新时期电子招标投标工作反思和建议

温雅

湖北嘉宁工程咨询有限公司 湖北宜昌 443100

1 新时期电子招标投标概述

传统的建设工程招标投标方式需要大量的纸质文件用于交易手续的签订，电子招标投标方式则利用互联网技术进行招标投标活动。互联网技术管理需要完善的管理制度，建设工程电子招标投标方式也需要具备完善的互联网电子招标投标系统，以便对参与招标投标活动的全部人员信息进行记录以及管理，且电子招标投标系统中的电子文档信息会经过相应的技术加密处理，确保电子信息文件的安全性管理。建设工程招标投标工作需要实现公开化处理，不仅需要交易双方的参与，也要进行一定的监督工作，其利用互联网技术建立起了交易平台以及网络监督平台，确保招投标工作的公开、公正。建设工程电子招标投标方式为参与招标投标活动的人员提供了网络会面以及网络交流平台，节省了大量招标投标的活动时间，同时交易双方的交谈内容也可以得到加密处理，保障建设企业的利益。同时，建立网站来帮助建设企业进行活动服务工作，为参与建设招标投标活动的人员提供咨询服务，及时传达活动信息。招标投标活动参与人员可以通过注册和登录个人信息进行信息查询，了解建设工程招投标的活动进度[1]。

建设工程电子招标投标方式利用互联网技术将招标投标信息进行了系统化管理，提高了招投标信息管理工作的效率，确保了投标招标信息的安全性，节省了招标投标过程中的人力成本，为参与人员提供了便捷的交流方式以及交易方式。互联网技术运行的稳定性也突破了传统招标投标方式的局限，方便参与人员实时参与招标投标活动，具有极大的发展优势。

2 建设工程电子招标投标在发展过程中面临的问题

2.1 缺乏地域统一管理

不同地区的建设工程招标投标工作有自身不同的管理规定和运行流程，地域之间建设工程招标投标信息的不流通也导致了地区的电子招标投标工作并没有实现统一化管理，也没有设立统一化的管理标准。建设工程招标投标工作需要进行一定的信息开放与信息共享来确保电子招投标工作的公开、公正，如果各地区的电子投标招标工作无法得到协调管理，那么很容易发生法律纠纷问题，破坏电子投标招标系统的稳定运行。

2.2 缺乏一定的法律保障

当地政府部门并没有完善地区内建设工程电子招标投标工作的相关法律规定，这也是其目前发展的局限之一。互联网技术实现了网络信息大范围的开放共享，提高了网络信息的资源利用率，但是互联网信息的开放共享也会造成一定的信息安全问题。如果建设工程电子招投标系统的信息保密工作缺乏相应的技术支持，那么信息的安全性程度就会降低。信息安全问题缺乏相应的法律法规制度保障，信息安全的事故责任也没有得到明确规定，如果建设工程电子招标投标系统没有升级网络信息保密技术，防止网络不法分子破坏电子投标招标运行系统，那么就可能会造成系统用户的信息泄露问题，这也不利于电子投标招标工作的开展。如何保障具体流程与系统操作程序的信息安全，是建设企业在发展电子招标投标方式时应该要注意的问题。

2.3 监督工作不到位

传统的建设工程招标投标工作在交易双方签订纸质协议时，在场人员都可以行使自身的监督责任，虽然不利于节省交易双方的时间，但是现场监督作用可以确保工程投标招标的合法性，而电子投标招标虽然利用互联网技术实现了网络会面交流，但是缺乏现场监督所能带来的有效监督作用，建设市场中部分建设企业也没有重视工程投标招标监督问题，未将建设工程电子投标招标监督工作贯彻落实到实际运行中，其安全性无法得到全面保障。

3 促进建设工程电子投标招标工作的建议

疫情期间，招标投标全流程电子化得到了进一步推广应用，远程异地评标方兴未艾。经此疫情，远程异地评标及专家共享管理未来有望逐步常态化，但仍有一些问题亟待解决。需要我们坚持以创新驱动为牵引，及时分享先进技术及经验，不断提高服务水平，努力为招标投标行业创新发展做出新贡献[2]。

3.1 促进电子投标招标统一化标准管理

当前，国家建立了建设工程电子投标招标的规范管理制度，包括投标招标信息安全问题、流程合法化问题等。建设企业要规范管理电子投标招标制度，安排相应的网站技术管理人员来负责电子投标招标系统运行工作，确保系统信息的安全。针对建设工程电子投标招标的各项工作流程制定相应的工作运行制度，并安排相关工作人员负责工作流程的合法运行，切实提高电子投标招标工作的质量，促进建设工程电子投标招标的发展。

3.2 明确电子投标招标的法律规定

建设工程电子投标招标系统在发展过程中要制定相关的法律规定，重视电子投标招标的责任归属问题，并且在制定相关法律责任规定时一定要确保合法性，避免电子投标招标系统中的法律纠纷问题。建设企业要分配一定数量的法律人员来负责投标招标过程中的责任归属问题，引导参与人员规范自身的商业行为，遵守电子投标招标系统规定。在发生法律纠纷问题时，工作人员要利用法律规定公正地解决问题，提高电子投标招标工作的效率，促进建设工程电子投标招标的进一步发展。

3.3 加强对建设工程电子投标招标的监督

建设工程电子投标招标系统在运行过程中需要得到工作人员以及参与人员的全体监督，这也有利于实现电子投标招标的公开透明化。在建立电子投标招标系统时，设立一定的监督范围与监督标准，同时确保建设工程电子投标招标工作的信息安全。建设企业应成立相应的工作调查小组用来反馈监督信息，深入调查电子投标招标中存在的问题，并及时反映给领导者，以便企业领导者制定问题改正措施，确保建设工程电子投标招标的正常运行[3]。

4 结语

综上所述，新时期电子投标招标突破了传统工程招标投标存在的发展局限，在一定程度上降低了工程投标招标工作的成本。互联网技术的发展为建设工程电子投标招标带来一定的发展优势，但是在发展过程中也面临一定的问题，而建设企业要及时制定改正措施，促进电子投标招标的发展。