道路桥梁工程造价的影响因素与控制策略

罗志远

邵阳公路桥梁建设有限责任公司 湖南邵阳 422000

在以往的路桥施工过程中，路桥工程的造价经常出现失控现象，这不仅阻碍了我国路桥事业的健康发展，还严重的影响了路桥企业的生存环境。随着我国的市场经济体制越来越完善，路桥企业为了提升市场竞争力，进一步增加企业的经济效益，就必须提高对工程造价控制工作的重视程度，使路桥工程的建设成本得到有效控制，从而使企业的经济效益以及市场竞争力得到显著提升。

1 道路桥梁工程造价管理的影响因素

1.1 路桥建设单位管理标准和管理模式的地域差异

在最近几年，随着我国经济水平的不断提升，建筑工程的基本系统也在不断优化更新，这虽然在相当大的程度上满足了地区的经济发展需要，但却也导致多区域的建筑市场的过度竞争，建筑施工企业为了生存发展需要，常常会进行大量跨地区承包工程的问题。但是就我国目前的建筑工程施工企业来说，在造价控制方面，无论是规章制度还是工作模式均处于探索研究阶段，尚不够充分成熟，在不同区域以及不同建筑行业中，工程量清单编制方式、消耗量标准、以及建设方控制准则未尽统一，这使得跨地区承包工程的建筑企业很难系统性地掌控工程造价的具体情况，与其相关的参数的确定也需要较为复杂的步骤，最终造成的结果自然是工程造价估算偏差[1]。

1.2 施工方案变更频繁

在进行路桥施工过程中，经常出现施工方案变更的情况，当施工方案发生变更后，应该严格的按照有关的规定进行处理，并且要对已经制定好的工程造价进行相应的调整。但是在实际的施工中，有很多施工单位并没有按照相关的规定流程进行施工方案的变更，并且存在随意更改设计方案等问题，进而导致施工成本的失控。

1.3 道路桥梁建设领域的过度竞争

近年来，我国道路桥梁施工企业倍增，市场竞争激烈。在EPC 总承包管理模式大力推广的环境下，施工企业为了项目中标，主要手段便是降低报价。而费用管理作为建设单位的主要控制目标，低价投标优势明显，进而导致劣币驱逐良币。项目招投标的竞争压力传递至全行业，低价中标的企业为了追求利润，在施工过程中偷工减料降低成本成为主要手段，而建设单位往往对低价中标企业的以质量换生存的行为予以默许，非常不利于路桥行业的健康发展[2]。

2 强化道路桥梁工程项目造价管理的策略

2.1 项目前期的造价管理

首先，在投标阶段，施工企业需要仔细分析自身与目标工程存在关联的资料、设备以及技术、经验和管理团队，切实有效地研究项目的设计方案，分析其在技术层面的优越性以及可行性。在编制投标方案的过程中，需要考虑大量因素，并且需要结合设计意图，优选最佳方案，估算相应费用，以此来且保障基本效益。

其次，投标过程中要重点突出企业自身优势，在清单报价中充分合理运用不平衡报价法，以实现建设单位和施工企业的双赢为出发点，优化投标控制。

并且，建设单位（一般为政府下属部门）也要有序引导，严格把关，减少低价中标情况，杜绝成本价甚至低于成本价中标情况。特别是当前环境下，EPC 总承包模式的大力推广，总价包干形式下，主管部门可以出台相应法规，引导各参建单位对低价中标企业必须严格管控，一视同仁，以实现路桥建设市场的规范化和标准化[3]。

2.2 加强施工成本的控制

一是加强材料管理。首先，要制定科学的施工材料采购计划。在路桥施工开始之前，相关的技术人员应该充分掌握施工方案，对工程所需的施工材料进行合理的筹划，制定出施工材料报表，上报采购部门。其次，要做好施工材料的询价工作。最后，要做好施工材料的存放领取工作。当施工材料进场后，要严格按照相应的存放标准进行施工材料的存放，减少转运和存放不当损失，在施工材料的发放过程中，要做好记录，与设计用量进行严格比对。

二是要加强现场机械的管控。施工机械成本在道路桥梁施工成本中占比不低。施工现场的机械管理是施工企业设备管理工作的重点，也是施工过程中造价管理的重要组成部分。并对每台机械设备“建档立卡”，做好使用和保养登记，对低效率和高风险的设备及时清退，优化成本控制[4]。

2.3 加强签证和计量的效率

路桥施工隐蔽工程多，签证工作必须及时跟进，减少风险因素。及时计量可以检查工程成果，并减少项目运作的资金成本，在资金充裕情况下，可以通过及时支付各项成本费用以换取单价优惠。

2.4 要坚定合作共赢的理念

对于采用EPC 总承包管理模式的项目，承建单位要充分合理分析建设单位的目标，从项目全寿命周期的角度进行项目管理，合理争取建设单位的支持，利用承建企业自身优势，实现扬长避短，以实现项目造价管理的真正最优解[5]。

3 结语

科学合理的道路桥梁工程造价管理机制能够在相当大的程度上提高企业的经济效益，同时还能够为我国基础建设领域的健康发展奠定良好的基础，具有极为重要的意义。各道路桥梁项目参建单位需要不断优化完善现有工程造价管理模式，研究各种先进合理的科学方法，更新造价管理体系，这将会为我国建筑行业的长远发展提供良好的支撑作用。