新形势下林业技术推广面临的问题及其对策探究

张春牛

摘 要 当前，社会经济不断发展，为满足社会发展需求，林业产业必须紧跟时代的发展步伐，加强林业技术的推广。目前，我国林业技术发展取得了一定的成就，但是在应用过程中受到各种因素的影响面临着很多问题，阻碍了林业产业的健康发展。基于此，对林业技术推广的现实意义、面临的问题和相应对策进行深入研究。

关键词 林业技术推广;问题;发展对策

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.27.035

近年来，我国非常注重林业建设在我国国民经济中的地位，致力于提升林业技术的应用质量和应用水平，加强林业技术的创新和研发，一方面实现了生态与社会经济的协调发展，维持生态平衡，保护自然环境;另一方面还有效缓解了林木资源紧缺问题，为社会发展提供了充足的林木资源[1]。在社会经济快速发展的新形势下，林业技术的推广面临着政策机制不健全、推广资金不足和工作人员专业素养不高等严重问题，阻碍了林业事业的发展。

1 加强林业技术推广的现实意义

1.1 维护生态平衡

林业资源作为我国重要的自然资源，是生态建设的重要组成部分，而林业技术的推广一方面宣传了保护林业资源的现实意义，提高了人民群众的环保意识[2];另一方面还实现了对林业资源的有效利用，保护了我国的生态安全。森林在整个生态系统中发挥重要的调节作用，是大自然的“呼吸系统”，能够起到良好的防风固沙、保护水源和调节气候等作用，能在很大程度上减少水土流失等自然灾害对人类的负面影响，维护生态平衡，为社会经济发展提供良好的环境。

1.2 有助于经济稳定发展，提升我国综合国力

林业技术的推广和应用有效改善了森林环境，同时也起到了净化城市环境的作用，进一步促进了林业与经济的协调发展，提高了林业资源的利用效率，为社会发展提供了充足的林木资源，从而促进了社会经济又好又快发展。另外，林业技术的有效推广还有利于提高我国的综合国力。近年来，社会经济的发展使得自然环境遭到了严重破坏，水土流失问题成为了阻碍我国发展的主要问题，而林业技术推广则提高了林业管理质量和水平，有效改善了水土流失问题，带动了经济高速发展。

2 我国林业技术推广过程中存在的问题

2.1 林业技术推广投入资金不足

资金是支持林业技术推广的重要条件，如果缺乏充足的资金，则无法顺利开展林业技术的研发与创新工作，相关林业活动的开展也会受到一定影响。我国地域辽阔，森林资源丰富且分布较广，一般分布在偏远山区，而山区的经济发展水平较低，无法满足林业技术推广的资金需求，相关林业资源建设工作缺乏充足的资金支持。部分地区对林业建设工作不够重视，对林业技术的推广资金投入力度不大，使得林业发展缺少经费[3]。甚至有些地区林业技术推广的公共基础设施还没有达到一般水平，缺少完整的交通工具和办公设备管理体系，技术推广工作人员下乡进行相关技术推广工作时需要自付路费，导致基层工作人员流动性大，在一定程度上打消了员工的工作积极性。

2.2 工作人员素养普遍不高

工作人员素养问题也是阻碍林业技术推广的重要原因。1）目前虽然我国的林业技术科研工作取得了一定发展，但是科研成果转化还存在效率低等问题，制约了林业发展。2）部分基层技术推广工作人员文化素养和专业素养不高，在上岗前或在职过程中没有接受专业的技术培训，员工的业务素养不高，阻碍了技术推广。3）技术推广的受众群体一般为老人和留守儿童，大多数青年都外出打工，留守人群对于林业技术的接受能力较差，使得技术推广效果大打折扣。

2.3 缺乏完整的管理机制

完整的林业技术推广政策是保证推广工作正常开展的重要基础。虽然目前我国大力推广植树造林活动，加强了林业生态建设力度，但是在实际工作中却缺乏林业技术的引进与管理，没有将林业技术的应用和推广作为工作重心，缺乏完整的林业技术推广管理体制和政策机制[4]。同时，工作人员在技术引进中缺乏良好的管理意识，不利于林業生态建设的进步与发展。部分林业管理地区过于重视林业生产，忽视了新形势下林业技术的重要作用，在员工管理中缺乏完善的激励奖惩政策，在一定程度上降低了员工的工作热情。

2.4 技术科研成果转化率不高

科研成果的转化与实践应用是进一步促进我国林业生态建设的重要基础。但是目前来看，林业技术科研成果的转化效率和质量明显不高，加上缺乏完善的科研管理机制，许多林业技术科研成果在实践过程中没有充分发挥作用。同时，林业技术的推广还受到成本因素的影响，限制了技术的宣传效果。另外，在林木品种检验上缺乏良好的技术，树木品种质量检验通常需要很长时间，还需要耗费大量的人力、物力和财力，在检验过程中通常会因为经费不足、跨越时间长和工作人员素养不高等问题促使该项工作质量不高。

3 新形势下林业技术推广的建议

3.1 完善优惠政策，加强林业技术推广宣传力度

基层推广工作人员和受众人员是林业技术推广的两大主体，这两大主体需要具有强烈的技术推广意识，才能够从根本上推进林业生态建设工作。1）需要相关部门做好相关知识的推广和宣传工作，可以通过举办专家知识讲座的方式来加强宣传力度，同时要定期开展专业技能培训，对基层林业技术推广工作人员的专业技能水平进行定期考核，完善激励机制，充分调动基层工作人员的积极性[5]。在面对社会招聘相关工作人员时，需要重点审核其专业素养、是否取得专业水平证书，并借助专业机构检测其真实性与准确性，对于技能水平高的予以优先录用。2）从群众角度出发，建立健全相关优惠政策，完善补贴优惠和贷款优惠政策，调动群众在林业技术推广工作中的积极性，改善其被动接受的现状，使群众主动参与到林业建设工作当中。

3.2 优化产业结构

林业资源是促进我国社会经济发展的重要支撑，林业技术的推广和应用是建立各级推广体系的关键环节，做好林业资源产业结构优化是提高资源利用率的主要途径。1）林业相关部门应该做好基层服务工作，鼓励专业技术人员下乡，对林业技术推广工作进行指导，与此同时，要将下基层工作纳入到员工日常考核和职称评定工作当中。在造林考核工作中，不仅要注重绿化面积的大小，要更加注重造林质量，检验树苗数量和成活率。在领导考核内容中添加一项林业养护工作质量评定，为优化林业产业机构奠定基础。2）完善林业资源产业结构，坚持可持续发展理念，深入市场，了解市场导向，根据市场和社会的发展需求制定优化政策[6]。对此，林业管理部门可以大力发展经济型林木种植，在维护生态平衡的基础上实现经济效益最大化，同时还可以大力发展附加产业，例如林木工艺品、林业旅游度假产业等等，提高林业资源的附加经济效益。通过优化林业产业结构不仅能实现林业经济效益提升，还可以为林业技术推广提供充足的资金支持，促进林业技术的研发、应用与推广。

3.3 加强资金投入

充足的资金是新技术研发的重要支撑，同时也是林业生态环境保护的基本条件。虽然目前我国已经加强了对林业技术的资金投入，但是为进一步加强技术创新，需要更多的资金支持。目前，林业生态建设主要依靠国家财政补助，资金筹集渠道单一，专项经费不足。基于以上现象，需要当地林业部门和财政部门划拨专项经费，为加强林业技术研发专门设立实验室和试验田，完善交通工具、办公设备、技术推广设备等基础公共设施，引进先进的技术设备与管理理念。同时，要不断鼓励技术人员投身于林业技术研发工作中，提高研发成果奖励，同时积极引导群众投入到技术创新工作当中，尤其是文化水平较高的群众，完善奖励机制。此外，要丰富资金筹集渠道，积极鼓励和引导社会中的企业对林业技术推广工作投入资金，扩宽资金来源渠道，建立项目基金。从社会企业角度出发，要不断完善贷款优惠与税收优惠政策，保证资金来源渠道稳定。

4 结语

综上所述，在新形势下，我国林业技术推广受到了一定阻碍，出现了投入资金不足、工作人员素养普遍不高、相应管理机制不完善和科研成果转化率低等问题，在很大程度上限制了林业生态建设的发展。对此，相关部门应该拓宽资金来源渠道、提升工作人员专业素养、完善管理体制、优化林业产业结构、提高优惠政策水平。林业技术推广具有非常重要的现实意义，有利于促进社会进步，提高综合国力，减少水土流失现象，维护生态平衡，提升經济发展水平。

参考文献：

[1] 张辉，王娟.新形势下林业技术推广面临的问题及发展对策[J].林业科技情报，2019，51（2）：88-90.

[2] 崔迪.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策[J].农家科技，2019（4）：252.

[3] 岩糯香，刀军荣，依艳.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策[J].现代园艺，2018（4）：224.

[4] 杜建奇，邹华华，谢如意.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策分析[J].农家科技（上旬刊），2019（7）：17.

[5] 李娜.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策[J].花卉，2019（4）：247.

[6] 刘衍强.新形势下林业科技推广面临的问题及其对策分析[J].农民致富之友，2019（11）：189.

（责任编辑：刘 昀）