我国新能源汽车产业发展面临的问题及应对措施

苑全红 姚巍

中国汽车工业工程有限公司 天津 300111

政府部门和新能源汽车企业需要共同努力，解决新能源汽车现阶段依然存在的标准不完善、政策支持力度不足、性能与传统汽车差距大等问题。

1 中国新能源汽车产业发展现状

1.1 我国新能源汽车的市场需求情况

从2018年国务院常务会议确定将新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年，到四川、广东、浙江等省市启动范围涵盖新能源汽车的新一轮“汽车下乡”，中央和地方涉及新能源汽车消费利好政策的不断出台。曾经高速奔跑的新能源车市短暂歇脚，有望再回销量增长赛道。后续随着将新能源销售目标投放到农村市场，不断发挥政策红利，为用户提供更高的优惠支持，市场需求将会进一步增加，有效提升新能源销售市场的发展程度。

1.2 我国新能源汽车政策

近年来我国针对新能源汽车推出了众多的补助政策，消费者在采购新能源汽车时，可以享受国家的补贴政策来减免部分费用。无论是车辆的购买、租赁还是电池租赁，所花费的费用都是经过减免低于原价的价格，而且在地方上也具有专门的补贴政策。在国内销售的电动汽车、插电式混合动力车以及燃料电池等各种新能源汽车可以享受相应的车辆购置税减免政策。针对现阶段新能源汽车销售预冷的问题，国家将相应的补贴和减免政策在原有的持续到2020年的基础上再延长约两年，用于激励新能源汽车的生产和销售工作。

1.3 主要商业推广模式

当前市场上的新能源汽车由于其技术难度更高导致在售价方面较普通汽车更高，而且还存在续航能力差和充电困难等问题，其销售方式主要依靠传统的店铺模式进行，难以得到大范围的推广，影响新能源汽车在市场中占有率的提升。为了更好的推广新能源汽车，相关产业单位需要将配套的基础设施建设好，如充电桩的建设、电池更新和处理、缩短充电时间等，为新能源汽车配齐各类服务项目，确保可以满足用户的各类需要。在商业推广模式的选择上应该不局限于传统的店面模式，可以通过定向购买、网络销售等方式，提升新能源汽车的市场占有率。

2 当前新能源汽车产业发展存在的问题

2.1 政策缺乏及时性，标准体系仍需完善

新能源汽车行业虽然一直由国家制定了相应的补贴和减免政策，但其政策更新发展的周期较长，无法更好的适应当前的市场发展需求，存在长时间的政策真空期，影响了新能源汽车行业的技术开发和产品销售。现阶段我国的新能源汽车领域未制定严格的产品制造标准，对于电池安装标准、尺寸、材质及充电要求等各方面缺乏一个统一的标准，相关配套的设备设施体系和服务体现尚未完善，对于新能源汽车的推广产生不利影响。

2.2 维保体系有待健全

汽车在使用过程中容易出现各类故障问题，新能源汽车在维保体系方面较传统的汽车领域存在较大的不足，其车辆维修保养设施和服务存在较大问题。大部分新能源汽车的维护人员专业技能水平较低，仅仅可以对新能源汽车的电池、电机和电控系统之外的部分进行维护和检修，当这“三电”系统出现故障时，维护人员无法对故障进行修复，只能通过申请新能源汽车制造厂家的帮助或者直接更换，才可以完成故障修复，这导致新能源汽车故障修复的时间大大延长或维修成本增加。而且由于运输企业无法精确掌握新能源汽车电池、电机和电控系统的故障处置，导致安全主体责任无法有效落实，增加了车辆的运营风险[1]。

2.3 核心技术仍需攻关，质优产品依旧缺乏

现阶段的新能源汽车技术研发领域依然存在较多的难关没有攻克，市场可选的优质产品较为匮乏。新能源汽车的适应环境、长距离续航、快充、电池处理等技术问题有待解决，产品尚未发展成熟，其造型也大多参照传统的汽车结构制造，缺乏自身的特性。现阶段的新能源汽车电池材料的行业发展较为成熟，相关的体系已经纳入到世界动力电池制造业体系之中。但是依然存在部分问题制约了他的应用，无法实现大规模的生产和应用。新能源汽车在制造工艺水平、设备质量以及服务等方面依然存在严重的不足，无法满足用户的使用需求。与传统汽车相比，依靠电池供电的新能源汽车其续航能力存在严重的不足，而且测试续航里程与实际使用过程依然存在较大的出入。汽车电池在不同环境或使用方式的情况下，其电量的消耗速度也有所不同。在开车过程中如果将开启空调制冷会降低10%-20%的续航里程。而且在环境气温较低的区域，电池充放电效果也会大打折扣；在环境气温较高的区域无法将电池充至满电，部分电池在充电温度达到60摄氏度之后强制停止充电过大，进而影响汽车的续航能力。

2.4 基础设施总体规划缺失，配套设施建设缓慢

新能源汽车生产销售过程中未能合理设置相应的配套设施，由于缺乏管理，导致部分新能源汽车在较大的区域存在充电桩不能满足使用的情况，部分区域出现充电桩过剩或者充电桩与汽车型号不匹配的情况。由于缺乏合理的规划设计，一些中小城市对于充电桩不能合理的进行建设，产生了资源浪费的问题。部分社区在建设过程中未考虑居民新能源用车的情况，未能在停车场设计配电设备，影响用户对于新能源汽车的正常使用。

2.5 消费者购买意愿与使用安全问题

现阶段新能源汽车的销售数量逐年提升，用户多为理性购买，刚性需求较为强烈，预计2027年的新能源汽车市场占有率将达到整个汽车行业的36%。新能源汽车三个方面的问题对于其销售产生了不利影响，这也是用户比较关注的点位。三个问题分别是汽车动力不足、电池续航能力不足以及性价比不高，这几个问题的存在影响了新能源汽车的推广发展，而且电池使用寿命、过程保养以及电池安全可靠性等方面也是用户重点关系的问题。

3 加快新能源汽车产业发展的建议措施

新能源汽车产业发展需要国家的大力推进，加速汽车产业的跨越进步和转型升级。国家应该不断更新新能源行业发展的相关政策，通过各种方式支持新能源在汽车领域的应用，推挤其技术创新和产品优化，降低汽车使用对于环境产生的污染，促进新能源汽车行业的可持续发展。

3.1 坚持市场导向，加强对汽车电池等技术的研究

新能源汽车生产和销售企业需要关注市场动向，不断增加科研资金的投入，结合用户需求对汽车零件的技术进行升级。在进行汽车生产制造、电池加工等相关生产过程中，企业需要积极引进先进的技术和人才，不断推进技术改造和升级。积极应对当前新能源汽车续航能力不足的问题，对电池技术进行改造升级，开展各类新的材料、能源或技术应用方式，如将锂电池中的能量密度提升，在不改变电池结构大小的情况下提升电池容量[2]。通过不断对新能源汽车生产各环节的工艺技术改造优化，增强汽车结构的稳定性和功能实用性，为用户提供更优的体验效果。

3.2 推动基础设施建设，做好保障工作

新能源汽车的发展过程中需将各类基础设施建设完成。针对新能源的配套设施，城市相关部门需要进行合理规划，结合市场规模对社区停车场、公共区域停车场的充电设施进行合理规划，对于已经建设完成的这部分区域需要重新拟定方式进行设备增加，合理设计充电桩的布置方式，将其得到最合理的应用，避免出现闲置或数量不足的情况。为了推进产业进一步发展，国家应制定相应的政策，积极倡导多元化的投资方式，为新能源汽车相关产业的投资提供资金补贴和税务减免，促进新能源汽车技术和产业的不断提升。

3.3 加强标准的制修订工作，完善新能源汽车国家标准

针对新能源汽车的各类标准规定，国家应该结合国际上的规范要求对国内标准进行补充和完善，积极引进先进的生产技术，推进新能源汽车产业的技术发展。对于核心零件的生产需要通过严格的标准进行规范，避免因为缺乏标准或者标准不统一导致后续管理混乱，影响新能源汽车的质量及安全性能评定。例如：对于新能源汽车的充电接口、电池制作、安全性能等各种标准进行明确的规范，避免影响后续的推广应用。

3.4 政府应加大扶持力度

为了加快新能源汽车产业的技术研发，政府需要给予研发企业一定的资金支持和优惠政策。首先，政府应该放宽这类企业的贷款要求，在同等条件下提供更大的资金鼓励新能源汽车企业内部的技术研发，推动核心零件的技术升级。其次，针对新能源汽车的销售环节，政府应该给予消费者一定的减免优惠，降低汽车的购买资金要求，并进行各类购置税费的减免，以吸引更多的用户购买[3]。最后，政府应该起到带头示范的作用，主动使用各类新能源汽车，使其更容易在市场中得到推广。大多数消费人员对于新能源汽车的优势认识不足，对于车辆性能的要求要高于对于环境保护的关注度。政府也需要通过各种广告宣传，让消费者明确当前环境面临的严峻形势和新能源汽车大规模使用后带来的积极作用，更进一步提升新能源汽车的市场占有率，推进汽车产业的优化升级。

3.5 加大人才培养力度

针对新能源汽车的研发和维修两个方面的人才缺口，企业需要增加人才培养的投入，通过与高校合作，积极引进各类优质学生加入新能源研发领域[4]。同时与高校分析并制定相应的人才培养方案，培养出更多的高技术人才。同时积极引进各类技术和管理人才，不断对新能源汽车行业注入发展活力。同时，为了做好新能源汽车销售后的配套服务工作，企业需要制定相应的车辆维护标准，并对相关人员开展维护和故障处理技能培训，明确新能源汽车的使用标准和日常保养方式，确保在车辆故障发生后可以及时将问题处理。

3.6 提高电动汽车使用安全性和可靠性

相关部门和汽车生产企业需要积极分析以往新能源汽车发生的各类事故问题，对研发技术进行改造优化和推广应用，并结合现有的车辆管理标准对新能源汽车的运营使用进行规范化管理[5]。一方面，企业和质检部门加强新能源汽车生产环节的监督检查力度，通过严格的抽检控制好产品的质量和安全性能。其次，针对新能源汽车的运营情况制定相应的排查处理措施，做好人员的培训和运行监测工作，对营运车辆进行严格的监管。

4 结语

为了做好环境保护工作，政府和企业需要通过增加技术研发投入、推进基础设施建设、完善标准体系、政府扶持、提升人才培养力度、提升安全可靠性等措施更好的推广新能源汽车产业。