文/郭宁
高校教学资源的优化配置,是高校有效提升自身教学综合实力,化解办学资源矛盾的必然选择,同时也是为人才培养质量的提升提供必要保障[1]。在大数据信息时代背景下,高校必须要依托大数据平台信息支撑,更加科学性地对高校资源分配进行有效的定量分析与测算。基于大数据进行量化决策,优化数字化教学资源,得出最合理的分配方案,为数据管理探索新路径。基于此,本文就针对基于大数据时代背景下高校资源优化策略展开深入探究。
作为教育机构,高校的教育经费与运营资金,大多数都是来源于国家政府的拨款资助,这也是造成大部分高校财政预算紧张的主要因素。近年来,我国高等教育发展迅速,对生源的扩招也不断加大,高校基础设施也不断更新与扩建,高校教育的飞速发展,促使高校各方面资源紧缺,在教研人员方面也存在着较大的缺口,教育资源与教育发展之间存在很大的矛盾现象[2]。国家推行了世界一流大学和一流学科建设的。2017年9月起,简称“双一流”教育战略。这是中共中央、国务院作出的重大战略决策,也是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略,有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力。面对此种教育趋势变革,高校现有人力、设备、财力以及教育资源等高校资源供给和需求之间的矛盾更加突出,无法满足学校日益迫切的发展需求,严重制约了高校教育的健康发展,如何使得有限的资源合理有效分配成为高校决策者的一大难题。
经相关调查结果显示,当前高校资源不合理主要表现为:部分学院资源匮乏,师生比不足,资金短缺,教学、科研等设备短缺,成为阻碍其发展的主要因素[3]。而学校资源的分配受制于诸多复杂因素,如高校人力资源配备,受到的影响因素有:合理的师生比、学科团队老中青梯队的合理布局、退休教职工人员的补充、新设专业教师的配置、重要科研团队人员的优先保障等等。
“互联网+”信息时代的到来,加快了高校信息化系统的建设速度,在高校管理的各个系统工作中,都创建了属于自己部门的信息管理系统,如:教学系统、科研系统、财务管理系统以及人力资源管理系统等,大数据信息技术的应用,极大地提高了高校管理效率与质量。然而,各部门独立的系统设计无法实现彼此数据信息的共享应用。那么,行政部门在进行决策过程中,无法对各部门相关数据进行全面了解与掌握,不利于相关部门工作的开展。
其一,构建协调机制,完善管理制度。高校内部校领导机构向各级管理人员传达院校资源配置管理办法,编写对应的管理规章与制度,并依据行政部门工作开展的实际,不断地健全与完善相应的制度[4]。设置管理委员会,管理成员的组成应该涉及各相关部门的人事人员,组员们定期开展工作会议,每年开展工作总结与汇总会议,依据每年各部门工作的实际情况以及学校教育科研形式。探讨与分析高校总体人力、物力、财力资源等分配总体思路,通过协调机制的建立,在资源分配以及遭遇工作困境时,大家可以集思广益,依据实际工作困境以及工作实践,实现了对高校资源分配方案的不断优化。
其二,设备资源配置的优化。在基础教学办公设备的配置上,首先必须要保障与满足基础教学,办公设备所需,然后对于多余设备,也要进行合理的配置,实现对设备的最大化应用,由教师来负责对仪器设备进行共享平台申请,满足学生与教师的应用需求。同时还需要重视对办公室、教室、科学实验室等教学、办公房产面积的合理配置,要严格依据人数、用途、不同职称、职级的人员等相应要求标准,合理地配置使用面积。此外,高校需不断探索完善相关制度,建立健全经费使用制度和人事管理条例,并通过建立资产审核管理小组以及会计服务部门,对院校内资源配置的情况进行监督管理,提高资金利用率。要建立条例并落实各类高校实训类的安全管理工作,在贯穿落实各项制度的基础上提高整体工作效率。
其三,人事资源配置的优化。在满足各单位教学、科研所需最基本人数的基础上,高校部门要依据财务部门划拨人才引进经费、科研启动经费等核算金额,科学合理地进行教育教学与科研人才的。高校需要设立教师流动机制,实行试岗、轮岗和换岗制度,对教学人员以及行政人员应严格依据教学评估结果进行合理分配[5]。高校要依据现代职业教育实际需求,积极引进高水平技术型人才,优先保证优势学科引进副高以上的人才,确保满足国家重点项目对人才所需。此外,高校要建立人才培养机制,建立人才挖掘和培养工作制度,一方面,要强化对高校内部教师群体间教学能力传授、帮助和带领机制,促进高校教师整体教学水平的有效提升;另一方面,输送优秀青年教师求学深造,并建立院校教育资源和企业资源的交流共享制度,送专职教师深入企业生产一线进行实践学习,培养一批“双师型”教学队伍,满足现代化教育教学需求。
其四,资金配置的优化。财务部门在进行财务预算过程中,可充分利用高校各部门相关数据平台数据信息,全面了解各部门往年财务预算执行情况、人员变动、工作计划变动以及相关数据审查工作。将全校的收支纳入预算管理系统中,实现预算申报、预算审核、预算下达、预算查询、预算调整、预算执行分析等功能。以项目库为依托,以预算数据为抓手,然后对应准确的数据进行科学、合理的财务预算与资金的合理配置,提升预算管理的科学化水平,实现预算执行情况的实时监督、信息共享,进一步提升财务服务的质效。
大数据背景下,高校行政工作管理也需要充分利用互联网信息技术,实现技术的革新与管理模式的创新,通过构建大数据平台,将教学系统、科研系统、财务管理系统以及人力资源管理系统等,全部整合为一个统一的大数据基础平台,构建数据互通与共享一体化的综合管理数据平台系统,从而实现对各类数据平台优化与整合,实现高校行政管理的信息化、数据化管理。高校各大工作体系统的相互关联,通过制定数据标准、管理规范、监测体系、工作流程等,实现了相对分散的各部门数据平台的系统化管理,打破部门零散管理和壁垒的现状。高校行政部门可以通过大数据平台,深挖科研、学术、教学、经费、人员等数据信息,结合学校工作实际制定人财物资源的优化配置模型,最大化发挥平台的功能性作用,实现行政管理高效化、具体化,使行政管理精细准确。从管理模式上,以量化绩效考核为原则设计资源配置的决策支持管理平台,使数据成为行政管理的工具,加快一流学科建设。
我国经济发展离不开大量创新型、应用型人才作为基础保障高校作为培养人才、输送人才的主要渠道之一,在实现中华民族伟大复兴的中国梦道路上,肩负着重要的责任[6]。党的十九大部署和系统谋划2035年的教育改革发展,要求新时代教育教学实施“教育现代化”教学体系与模式的调整与革新,努力实现高校教育的双一流建设。高校可以充分发挥大数据信息技术优势,对权威高校排行榜以及我国各地区一流兄弟高校一流学科、科研奖励、人才培育、科研项目情况等促进高校发展的关键数据作为参考依据,结合高校发展与教育管理实际,采用相关的大数据算法、运筹学方法,设计符合学校实际的数字模型,将高校师资团队、财政收入与输出、教学设备等资源作为模型输入项目,输出的相关数据资源可作为高校资源优化配置的数据依据,然后科学合理地对高校资源进行最优化配置。
对于高校一流学科的建设,需要深挖模型数据信息资源,对高校实际学科建设、科研发展等方面进行深入探究。结合现代社会对创新型、应用型人才类型的实际所需以及现阶段学科发展情况,实现对高校各学科间的资源投入的动态调整,实现高校学科课程体系建设、新进人员学科间分配、建设教学场地、实训基地、教学实验楼等基础设施建设以及实验室及平台设备等最优化配置,使之与教育培训相适应,在资源规划上统筹兼顾,必将有力地提升高校教育的整体水平。
当前,高校在行政管理中对大数据信息技术的应用只是停留于数据收集的初级阶段,而关于数据的后续利用却浮于表面,无法满足高校行政管理实际需求,数据库中储备的信息也很难发挥其最大的应用效果。本文基于现阶段高校资源优化配置现状进行了分析,从内部组织建设、管理系统整合以及指导学校的一流学科建设三个方面,重点分析了高校资源优化配置路径,为促进高校的持续健康发展提供有效保障。