地理信息系统在土地资源管理中的运用研究

杨伯智

胶州市自然资源局 山东青岛 266300

土地资源是我们国家重要的战略资源，也是实现全面脱贫攻坚战的一个重要武器资源，因而必须充分利用和分配。通过合理使用地理信息系统，统筹规划土地资源管理工作，可以有效提升工作的效率和质量。

1 地理信息系统的概念

地理信息系统实际上指的是包含高端计算机技术和遥感技术在内的可以针对地理位置进行全方位分析、布局和测算以及存储的系统。因为地理信息系统在很多方面都有着相对于同类系统更多的优越性，所以更适合于土地资源管理工作。首先地理信息系统本身不是简单意义上的对各种地理信息的收集和容纳，而是不断的利用各种软件和硬件集成化为一个系统，从而能够依照收集到的各种地理信息比如图片和文字进行分析，然后将整理的结果储存在相应数据库内，从而便于相关地理信息分析和研究使用和参考[1]。

2 对土地资源进行管理的必要性

土地自古以来就是一种稀缺资源，尤其是在中国这样一个人口大国和农业大国更是如此。土地资源按照使用方式来进行划分，其中较大的比例是用在各种农作物的栽培和房屋的建设上。当然除此之外还有一些土地可能含有各种矿石也是需要进行调配的，而资源本身的利用如果不进行合理的规划将会造成极大浪费，这也是对土地资源进行管理的必要性所在，他一方面关乎着资源利用效率，同时也关乎着我们国家的战略资源管理。

3 将地理信息系统应用于土地资源管理的必要性

随着人们生活水准的提升，个人平均年龄也有了很大增长，我们国家的人口数量也呈现出老年化严重，因而人均土地资源也在不断减少。再加上土地资源管理上的不规范，从而使得有限的土地无法完全应用到合理的生产建设当中，同时很多地区土地闲置和土地污染十分严重，如果不及时改进工作机制，则土地资源的短缺将在不久的将来成为限制我们国家发展的一个关键因素。因而对土地管理工作方式进行改革，通过引进先进的地理信息技术，对各种土地资源的使用都进行合理规划提供必要的数据支撑，可以有效避免土地资源浪费。

4 地理信息系统在土地资源管理中的应用

4.1 地理信息系统在地籍管理中的应用

地籍管理工作主要是用来登记土地所有权归属问题以及土地所有权变更的工作，而在进行各种土地开发建设过程中地籍管理是一个重点问题。土地开发过程中经常会围绕土地所有权变更进行各种谈判，乃至于后期的各种利益纠纷很多都和土地所有权有关。而地理信息系统则可以通过借助计算机强大的分析计算能力和数据处理能力，来不断把相关土地资源的以最佳的形式进行分配，这就大大提升了土地地籍管理工作的效率，也可以统筹规划土地的使用安排[2]。

4.2 应用于土地的评估与规划当中

土地资源因为在不同地区有不同价值属性，因而在进行使用和规划过程中应该首先进行合理评估。通过把地理信息系统使用在土地的评估和规划当中可以有效的对不同区域的土地按照使用方式和土地上面存在的各种作物和房屋来进行价值评估，进而判断出土地本身存在的价值和生产力。同时地理信息系统也可以对一些用于建设工程的土地质量进行评定，比如土地所在的位置优势，土地本身的质量如防渗水能力等，通过更加优化细致的分析从而科学的判定出土地资源的价值，为后期的开发和报价提供重要数据。

4.3 地理信息系统在农村土地流转中的应用

在党的十九大报告当中明确指出了要不断建设现代化经济体制，不断实现中华民族的伟大复兴，因而要不断的把三农工作做到最好，同时也要不断提升乡村振兴的战略高度。而农村发展过程中遇到的一个重要问题就是土地归属权问题，这是理顺农村土地产权的一个基础[3]。只有首先明确国家和村集体之间的关系，以及村集体和个人之间的关系才能建立起完成的农村土地产权制度，进而不断增强农村生产要素的生产潜力，提升农村生产效率。因而在全国范围之内开展农村土地的三权分置就需要明确农村土地在各个要素之间的关系，然而因为在之前没有先进的信息系统辅助，只是依靠原始的书写记录，则使得整个农村土地产权归属十分混乱，通过地理信息系统的引入，可以有效避免这种情况的产生。

与此同时，在很多农村出现了因为没有科学的规划，导致很多农田土地在被征用为商业用地之后，导致长期无法出售或者租赁给开发商，因而使得土地的使用价值降低，造成了大量资源的浪费。而且在对土地进行丈量和补偿的过程中因为没有比较科学的地理信息技术，从而导致很多土地在产权转让过程中价值明显不符合市场标准，从而可能会造成各种不必要损失。而通过使用地理信息系统，则可以有效改变这种情况。比如通过使用图解法，通过现代空间测量技术和大型的数字正向投影技术来不断与地形图结合，进而计算出图形界面中各块土地的精确坐标。也可以使用实际测量法，利用全站仪和GPS等仪器不断获取地块坐标，然后在利用组合法通过遥感技术土地形状和面积分布情况，从而便于土地管理过程中科学决策[4]。

4.4 地理信息系统与城市土地规划

土地利用和规划实际上应该有宏观的管理方式，而利用地理信息系统可以有效的获取、存储、查询和分析地理空间数据，进而不断创建和完善土地利用规划数据库。比如通过空间数据分析和建模分析来不断对城市土地空间的利用状况进行科学评价，然后利用城市规划和模拟技术来对城市改造和土地使用进行模拟仿真，从而在具体的土地使用之前科学有效的分析各种可能出现的潜在问题，从而整体把握城市规划效果和质量。这种地理信息模拟可以包括土地的各种参数和性质，从而更加全面的对城市土地进行管理。

5 结语

土地作为发展的一种重要资源，其科学有效的管理和利用则成为了现代社会发展的关键工作，因而地理信息系统的引入和发展在提升土地资源管理方面表现出独特优势。