浅谈如何控制建筑工程造价

江宝

浙江华启建设有限公司 浙江杭州 310023

1 工程造价控制目标

工程造价控制会受到相应的技术条件与科学条件限制。工程开始以后，不能实施科学和固定的投资资产控制。而是要先行设定共同控制计划与目标，确定投资估值。用再认识、实践、理解、建设的过程，逐步明确投资控制目标，也就是预算价格、投资合同价、合同价格。直白的说，就是需要先行做好投资评估、初步评估，投资控制目标集中在项目的投资控制技术与建筑设计目标。施工中，目标单位需要处理好项目合同设计计划、投资控制计划。工程中的合同优先权说的是，在作业中，投资各个阶段中的目标应当体现出不相关关系，具备互补性作用。

2 建筑工程造价管理内容

建筑工程造价管理是一项较复杂的系统性工作。一方面，其复杂性主要体现在参与造价管理的主体较多，既包括投资方，也包括施工方，各方管理重点不同。对于投资方而言，工程造价管理主要是对项目投资成本进行管理；对于施工方而言，则主要是对项目建设成本进行管理。尽管双方在管理目标和方向上存在差异性，但是双方共同参与建设管理过程，为保证双方的正当权益和经济效果，需要双方就造价管理内容进行协调和处理，并实现合作互通，共同完善工程造价管控工作。另一方面，工程造价管理的系统性主要体现在管理工作贯穿于项目的始终，从建筑项目的研究阶段开始，后续的设计、招投标、施工建设至竣工验收阶段，都离不开造价管理。对于建设周期长、复杂性高的建筑工程项目，相应环节的造价管理工作应该更加具有精细化，这样才能确保建筑工程项目的造价管控效果，切实提高相关建筑企业的经济效益。

为了实现对建设项目成本的有效控制，在建筑工程建设的各个阶段，开展工程造价管理工作内容不同，具体如下：

①策划和决策阶段。工程造价人员编制的投资估算，需要经管理人员审核并报相关部门审批通过之后，才能被用作项目决策的控制造价。而且要对不同的投资方案开展相应的经济评价，进而为项目决策提供依据。②设计和计划阶段。工程造价人员需要在限额设计、优化设计方案的基础上，对工程概算、施工图预算等进行编制和审核。针对政府投资的项目，工程概算需要经过相关部门审批通过后才可将其作为工程造价的最高限额。③承发包和合同签订阶段，在项目招标阶段，需要对招标工程量清单、标底、控价等内容进行编制和审核，对投标报价进行审核和复查，直到确定最终的承包合同价格，并签订合同。④施工与竣工阶段。在该阶段需要对工程量、工程款支付进行计算和管理，处理设计变更问题和索赔问题，并对工程结算、竣工决算进行编制和审核。

3 分析建筑工程造价目前现状及存在问题

3.1 造价体制中存有漏洞

在进行工程造价管理中，因为管理体制存在漏洞，所以在执行制度中，会出现一些矛盾，如：工程管理的定额内容是有自己的标准在其中的，不同省市的定额内容需要由省定额部对其践行制订工作，才能在后续的工程中按照相关制订来执行。但由于一些投资内容没有按照省地执行的标准进行，而国家与省地的定额标准又存在差异性，所以执行相关工作内容中，很有很大的差异，从而严重影响工程造价的实施。

3.2 工程造价管理工作缺乏一定的市场指导

在对工程造价管理中，一些市场指导没有将其纳入工作范围之中，所以严重影响工程的发展与建设，无法通过造价管理做好企业的基础建设工作，从而严重影响其经济效益。基于建设内容应随着市场发展完善其现代化的建设，所以有关工程造价的内容应根据资源管理对其企业发展进行合理的规划，才能符合企业发展的终极目标。但是多数兼职企业中，由于将造价管理内容利用计价的方式对其管理目标实施定额管理，所以在其发展经济制度中，严重制约了我国经济的发展与建设，不利于企业的发展，对其发展起着滞后性的作用。

3.3 工程造价管理严重缺乏监督管理制度

现代建筑建设过程中，由于缺乏有效地监督管理条例，致使监督制度出现不健全的现象，甚至一些企业完全不了解工程造价的含义，多是利用不正当的竞争手段对其工程施工进行盲目的操控管理，导致工程造价质量无法被用于工程之中，影响企业在市场中的发展。同时，一些建筑工程因为行程统一的监管机制，导致在工程造价中，缺少专业人士对其工程内容统一的规范操作与管理，多数是通过预算、造价的方式对资金进行前期预算，影响后续工程的开展。在工作过程中，本应做好与多个部门进行紧密的联系与沟通，才能衔接好各种工作，但在实际的工作中，由于缺乏与部门间的有效沟通与协作，造成设计、预算、造价等部门衔接不上，设计不了解预算的具体内容，就是导致在施工过程中，缺乏对于材料与设备的预算环节，致使设计内容与资金价值相比，出现极大的差异。同时，由于部门间写协调不对称，导致双方在工作过程中经常出现消息的误传，致使建设工程成本增加，严重影响工程建设。

4 保障工程造价管理有效性的对策

4.1 严格处理招投标环节协调各个部门关系

现如今，人们生活质量的提高，使得人们对建筑行业的要求在不断提高。建筑行业在工程设计环节，必须做好招投标工作，选择作业能力强、信誉好的施工单位参建项目。工作人员要做好招投标造价管理、造价控制工作，确保造价工作发展和进步。另外还要在企业内部使用信息互动系统，保障每个部门都能够共享信息，及时交流，减少各个部门互相推诿责任的问题。

4.2 重视人才培养提高管理效果

工程施工本就充满了科学性，每一个环节都要认真、严肃、谨慎的处理，构建完整的工作体系、工作组织。构建这种关系的过程中，需要确保每一个管理人员都能够直接参与，有效配合。工程造价全程监控和管理体现的就是这一追求。要严格管理施工体系，打造完善的工作结构。企业的工程造价工作人员需要多去现场，增加自己的经验，并且这种过程也能够更好的体现全程监控作用，保障企业获得足够的市场收益、市场效应，最大化自身的竞争能力。面对涉及面广，影响大的决定，必须多元考虑，从不同点敲定问题解决思路。要多参考工作人员意见和实际情况，打造健全的管理体系。

对于工程来说，影响工程可靠性的决定性因素就是造价管理人员的质量和素质，造价管理人员的能力，关系到施工步骤标准化和有序性。所以必须合理选择工程造价管理人员。企业需要提高重视度，如果造价管理人员缺少相关知识，必须做好培训。通过定期培训，增长员工造价意识。当然企业不仅要做好内部培训，同时也要主动从外界吸收有管理经验、管理能力的造价人员，营造竞争氛围，才能够实现对人才机构的深化改革与管理，帮助企业获得最大效益。

4.3 科学预测市场行情

市场变化是导致建筑工程造价成本增加的主要因素，为了降低工程造价，需要从以下几个方面入手。首先，找出造价中容易受到市场因素影响的内容，安排专业人员，做好市场调查工作，广泛收集影响工程造价的各项信息。根据市场变化规律，做好预测评估工作。其次，在市场低价环境下进行材料采购，做好材料保存工作，企业可以通过和供应商签署长期合作协议的方法，减少企业采购成本，保证企业自身利益。最后，做好设备与材料清点工作，加强设备与材料监督管理，制定动态管理库。成本信息作为造价控制的核心要素，建筑企业需要加强信息反馈体系建设，及时对成本信息进行采集，对成本控制情况进行总结和预算成本比较分析制定成本报表，通过成本审核及时找出存在问题，将问题全面处理，在减少工程造价的同时，提高企业整体收益。

4.4 完善市场监督体制

首先，政府相关部门需要结合市场变化，加强监督管理体系建设，规范工作流程，将监督管理目标进行优化处理，保证责任到人，加强对相关监理部门日常工作的监管，强化其专业水平，增强其监管能力。其次，建筑人员需要把项目实施信息及时上报给有关部门，结合市场变化开展相应工作，保证各项工作都严格按照标准进行。最后，建设人员需要结合规章要求，严格核对施工过程资金消耗情况，避免发生违法行为，例如资金浪费、私自挪用公款等。

5 结语

总之，在建筑工程施工建设中，给工程造价带来影响的因素比较多，例如市场因素、人为因素等。为了减少建筑工程造价，需要做好各环节风险防控工作，减少各项因素给工程造价控制造成的影响，在降低费用投放的同时，给企业创造理想效益，从而促进我国建筑行业长效发展。