探究创新经济中应积极发挥民营经济的重要作用

董凤颖

唐山市丰南区王兰庄镇人民政府 河北唐山 063300

自2010年我国成为世界第二大经济体，经济增长的态势就一发不可收拾，而我国经济增长的主要来源是因为充分发挥了民营经济在创新经济中的重要作用。经济的增长得益于新领域，新业态的发展，也就是“创新”，而其中增长迅猛的则是以私人企业为代表的民营经济。截止到2018年，我国民营经济GDP占比超过60%，发展迅猛。

1 民营经济的发展历程

改革开放后，民营经济从无到有，从小到大，从弱到强，从小作坊到精密车间，从粗制滥造到精益求精，从个体户到集团化，从随意型到规范化，从劳动密集型到自动化，从克扣工资到五险一金，从“山寨”到自主研发，从农村到城市，从县域到全球，无不折射出民营企业的光辉发展史和壮大史。民营经济的历史贡献不可磨灭，重要地位不容置疑，充分发挥民营经济在创新经济中重要作用，是不可回避的选择，是实事求是的选择，是科学发展的选择。

2 创新经济中发挥民营经济重要地位

尽管我国经济增长态势稳定，但是在国内经济发展中，依旧存在着问题，像经济高速发至今，很多人们心中依旧保持国营企业优于民营企业，很多的毕业生都对国营企业重点关注，很少有人第一想法就是进私企；再者，向国内的银行贷款问题，尽管银行方面声称国企和民企的贷款成功概率都是一样的，但实际操作过程中，民企依旧面临各种各样的困难等等。尽管民企在我国经济中地位突出，但早就这种情况的原因还是因为民企中存在龙头企业，有他们带头发展，但是对于一些小型民企来说，反战的态势并不理想，也正因如此，需要以发展“创新经济”的当下，积极发挥民营经济的重要作用[1]。

2.1 打破人才流动体制约束

任何企业的运营，最关键的一点就是对人才的需求，人才的数量和质量将直接决定企业所能达到的高度。比如一个软件公司，其核心就是科研人员的设计，至于销售，售后以及产品维修都是围绕科研这个核心进行的，一旦科研环节出现问题，剩下的流程都需要滞后，而这就是人才流动的关键。在民营经济发展中，需要有更多的人才流向私企，而非国企，所以民营方面需要与学校进行更深层次的合作，实现人才的定向输送，解决人才方面短缺的问题。

当下的主要问题还是人们对于国企稳定性的依赖，私企由个人运营，意味着风险更高，所以在人才竞争上劣于国企，但企业可以开出更高的条件去吸引人才，通过将企业做大将名声做好，进而保障个人，企业的人才输送稳定。

2.2 完善和优化资源配置方式

如果分析民营经济该如何发展，从本质上讲一个是人才，另一个就是市场化配置资源。前者是企业进步的关键，而后者则是企业生存的核心。市场资源无法做到合理配置，民营经济的发展就会严重受到制约。不同于政府的宏观调控，民营经济的发展更多的是取决于市场经济，而市场就存在行业垄断和企业之间的竞争。通过压价、抬价等手段，投资民营经济的风险不断提高。所以要想实现资源配置的优化，需要加大政府对市场的干预，从政策和制度方面给予民营经济更多的机会，为民营经济搭建更广泛的发展舞台[2]。

2.3 健全再分配调节机制

国务院46号文件《意见》中对于民营经济强调的是“按劳分配为重要、多种分配方式并存”的社会主义基本经济制度的分配制度，这意味着在企业生产制造过程中，需要做到坚持民营企业家知心分配价值中立原则，这是对他们创新创业得到收入的肯定和尊重，因为在创业过程中，除了企业本身的运营成本之外，其创业失败所需要面临的风险也需要考虑在内。以按劳分配，多劳多得的分配选择，保护劳动所得同时，能够激发员工的工作热情，进而能够对企业效益，民营经济增长起到推进作用。

2.4 政策加法律双保护

国家政策永远是国家经济发展方向的指路标，在政策方面，需要加大对民营经济的优惠力度，同时，对于国企过于稳定的现象进行纠正，尽管稳定对于员工来说是一件好事，但是，从企业长久发展以及国家利益的角度而言过于稳定不是长久之计。通过对民营企业优惠力度，让民营和国营企业人才配置比例适当进而推进民营经济乃至全国经济的发展。同时，民营企业的发展需要仅靠法律，加强对私有财产的保护。对于产权的保护不能过多的依赖于政策，更多的需要法律的支撑。因为，政策是可以修改的，而法律相较于政策而言，修改的频率要低许多修改的，过程要复杂许多。这也意味着在政策方面把握不当的时候，可以向法律寻求答案。

2.5 推动自由化思想，实现民营经济的创新

伴随信息技术的高速发展，当今的市场不再是依靠于劳动力以及单纯的自然资源决定的，更多决定经济动向的是近年发展起来的高新技术产业。这是一个依靠于创新的时代，因此，在企业运行过程中，需要高度推进自由化思想，不要用现在的眼光来评判一个事物是否能够存在，就像古代没有人能够相信人类会飞，没有人相信所处的地球只是无限银河中的一个点，只有大胆猜想，不断创新，才能在当下市场竞争激烈的情况下始终保持优越性和竞争力，从而推进民营经济的发展[3]。

3 结语

“探究创新经济中积极发挥民营经济的重要作用”意味着要从人才流动体制入手、优化资源配置、健全再分配机制以及推动自由化思想浪潮。在政策和法律双保护的前提下，最终实现民营经济稳步地增长。