试论安全生产标准化激励约束机制的建立

王玖玥

哈尔滨电机厂有限责任公司 黑龙江哈尔滨 150040

安全生产标准化首先是建立安全生产责任制，并对安全管理制度进行明确，细化操作流程，对重大治理隐患进行排查与清除，同时还应对重大危险源予以严格监控，建立有效的预防机制，并对生产行为予以规范，使企业的各个生产环节可以按照安全生产法律法规以及行业标准规范的要求顺利进行，进而保证工作人员、机械设备以及生产环境都处于正常状态。还应在实际工作中不断的优化与改进，提高企业的安全生产规范化建设效果，促进企业安全生产管理能力的提升，进而实现安全生产。

1 安全生产标准化过程中出现的问题

安全生产标准化活动开始至今，取得的成果较为显著，在时代发展与进步的当下，安全生产标准的建设与实施依然存在诸多问题，具体如下：

1.1 安全生产标准化认识不足

部分企业虽然开展了安全生产标准化工作，然而由于对安全生产标准化了解不够，领导层的重视不足，导致安全生产标准化难以贯彻落实。部分企业认为安全生产标准化开展意义不大，不仅要耗费大量的时间、资金以及人力物力，并且在短期内所取得的效果并不明显，因此，部分企业的安全生产标准化工作的实施过于形式化，思想与行动都较为滞后，对安生全生产标准化进程的有序推进起到了一定的阻碍作用[1]。

1.2 安全生产标准化氛围缺失

安全生产标准化是一项系统的工程，必须得到企业各个层次的领导及员工的认事与参与才可以有效施行。然而现实情况是，部分企业的领导层对安全生产标准化工作的整体性认识不足，未能营造全体员工共同参与的良好的工作氛围，由于领导层的重视不足，监督与实施力度也尚需改善，因此，安全生产标准化的开展效果并不理想。

1.3 缺乏长效、科学的安全生产标准化机制

部分企业在达到一定生产标准后就会降低生产要求，制度的执行会受到影响。不仅降低了档案资料的综合管理，生产现场的管理标准也出现了明显的下降，设施与设备也难以保证完全符合标准。企业无法保持或提高安全生产标准化的达标成果，缺乏科学、长效的安全生产标准化运行机制[2]。

2 安全生产标准化激励约束机制建立的有效措施

安全生产标准化激励维束机制的建立是一项长期而系统的工程，企业的所有人员必须共同参与，还需得到政府的支持与帮助，需要社会各界的大力支持，提升全社会对安全生产标准化的重视，进而才可以取得良好的工作效果。

2.1 提高宣传力度，增强企业对安全生产标准化的重视

为了保障安全生产标准化活动的有序推进，企业的领导层必须提升思想理念。政府及企业采取多种宣传多式进行安全生产标准化开展作用的积极宣传，提高所有员工对安全生产标准化建立的正确认识，保障制度可以在企业内部有效推行，加强监督力度，在全社会范围内营造浓厚的安全生产标准化建设氛围[3]。

2.2 明确安全生产标准化责任

政府的相关部门应提高安全标准化制度的建设与管理力度，推行责任承包制度并逐层开展承包，确保制度在各个层级都得以严格落实，在严格的制度以及科学的执行方式约束下，确保安全生产标准化的推行效果。同时，还应建立责任追究制度，一旦企业出现严重的安全事故，应严格进行事故发生原因的追查，对相应责任人予以一定程度的惩罚，并对其承包领导进行追责。强化制度对安全生产标准化建设的约束力，以责任追查制度促进领导层对安全生产标准化推行工作的重视。

2.3 制定政策，提高全员参与的积极性

政策是安全生产标准化激励约束机制建立的重要保障，在政策的指导下，企业实施安全生产标准化的信心将得以明显增强，员工也会更加积极自主的投入到这一工作中来。政策建立过程中，对于符合安全生产标准化的企业，相关部门应积极发放安全生产许可证及生产许可证，同时也要对企业的项目审批、生产规模的扩大予以支持，还应为企业准入市场提供便利。此外，还应根据企业的安全生产标准化级别进行优化企业及优化项目评选，并且公开安全生产标准化进程内容，按时将企业的进度情况上报给相应管理部门。最后，相关部门还应树立安全生产标准化企业的典型，发挥出优秀企业的榜样作用，推动其他企业的安全生产标准化进程。

2.4 强化经济手段，企业积极参与安全生产标准化

经济手段提高企业参与安全生产标准化的重要推进方式。首先，企业应签订安全生产责任书，缴纳一定额度的保证金并接受考核，相关部门根据企业的安全生产标准化执行情况对其进行相应的奖惩。其次，相关部门可以划拨相当资金，对安全生产标准化执行较为优秀的企业予以奖励。再次，政府部门应建立绿色通道，给予安全生产标准化企业予以一定的政策支持。最后，还应针对高危行业建立安全生产责任保险制度，将收缴的保险金作为安全生产标准化工作开展的资金来源。

2.5 结合职业健康安全管理系统与安全生产标准化两种管理方式

作为完全不同的两种管理方式，在安全生产活动中，职业健康安全管理与安全生产标准化的认证存在一定的重复，因此，可以采取二者相合的方式制定考评标准，明确考评流程，进而在职业健康安全管理系统的促进下实现安全生产的标准化，避免出现重复性考核，降低企业的安全生产隐患，提高工作安全效率，实现长效、科学的安全生产，减轻企业的工作量，促进所有工作人员工作积极性的有效提高。

3 结语

政府是企业安全生产标准化工作开展的保障，相关部门应通力合作，积极调研，制定科学合理的安全生产标准化激励约束机制，并明确具体的实施细则。作为安全生产标准化工作的执行者，企业上至领导层下至员工都应提高对安全生产标准化工作的重视，营造全员参与的良好工作氛围，进而确保安全生产标准化得以贯彻施，实现企业的安全生产标准化，为企业的持久与稳定发展作出贡献。