工程造价预算超支问题分析

韩向丽

（太原市数字化城乡管理指挥中心，山西 太原 030000）

1 工程造价超预算的主要原因分析

1.1 工程管理欠缺科学性

工程管理是一项系统性工作，需要采取科学办法，树立起科学理念，才能够为各个环节的造价管理提供充足支撑，顺利落实施工各工序，不过一些工程由于施工繁琐，规模较大，加之工期较长，因此在管理方面欠缺科学性，不能对工程建造实际情况了如指掌，加大了成本浪费的发生几率，引发造价超预算问题。

1.2 市场价格波动对造价的影响

在工程之中，投入资金往往用于施工材料的购买、施工机械的租赁、施工人员的工资等。而目前市场经济发展迅速。市场价格随着变化也在持续增长，虽然国家政府相关部门出台政策以进行宏观调控，但还是很难保障市场的稳定，再加上一般的建设工程项目建设周期较长，使项目策划时的预算价格与实际成本出入较大，这就对工程造价预算带来了很大的影响。

1.3 浪费增加施工成本

在工程中，存在一定的浪费现象。比如对于一些施工材料的使用，很多时候并未对材料实现最大化利用，导致边角料过多造成浪费。同时，一些材料在保存中没能做好放火防潮工作，导致材料出现变质，不能用于施工，形成了浪费。此外，还有一些其他的浪费存在于施工过程中，从而导致成本增加，对于造价控制产生不利的影响。

1.4 造价管理工作人员专业素质不高

在工程中，工程造价工作人员在整个建设工程中都扮演着重要的角色。但是目前我国工程的造价管理人员的专业素质都偏低，没有正确的认识工程造价控制的意义和作用，导致工作不严谨、责任意识不强，特别是在实际工作过程中在项目合同条款洽谈时，造价人员没有参与到对细节约定的谈判中；不能做到与各部门进行有效沟通；合作意识不强。工程造价的管理不规范、不标准，对施工过程造价的控制不严谨，导致工程在施工过程中造价上浮，工程资源浪费的现象屡见不鲜。严重阻碍了项目中工程造价的合理控制，严重的浪费公司资源。

2 控制工程造价超预算的有效对策

2.1 把好造价调整审批关

工程的造价控制要从全局出发，正确定位造价预算控制在各个环节工程管理体系中的重要作用。针对目前普遍存在的造调整批不问题取施造调整批的造价调整审批不严问题，采取有力措施，把好造价调整审批大关，及时发现工程结算期存在的工程类别取费标准提高、材料价格标准提高、虚报工程量等问题，收集并规范整理相关资料，完善竣工资料档案的建立和管理工作，对单价材料合格证、各种签证、设计变更通知、工程竣工图等材料进行细致核准。在遇到不了解某单位工程情况时，为了弥补竣工图无法面面俱到核对的不足，采取深入施工现场实地核对、实物丈量策略，进一步保证数据准确性，将材料价差调整这一工程结算环节容易引起造价超预算的问题牢牢把控住，杜绝不该调价的调价行为，禁止无依据的采购保管费调价行为。

2.2 立足工程全过程展开造价管理

对于工程的造价管控来讲，需要立足工程全过程，全面展开造价管理，避免出现遗漏。首先，对于预算编制阶段，就需要做好管理。在估算工程量的时候，可以借助BIM技术构建立体化的工程信息模型，将隐蔽工程全面展示出来，确保工程量估算的准确，避免出现漏算少算的问题。而在完成预算编制后，也需要对预算方案进行一次全面审查，确认其中是否存在错误问题，如果发现问题就及时纠正，确保预算本身的合理性。

2.3 加强预算的审核与监督

通过对工程预算进行强有力的监督与审核，才能有效提高工程预算的规范性、合理性，进而使得工程预算的作用得到全面的发挥。一方面，在进行工程预算审核工作时，要明确预算审核的重点，并对审核程序以及审核工作的规章制度进行完善。这一过程中，要重点明确承包方、发包方的责任，同时还要明确贷款银行的职能与职责状况。另一方面，企业要加强对超预算、虚假预算等问题的审核，重点做好套价、取费以及建材差价、工程量等诸多方面的审核。此外，还要对材料价格的调整状况做出检查，并检查取费标准是否与最新标准保持一致。

2.4 加强对造价控制人员培训

目前我国工程中造价控制人员的专业水平普遍偏低，导致工程造价控制的效果不够明显，需要企业重视对造价工作人员的综合素质培训，提高造价管理人员的技能水平和责任心。企业需要定期的对工作人员进行合理科学的培训工作，首先需要加强造价管理人员对工程造价控制意识的培养，加强造价控制的宣传，让造价工作人员重视起造价控制管理工作，加强工作人员的责任感；其次需要让造价控制的相关工作人员学习工程造价的基本知识，使工作人员能够对施工中的各个环节进行监督控制，发现问题能够及时解决问题。

3 结语

工程预算造价是工程的重要工作内容，其贯穿于整个工程的施工过程，需要对工程进行整体的分析与规划，才可以准确的进行预算造价，为企业获取更多的经济效益。预算造价是对工程整体项目的把握，通过合理的设计方案和精准的预算造价，才可以实际的施工过程中有效的进行工程造价，这是确保企业经济发展的重要措施。企业有效控制工程预算造价的能力，是企业可以长期稳定发展的重要体现，实现企业经济收益的重要工作环节。