论加强党的政治建设的重大意义

牛秀莲，李铁凤

（1.中共哈尔滨市阿城区委党校，哈尔滨150300；2.哈尔滨医科大学附属第一医院，哈尔滨150001）

习近平总书记在十九大报告中指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”[1]这是在马克思主义政党建设史上第一次明确提出“党的政治建设”这一重大命题，是对马克思主义建党学说的开创性贡献，是对党的十八大以来党的建设成功经验的科学总结，是党的建设理论的重大创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在突出位置，形成了鲜明的政治导向，党的政治建设取得重大成就。

一、旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求

政党是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治性是其根本属性。政治建设是政党建设的必然要求。列宁指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治”。马克思主义政党具有崇高的政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。中国共产党作为马克思主义政党，政治建设无疑是我们党的根本性建设。在党的建设中，政治建设是最重要的，是统领、是核心，是其他建设的着眼点和落脚点。我们党无论从指导思想，还是奋斗目标、政治立场等方面，从不讳言自己的政治属性和政治使命。党的一大《纲领》明确指出中国共产党是以马克思主义为指针、以共产主义为奋斗目标的党。党的七大《党章》规定：“中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。”鲜明地表明了我们党的政治纲领、政治方向和政治立场。

进入新时代，党的建设总要求中提出“以党的政治建设为统领”。在党的六大纪律中，政治纪律居于首位。加强党的政治建设是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，在“八个明确”中提出，“突出政治建设在党的建设中的重要地位”；在“十四个坚持”的基本方略中提出，“必须以党章为根本遵循，坚持把党的政治建设摆在首位”。习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上强调：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。”

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对加强党的政治建设提出了六项具体要求：第一，建立不忘初心、牢记使命的制度。第二，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。第三，健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度。第四，健全为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。第五，健全提高党的执政能力和领导水平制度。提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。第六，完善全面从严治党制度。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。

二、加强党的政治建设是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证

加强党的政治建设是对党的建设历史经验的深刻总结。虽然在党的十九大之前，我们党尚未明确提出党的政治建设这个概念，但讲政治一直贯穿于党的建设实践中。

在《古田会议决议》中，毛泽东指出：“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，要“从教育上提高党内的政治水平”，要“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。

新中国成立后，毛泽东提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”等一系列重要观点。十一届三中全会后，党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来，邓小平同志指出：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治“，“到什么时候都得讲政治。”江泽民同志强调：领导干部一定要讲政治，在政治问题上一定要头脑清醒。胡锦涛同志强调：大力提高政治素质，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。2016年10月，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确提出党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。进入新时代，习近平总书记指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。这些重要论述深刻阐述了加强政治建设的极端重要性。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把党的政治建设摆在突出位置，以身作则、率先垂范。中央政治局常委首次集体出京，到中共一大会址和嘉兴南湖，重温入党誓词、坚定政治信念；中央政治局带头严肃党内政治生活，召开民主生活会，开展批评和自我批评，为全党树立了榜样标杆。党的十九届四中全会《决定》强调，我国国家制度和国家治理体系具有13个方面的显著优势，其中放在首位的就是：坚持党的集中统一领导，集中力量办大事的显著优势。

三、加强党的政治建设是全面从严治党向纵深发展的内在需要

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，党是领导一切的。党要领导一切，必须把一切领导好。党要把一切领导好，党就必须把自身建设好。全面从严治党的目的是要让党自身硬。

习近平总书记指出，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。

“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时期。国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，面临的风险挑战之严峻前所未有。从国内来看，我们党面临的“四大考验”，存在的“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的。从国际来看，当前世界面临百年未有之大变局：不确定性和不稳定性因素显著增多。从党自身来看，现有9000多万党员中，99.8%是新中国成立后加入党组织的，“80后、90后”党员已超过党员总数的1/3。这些年轻的党员对党的奋斗历史、优良传统、宝贵经验缺乏深刻的认识；缺乏艰苦环境的检验，缺乏复杂局面的历练。要成功应对新形势下我们党面临的“四大考验”、“四种危险”，加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。必须把加强党的政治建设摆在首要位置，从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题。

党的十九届四中全会《决定》强调要”建立不忘初心、牢记使命的制度”。要使“不忘初心、牢记使命”学习教育制度化，常态化，确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨。要坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，夯实党执政的思想基础。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。要严格规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。要不断完善和落实全面从严治党责任制度，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力惩治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把坚持“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。坚决维护党中央权威和集中统一领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，营造良好政治生态，锤炼忠诚干净担当的政治品格，使我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，永葆党的先进性和纯洁性。