智慧公共体育服务对城市高质量发展的价值意蕴与提升路径研究

李晓龙 王乐 大连海洋大学 体育部

智慧公共体育服务是“智能化”在公共体育服务中的具体表现，在互联网高速发展的社会中，更加高效、便捷的为人民服务已经成了公共体育服务的常态发展趋势。智慧公共体育服务的发展核心是以人为本，为了加快推进城市高质量发展步伐，智能公共体育服务内容和方式逐渐出现在人们日常生活之中，以便更加方便的服务于群众，满足网络全球化生活中群众的运动所需。

在社会转型的关键时期，人们物质和精神生活得到了极大的改善，开始越来越关注自身的身心健康状况，所以对日常的健身服务模式和健身活动所需的装备有了更高的诉求。“互联网+公共体育服务”的智慧公共体育服务在未来群众体育发展中显得尤为重要，智慧公共体育服务的发展目标是为了满足群众多样化的体育需求，从而助力城市高质量发展。

一、智慧公共体育服务的概述

（一）智慧公共体育服务概念的界定

智慧公共体育服务的概念是指运用互联网、大数据及云计算等信息技术手段对全民健身信息进行管理、分析和反馈，及时有效地做出有保障的回应和服务。实现城市高质量发展的实质，便是提升城市智慧公共体育服务的管理和运行效率，切实为人民身心健康服务，推动城市和谐、繁荣发展。智慧公共体育服务核心因素是智能化，智能化公共体育服务通过对数据的输入、测算、和处理将大量的信息进行统一的存储和管理，实现信息间的多渠道、全方位的联系，使得后台决策变得更加合理和科学[1]。因此，智能公共体育服务的最终目标在于实现人的健康、全面发展，助力城市高质量发展。

（二）智慧公共体育服务的特点

从智慧公共体育服务的核心内容出发，参照传统公共体育服务特征，可以归纳出智慧公共体育服务的3个特点：1）数字性。智慧公共体育服务最核心的要素在于通过数据的输入、识别、分析以及反馈等过程，使传统公共体育服务中的信息定量化，改变传统公共体育服务的经验推断，使得智慧公共体育服务相比于传统公共体育服务更加科学和可靠。智慧公共体育服务能够提供更专业的计划和决策，能为体育活动者和健身参与者提供更精准的运动技术指导、科学健身规划。2）娱乐性。相比于传统公共体育服务，智慧公共体育服务更具娱乐性。一方面，智慧化的服务设备通过高科技手段与健身参与者有效互动，增强了公共体育服务的趣味性；另一方面，智慧公共体育服务拓宽了人们的社交范围，为健身爱好者更多形式的交流提供了重要平台。3）便捷性。智慧公共体育服务突破了传统服务的局限性和空间性，使得群众体育活动更加便捷、全面，可以不受场地和空间的限制，制定有针对性的运动项目、运动强度和运动目标，满足群众最佳的运动体验。

（三）智慧公共体育服务的分类

智慧公共体育服务按目前的现状，主要可以分为智慧公共体育教育服务、智慧公共体育赛事服务、智慧公共体育场馆服务、智慧公共体育训练服务、智慧公共体育传媒服务以及智慧公共体育博彩服务等[2]。

二、智慧公共体育服务对提升城市高质量发展的现实困境

（一）智慧公共体育服务组织结构不合理

随着网络技术的快速发展，用户通过网络连接可以轻松获取智慧公共体育服务模式。但在网络开放的当前，用户多数以网名相称，智慧公共体育服务管理体系不合理，用户在进入虚拟的网络空间接受智慧公共体育服务之后，难以进行有效的沟通与交流，用户的流动量较大，准入标准较低，导致智慧公共体育服务用户缺乏统一的管理和约束力。一个链接就能成就一次智慧公共体育服务，从而造成智慧公共体育服务用户间缺少有效的沟通与联系，难以形成规范、统一的组织结构。

（二）相关法律监管机制不健全

由于智慧公共体育服务的网络虚拟特征，用户体验服务活动主要依赖于自我约束管理，缺少有效的法律监管机制，有针对性的法律法规条例更是寥寥无几。智慧公共体育服务法制化建设滞后，难以运用法治思维和法治方式构建安全、和谐的智慧公共体育服务环境，缺少合理、规范的服务指导，用户一旦出现问题自身的合法权益无法保障。从法律监管的角度来看，监管制度模糊，有效的法律条纹不健全，尤其是网络上自发组织的公共体育服务活动缺少法律的支持与保护。

（三）智慧公共体育服务信息资源匮乏

通过浏览相关网站和公共体育服务的政策性文件，发现缺乏相应的资料信息[3]。此外，关于公共体育服务的内容也少有见闻，一般是公共体育服务活动的报道，在公共体育服务内容、公共体育服务形式、公共体育服务指导等方面更是极为缺少。同时，多数网站只是将活动信息登录在网站上，并没有对公共体育服务进行更专业、科学的网络管理，未能满足健身爱好者的网络化健身需求，专业程度不足且效率低下，未能形成系统的网络体系。

（四）缺少智慧公共体育服务品牌优势

品牌是产品发展的基础，同时也是整个产业链的核心和重要环节。目前我国智慧公共体育服务品牌设计单调且规模有限，难以得到用户的广泛应用和认可，缺少特色的文化符号。其原因在于以下几个方面：1）智慧公共体育服务品牌意识不强，社会关注度不够，成熟的品牌机制尚未形成；2）智慧公共体育服务所创造出的市场价值和意义不足，对公共体育服务市场没有产生辐射力和影响力；3）智慧公共体育服务品牌建设重快不重好，忽视品牌文化建设的深度挖掘；4）智慧公共体育服务缺乏专业性和针对性，大部分服务模式借鉴于西方发达国家，无法塑造自身的智慧公共体育服务品牌，导致用户体验感差和理解困难。

三、智慧公共体育服务对城市高质量发展的多元价值

（一）智慧公共体育服务是推动城市经济快速增长的重要途径

智慧公共体育服务将为体育市场拓宽空间，有助于增强公共体育服务新模式的方式创新，推动体育产业的结构转型和产业升级。传统公共体育服务模式多数向用户提供面对面、线下服务，而智慧公共体育服务将服务模式由线下转为线上，利用互联网高科技手段提供多元化的服务内容，最大程度满足用户多样需求，大大提高了服务效率。同时，智慧公共体育服务加大了对线上体育资源的深度挖掘，打造新型服务方式和服务创意，拓宽市场空间，促进体育消费，推动城市经济的快速增长。

（二）满足大众健身活动所需要的各种诉求

随着社会经济的快速增长和人民生活质量的不断提升，各级各类的体育健身活动成了人们生活中的重要一部分[4]。但是在当前社会中，体育资源的不均衡分布和群众的多样化体育需求成了现代群众体育发展的阻碍因素之一。尤其是互联网时代群众对体育健身有着更高的诉求，例如各级各类的群众体育活动、线上线下公共体育服务、科学的体育健身指导等。因此，不断满足群众日益增长的健身需求符合人民群众的根本利益，让群众享有不受空间、不受时间的体育运动权利，享受体育健身活动所带来的幸福感和获得感，助力智慧公共体育服务的健康、可持续发展。

（三）推进“全民健康”的建设进程

群众体育发展目标即是人民群众身心全面发展，智慧公共体育服务是群众体育可持续发展的重要抓手，更是实现健康中国和体育强国的重要途径。一方面，智慧公共体育服务通过现代化的网络技术，实现对用户健身服务的智能化管理、分析和信息反馈，全方位满足用户的健身需求和体验满意度。另一方面，用户的体育健身信息能够更便捷的为全民体质测试提供客观评估依据，对相关公共体育服务政策的颁布与实施提供参考内容。此外，智慧公共体育服务能够拓宽体育资源获取渠道，推进“全民健康”的建设进程。

（四）深刻改变传统公共体育服务格局

随着体育生活方式的多元化发展，传统公共体育服务方式只能满足少部分群众健身需求，而对于追求高质量健身服务的用户则难以兼顾。智慧公共体育服务很好的解决了这一问题，深刻改变了传统公共体育服务格局，既能实现高质量的服务模式，又可以享受高科技的体验乐趣。传统的公共体育服务无法实现用户对自身健身需求和健康状况的深度了解，对运动负荷的控制和伤病的预防尚未掌握。智慧公共体育服务可以有效解决上述诸多问题，准确把握用户的身体实时状况和特征，提高健身服务的效率和科学性[5]。

四、智慧公共体育服务对城市高质量发展的提升路径

（一）完善智慧公共体育服务组织结构

智慧公共体育服务的持续发展，离不开相关政策的扶持以及合理的体制机制作用，但组织内部的科学性和规范性是完善智慧公共体育服务的关键因素。因此，构建智慧公共体育服务就要努力探索出一条运行机制规范化、内部管理科学化、组织实施有效化的发展道路。完善智慧公共体育服务组织结构主要有以下几个方面：一是加强对用户的准入管理制度，加大力度审查和强化准入标准；二是精进智慧公共体育服务管理办法，明晰组织结构，使各环节横向和纵向层层相扣、衔接紧密；三是明确智慧公共体育服务目标，使用户在体验服务时牢记智慧公共体育服务建立的意义和个人对组织应尽的责任。

（二）优化智慧公共体育服务法律监管机制

智慧公共体育服务的构建目前正处于初级成长期，作为一种新型服务模式，发展过程中需建立和优化科学的法律监管机制。如：1）加强优化《智慧公共体育服务》法律法规内容，根据不同地区制定地区特色的智慧公共体育服务法律条例，真正做到保障用户体验服务的合法权益；2）将智慧公共体育服务法律内容纳入《体育法》当中，加大力度展开智慧公共体育服务法治监管工作；3）增强对智慧公共体育服务的法治化评估，确保智慧公共体育服务体系能够安全运行、规范运行，保障在服务过程中出现各类的法律问题。

（三）公共体育服务信息的上传要科学、有效

通过浏览相关网站不难发现，科学、有效的公共体育服务信息寥寥无几，仅有一小部分是群众体育活动板块。因此，相关部门应在网站上设置智慧公共体育服务板块，包括健身活动数据的录入、分析、方案设定、反馈以及管理等一系列系统的流程，依靠互联网技术满足不同人群、不同需要的健身需求，帮助用户制定符合自身标准的健身服务，根据用户的身体状态和身体条件，制定合理的运动负荷和运动时间。此外，帮助用户建立规范、专业的电子档案管理，用户在输入账号和密码后，能够快捷、及时的查询到个人档案，了解个人身心健康状况，以便制定更加科学的运动计划。

（四）打造智慧公共体育服务品牌影响力

当前，我国智慧公共体育服务缺乏品牌效应，因此，打造中国特色智慧公共体育服务尤为重要。鉴于此，在构建智慧公共体育服务的初期，服务质量是品牌建设的重要基础，也是取得用户理解和信任的关键环节，根据用户的需求提炼智慧公共体育服务品牌意图，突出服务的特征和质量。此外，善于发现用户与智慧公共体育服务间的联系纽带，重视智慧公共体育服务名称、标志以及识别系统，培养用户对智慧公共体育服务品牌的信赖感，增强智慧公共体育服务的社会责任感，努力构建质量优越、特点鲜明的智慧公共体育服务品牌形象。

五、结语

未来公共体育服务将进入与互联网深度融合与协作的时代，智慧公共体育服务的应用是我国群众体育的重要发展内容之一，也是推进城市高质量发展的重要举措。高科技的互联网手段融入公共体育服务中会产生强烈的化学反应，通过更加科学的智能化管理、数据分析和反馈，可让用户在有限的健身时间和空间内变得更有价值。面对智慧公共体育发展新机遇，积极探索智慧公共体育服务在促进城市高质量发展中的实施路径，为促进群众科学健身、规范健身、高效健身提供高水平的服务和指导，实现网络与公共体育服务的深度融合，为促进城市高质量发展提供重要途径。