建筑工程造价审计和决算资料管理

李银平

（山西六建集团有限公司，山西 太原 030031）

由于工程项目管理涉及到方案设计、施工控制等会对项目成本造成影响的关键环节，然而以上环节在实施成本上是不可控的，因此工程项目造价表现出一定的动态性。在项目施工过程中，对其进行工程造价的动态控制，可以降低施工总成本、提升项目施工进度，保证项目的利益最大化。因此本文研究建筑施工工程造价动态控制和管理技术，动态控制项目预算成本的实际成本质检的偏差度，为项目实施提供依据。

1 全过程造价控制在建筑工程管理中的作用与价值

首先，从建设工程管理工作的全过程成本控制所具有的投资功能来看，它能促进建设单位在市场开发中的综合竞争力，为建设单位提供更好的投资市场，实现经济发展效益的最大化。伴随着我国社会经济的不断发展，建筑市场对施工项目的要求和标准也越来越高，一系列新要求、新标准的出台和实施，给建筑工程的各种施工建设活动带来了许多困难，要求建筑工程的管理工作能够积极地摆脱传统工程管理思想的束缚，运用现代科技进行工程管理，促使建筑工程管理向现代化、信息化、智能化方向发展，全过程成本控制完全符合新时期对建筑工程管理工作的要求，不仅使其更好地适应现代社会的发展环境，而且能提高建筑工程施工单位的市场竞争能力，为建筑工程的发展提供更多的市场经济效益。其次，就全过程成本控制工作所具有的预算管理功能而言，它能为建设项目提供良好的资金保障，提高建设项目的建设效益，为建设项目施工单位的可持续发展奠定基础；目前，建筑施工企业面临着严峻的市场发展环境，这种经济环境具有极强的不可预见性，建筑施工企业在施工建设过程中所面临的经营风险相对较大，通过采用全过程成本控制方法，可以实现对市场经济运行风险的合理规避。

2 建筑工程资料的基本内容

由于建筑工程包含的环节非常多，所以建筑工程资料的内容也非常复杂，涵盖各个建筑工程环节的报告、数据、总结等信息。对于建筑工程资料的基本内容分析可以根据不同的施工阶段进行划分，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段和最后整理阶段这四个部分。

3 房屋建筑工程造价管理与资料管理中存在的问题

3.1 造价管理机制不健全

尽管目前大部分的房屋建筑企业都建设了专门从事工程造价管控的组织，同时设计了专业的工程造价管控工作人员，然而造价管控组织的职权范围存在局限性，工作力度不足，存在一定的表面性与形式化。工程造价管控部门开展日常工作的时候，由于其他部门产生的影响，导致造价管控部门的正常工作无法顺利开展。

3.2 造价审计工作不及时

在某些时候，一些工程项目的完成需要很长时间，在这期间审计人员无法开展相关的工作，在长久的施工过程当中，施工人员难免会因为失误或者疏忽导致变更材料的丢失，长时间下去，当项目顺利完工时，审计人员的资金审核经常会出现对不上账的情况发生。

3.3 建筑工程资料移交滞后

建筑工程资料管理涉及到较多的工程环节，资料也需要经过较多的移交程序，尤其是在建筑工程竣工阶段后，建筑工程资料需要及时移交到接受单位，否则将导致建筑企业受到严厉处罚。主要在于建筑工程资料的整理不及时、资料验收监管不严格、管理人员缺乏资料管理知识等，都可能会导致建筑工程资料在移交时产生滞后问题。

3.4 造价管控中各环节的联系有所欠缺

房屋建筑工程造价管理与控制当中，各个环节之间的联系欠缺密切性，部分工程造价中的各个环节之间的衔接存在一定问题，在建设环节、设计环节与施工环节等各个环节中并未建立健全协调以及沟通机制，导致工程造价的管理与控制中存在明显脱节的现象，房屋建筑工程的管理人员互相独立，没有制约，同时工程建设当中并未及时进行沟通与交流，进而严重的影响到房屋建筑工程施工的顺利完工。

3.5 建筑工程资料管理制度的不完善

在建筑工程资料管理制度方面，尚未形成统一的制度模式，需要各建筑工程根据实际情况制定，这就导致在实际的建筑工程资料管理中存在较多的管理制度漏洞，尤其在资料管理的工作程序方面，更是无法起到对管理工作的约束作用。对建筑工程资料管理工作的不良影响主要体现以下两个方面。

4 施工阶段工程造价动态控制策略

4.1 强化成本控制

首先应建立管理成本的核心团队，将项目经理和财务经理纳入其中。在项目执行过程中核定现场管理成本，制定成本核算计划。加强人工、材料、机械设备等直接成本的控制，严格控制现场管理费用，现场开支虽然不多，但弹性较大，因此应予以重视。

4.2 重视材料成本的管理与控制

应当增强施工现场中施工材料的使用管理与控制。施工现场的各个施工小组应当根据制定的计划选择所需的施工材料，避免出现一定的浪费问题。若房屋建筑施工过程中需要一定的变更，那预算人员需要把变更工程需要的材料实际消耗量完成精准的计算，把变更之后所得材料用量上报到材料管理部门进而及时的调整施工材料用量的设计计划。还应当编制施工材料的具体需求。按照中标工程的设计施工图相应预算、工程量的清单中施工材料的总需求量，材料管理部门按照项目工程设计的周计划、月计划施工进度与剩余的材料量，设计下个阶段的工程工序中材料用量、材料进场以及材料成本预算等计划。与此同时，还应当提升工程造价管理队伍的工作水平，工程造价管控具备广泛性和复杂性，房屋建筑工程造价管控中涉及了技术、经济、法规与管理等各个领域的知识，因此，房屋建筑的工程造价工作人员应当具备较高的职业素养以及较强的专业素质，还应当不断地提升自身的综合能力，例如，工程预算方面，工程专业工作人员不仅需要具备较高的工作能力，还应当具备丰富的工程施工经验以及设计方面的经验，同时掌握一定的机械施工技术以及专业化的材料知识，例如：在润和广场的施工中，地下室存在设计变更或者涂料变更的情况时，施工方需要及时的针对变更部分在人工、材料以及机械等方面产生的费用制定更为详细的预算以及审核，利用BIM技强大的数据功能及时的控制施工过程变更，达到公平合理的造价控制管理，以便于能够更全面的管控建设施工单位所制定的投资计划以及施工计划，确保能够及时的调整前期施工材料的整体采购计划，从而增强材料成本的合理管理与控制。

4.3 建立绩效考核管理制度

管理过程中如果缺乏绩效考核机制，容易使得被管理人员缺乏责任心。在成本控制管理中，应建立绩效机理制度，抽调专业核算人员，进行统一管理，对管理人员的出勤率进行考核，薪酬由项目部直接发放，同时建立人员的轮岗机制，保证核算结果的客观公正，降低人为因素干扰。

4.4 建立完善工程造价管控体系

房屋建筑工程处于施工阶段的时候，应当充分的考虑到施工质量相关要求，施工工期的相关要求，机械设备操作人员的投入，选择低成本且达到技术要求的施工方案。基于满足工程施工方案的要求，合理的利用施工现场的设施设备，引进现代化的施工手段、环保材料、各种添加剂等从而实现材料整体消耗率的进一步降低，提升劳动的生产率，进而降低施工工程的投入成本。房屋建筑工程造价管理需要建立健全科学合理的管理体系，应用现代化的先进技术建立工程造价的信息库，例如：BIM技术在润和广场建筑施工工程变更索赔当中的合理运用，项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明

5 结语

综上所述，房屋建筑工程造价管控贯穿了房屋建筑的整个建设施工过程中，若工程造价管控存在一定问题，便会直接导致房屋建筑工程整个预算造价超出计划，或者资金资源出现浪费等。因此，应当重视以及做好房屋建筑工程造价管控工作，确保工程资金有效利用率，进而确保房屋建筑企业社会效益与经济效益的不断提升。