、品种、规格、状态等标识清楚（标明编号、部位、形式、数量），标识和图表要求字迹规整，表述准确，一目了然；钢筋应分类存放标识，不准直接接触地面，要有防雨措施；钢模板须有防锈措施，木模板须有防变形、防火措施；建筑垃圾或回收建材应堆集整齐并有标识。及时清理各种杂物及垃圾，并按指定地点堆放，施工现场应做到工完场清[3]。

总之，公路桥梁工程在施工管理的过程中安全管理为重要的管理内容，良好的安全管理作业实施，对于工程的施工质量控制，施工安全保障发挥了重要的作用。