简要探讨建筑施工合同纠纷的解决方案

许新英

博兴县房屋修缮管理中心 山东滨州 256500

随着我国改革开放进程的加快，国家综合经济实力不断提升，我国的建筑业市场也得到了前所未有的发展。但是建筑业的快速发展，相应的管理却不能够及时的完善和跟进，导致了建筑业市场的矛盾业逐渐的显现出来，尤其是在工程合同纠纷这个方面尤为突出。工程合同纠纷体现在工程建设的各个方面，主要体现在工程建设质量、进度工期、施工安全等方面。目前，随着我国房地产市场泡沫的不断击破，房地产“去库存”形势更加严峻，而目前我国针对大型建筑工程合同纠纷的解决及管理措施并不能适应当前形势的发展。本文将从建筑合同的产生，由浅入深分析合同纠纷的相关解决方案[1]。

1 建筑工程合同意义和现状分析

建筑工程合同是对建筑工程进行整个工程进行全面监督的法律性文件,也是工程建设质量责任的有效依据。通过对合同的档案管理,可以及时的解决因工程建设方案、进度等引发的各种矛盾纠纷。但建筑行业的快速发展，逐渐呈现出来施工周期长、投资大，隐蔽工程多及专业性强等诸多特点，建筑工程合同也变得更加的多元化、复杂化，合同法律关系更加复杂，已经成为了引发工程建设纠纷的主要导火索。

相对于国际上比较流行的FIDIC、NEC、JCE等标准合同文件，我国解决工程合同纠纷的方式还是比较少，主要还是依靠《建筑工程施工合同》以及相关条例、法规等内容，构建的建筑法律体系框架。这在某种程度上并不能够体现工程项目风险的科学分配和高效管理，还是处在一个“敌对型”的工程合同处理阶段。总体来看，目前的建筑工程施工合同还不能够完全发挥出最大的作用，在规避工程建设风险，解决施工合同纠纷等方面还存在着些许的漏洞[2]。

2 合同纠纷产生的缘由

2.1 恶意中标，预埋矛盾

首先就是工程招标阶段。工程建设招投标，最低价中标使得承包者恶意降低预算单价来赢得标的，一旦项目中标后，又通过各种借口、理由来周旋以图提高工程施工利润，恶意中标的情况已经得到很大程度的控制，但是难免存在漏网之鱼。总有些人可以找到突破口，从而低成本赢得标的。这样就为后期施工过程中工程建设双方的经济矛盾埋下了伏笔。

2.2 霸王条款，增加风险

由于在签订施工合同时，甲方为了保障自己的利益，利用其优势地位强加一些不平等的施工条款，意图从中获得额外的效益，造成了施工合同的不平等性偏差。由于合同中缺少应对工程纠纷必要的解决性方案，造成合同纠纷。

纠纷的发生不是一蹴而就的。合同文本的制定严谨、严格，并具有一定的语言描述局限性，这是合同执行盘查最主要的原因。首先就是双方对合同内容的理解是否一致，简易的语言描述势必会造成合同理解的歧义，如果双方没能够对合同进行很好的交涉，必然会造成合同执行中产生纠纷。其次，就是发包方为了加快工程建设进程和获取非法收益，与施工承包方通过简单的“口头协议”、“简易合同”等订立合同，这也就导致了后期施工建设无有效约束，造成了合同纠纷风险的增加[3]。

2.3 疏于管理，形同虚设

管理创造效益。但是由于工程建设双方合同疏于管理，甚至缺少合同管理部门和专业的管理人员，导致合同无法有效保存或者不能够做到动态管理，合同管理形同虚设，管理程序混乱。合同缺乏管理，合同实施进度的监督也无法得到落实，工程评价不完整，无法给发包者准确的工程数据。

3 工程合同纠纷解决方案

3.1 构建纠纷解决模型

（1）模糊评价模型。利用多层次的综合评价方式，构架模糊评价模型，以达到对工程整体进行综合评价的目的。利用模糊评价模型既可以实现部分合同的评价也可以针对整个合同的执行情况进行评价分析，从而及时的发现问题隐患，从而避免纠纷的产生。

（2）不完备性模型。将工程合同不完备性原因作为潜变量，工程合同不完备性特征作为观测变量，分析相应的不完备现象可以实现对合同的完整性进行评测，从而在避免施工时因合同而产生纠纷。

3.2 加强交流协作机制

为了应对复杂的合同矛盾，我们必须梳理多元化的争议解决理念，制定优势互补的争议纠纷解决机制。寻求更加人性化的解决方式通过更加频繁的信息交流，促进双方的合作共赢，不断改革纠纷解决方案。

3.3 完善合同管理体制

建设施工应建立完善工程合同管理部门，制定完善合理的工程合同管理制度，选用更加专业的合同管理人才，建立健全完善的合同管理机制。在施工过程中，施工单位也要结合施工建设进度，不断的调整工程合同方式，施工过程中，应做好工程建设的收尾工作。同时，及时有效的管理可促进工程的实施，因此管理过程中还应该引用更加高效、科学的管理模式，使得合同的管理更加的高效，使纠纷发生时可快速找出对自身有利的证据，做到有法可依。

3.4 规范强化合同文本

规范是合理的基础。不断加强合同参与方的法律意识，提高合同的管理水平，才是解决合同规范性的根本。在施工过程中，工程建设各方要根据实际情况利用合理的法律途径保障自身权益，及时制止已出现或将出现的违法行为，并能够在合理的基础上保证双方的经济权益，促使合同向科学、简明的方向发展，避免产生耗时费钱的纠纷。

4 综述

合同纠纷的发生于工程建设的各个阶段都有着千丝万缕的联系。工程前期的招标不规范，合同签订有漏洞，施工过程中合同执行力不够，以及工程管理的偏差都是造成合同纠纷的重要原因。我们要解决合同纠纷就要从根本上着手，分析问题，找到根源，采取靶向定位、逐个突破的方式，从而找到解决合同纠纷的突破口。相信随着工程合同管理水平的提高，工程建设合同纠纷的分析解决将不再是行业困扰的难题，也必然会更好的促进我国建筑业地发展。