煤田地质单位发展多种经营的策略分析

秦亚楠

安徽省煤田地质局第三勘探队 安徽宿州 234000

上世纪八十年代，我国就已经开始了对基本建设的投资，减少了煤田地质勘探的任务，在这个关键的节点上，煤炭地质单位靠着自己长期的资金积累，度过了一个非常艰难的时期，随着国家对于地质勘探的逐步调整，地勘以及地勘延伸业已经逐渐失去了传统优势，市场准入门槛的降低，也使得地质勘探市场的竞争进一步加剧[1]。为了应对这样的情况，煤炭地质勘探单位逐渐开展了多种经营模式，通过改革转型，逐步增强内生动力，努力走出了一条经济质量更高、产业结构更优、体制机制更活的发展新路子，成为了当前地质经济中不可或缺的重要部分。

1 煤田地质单位发展中存在的问题

在当前的煤田地质单位的发展过程中，依旧存在很多的问题，我国的煤炭储备分布比较广，资源的分布和开发存在着极大的不均衡性，此外各区域之间受到经济发展不平衡等因素的影响也不同，在东部地区，由于我国的经济发展良好，经济驱动力强，所以煤田地质单位的发展也都比较好，因为拨款减少而受到的影响比较小，自身的发展已经成功扭亏为盈，整体的发展态势趋于稳定。在我国的中西部地区，由于经济的发展不足，在煤田地质单位的发展之中，依旧存在较多的问题，主要问题有以下几个方面：首先是部分煤田地质单位缺乏切实有效的经营理念，经营思想不够解放，深化改革的力度不够，市场化程度有待提高。在地质勘探业中也存在着很多中小企业，这些企业大多数规模比较小，资质不够高、资金不充分，在承揽业务能力方面有所欠缺，且经营的利润率比较低，在这种情况下，无法有效提升整体的知名度，产品附加价值比较低，在行业市场竞争上能力不足。其次部分地勘单位面临着加快升级转型的需要，在专业技术人员、新兴人才上缺口比较大，人才结构比例不够合理，激励机制不够健全。此外在矿业经济下行压力不断加大，地质勘查项目大幅减少的新形势下，部分煤田地质单位依旧管理理念守旧，事企不分，体制落后，不接受也不敢接受市场竞争，缺乏市场经济的意识，市场竞争能力发展自然受到了很大的限制[2]。

2 煤田地质单位发展多种经营的策略

2.1 转变思想，深化发展理念

一定时期内，煤田地质单位在发展的过程中，受到国家扶持的力度比较大，因此很多的煤田地质单位对于政府的依赖性比较强，在何种情况下，一旦缺少了国家的支持，煤田地质单位的资金立马会捉襟见肘，所以在事业单位体制改革转企的大趋势下，煤田地质单位需要明确当前形势，主动解放思想，牢固树立新发展理念，谋求高质量新发展。所以在当前的煤田地质单位的发展中，可以从以下几个方面着手：首先，转变经营理念，在地勘行业的新趋势和新变化下，要准确研判经济形势和外部环境，充分认识经营发展所面临的新机遇和新挑战。在市场经济机制下，重视市场调节的作用，改革调整自身的发展战略，让自身具备更强的市场竞争能力。其次，煤田地质单位需要积极转变经营的发展方向，在继续发挥地质勘探专业技术优势的前提下，加快产业升级和技术进步，实现发展方式的转变，以经营管理创新和科技创新为源动力，将多种经营模式融入到当前的发展中，努力推动煤田地质单位的收入多样化，促进煤田地质单位的战略发展[3]。

2.2 确定多种经营战略

随着我国市场经济体制改革的不断深入，当前我国已经具备了完善的市场竞争机制，随着新型工业化、城镇化、信息化和现代化进程的加快，经济社会发展对地质工作的需求日益多元化，地质勘探能源发展的韧劲、潜力和空间巨大。目前国家正积极实施 “一带一路” 建设、长江经济带建设、能源供给侧结构性改革及综合立体交通走廊建设等重大发展战略，在这些机遇和挑战下，煤田地质单位需要采取多种经营战略，保证自身的经营节奏，应对更多的挑战。

在新形势、新机遇下，当前的煤炭地质单位可以从以下几个方面着手，推进经营方式改革新发展：首先是不断推进经济发展方式转变，科学分析自身优势、劣势和面临的机遇和挑战，明确经营发展的目标，坚持以目标为导向，注重经济增长的质量和效益。其次是形成一业为主，多种经营共存的产业发展结构，在经营发展上，做强做优地质勘探主业，升级设备，引进专业技术人才，努力提升资源勘探水平。此外应积极拓展非煤领域的资源勘探工作，做强地质勘查延伸业，例如在煤层气、页岩气、地面预注浆、地下瓦斯治理、地质技术服务业等领域加大市场开拓力度。在当前，我国房地产以及工程基建方面在世界上都占有极大的比重，政府正在加快推进新型城镇化和农业现代化建设，在基础设施建设、生态环保和环境治理建设领域都为地质勘探行业提供了广阔的市场空间和发展机遇。所以煤田地质单位可以积极承揽工业与民用建筑项目，并在城市地质、农业地质、环境地质水文地质、工程测绘和地热地能等领域寻求新的发展机会。此外，煤田地质单位也可以积极和国际接轨，增强地质勘探方面的业务，尤其是在一些第三世界的国家，煤田地质需求非常大，所以积极走出国门，也是非常好的一种发展方向。在经营方向上，在煤田地质单位还可以涉足机械制造、房屋建设、地灾治理等多个领域，积极参与社会招投标，从而获得更多的发展机会。

2.3 完善多种经营的管理体制

多种经营是煤田地质发展的重要手段之一，为适应多元化经营发展的需要，煤田地质单位应切实加强内部管理，着力构建更趋完善的管理体系：

增强资金来源，尽可能实现多元化的融资，但是在这个过程中，需要将单位资产以及国有资产进行区别，防止国有资产外流。

深化管理体制改革。在单位内部应强化改革创新的意识，努力完善内部管理体系。加强在项目管理、合同管理、资金管理、设备采购、物资管理、劳务用工等方面的制度建设，切实提升制度执行力度，着力构建起合法、科学、完备的科学管理体系，为地勘单位的转型发展提供制度支撑。在一些面临体制改革的煤田地质单位可以在转企后采用集团化经营，形成集团对子公司的控制管理，保证单位的组织管理制度跟上经营改革发展的步伐。

煤田地质单位在进行经营发展的同时，需要加大地质科技创新，主动学习先进的技术，不断提升自身的技术水平和服务能力，强化资质建设，扩充技术装备，着力提升核心竞争能力，在市场经济中掌握更多的主动。

2.4 降低多种经营发展过程中的失误

在当前的经营之中，必须规避以下几个问题：首先是对多种经营不够重视，项目随意上马，这样对长期的安排不利。其次是避免跟风，需要明白自身的优势，往优势方面发展。再者就是必须摆脱对国家政府的依赖，让地勘企业能够独立自主经营发展，培养企业的抗风险能力。最后就是强化成本管理，让质量安全等达到标准。

3 结语

综上所述，在当前煤田地质单位多种经营之中，必须顺应市场的发展，不断利用自身的优势，优化资源整合配置，这样才能够走上自主发展的道路，在转型发展的征程上迈出坚实的步伐。