新形势下关于国有企业员工管理的几点思考

文/李娟

近年来，随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业员工管理面临着较大挑战，特别是在新形势下，国有企业仍然存在员工管理理念落后，管理水平低下等问题，尤其不能满足国企新时代员工管理要求。国有企业员工管理制度还有待完善，员工管理缺乏灵活性、大局观以及全局观，员工考核体系较为落后，人才激励机制不健全，新进员工流失比例较大。国有企业管理部门应顺应新形势发展特点，及时转变员工管理的思想和模式，根据国有企业特点完善企业员工考核制度，优化国有企业内部人力资源配置，使国有企业员工管理向着更加专业化、高效化方向发展。

一、新一代国有企业员工的特点

（一）接受新鲜事物的能力较强

新形势下的国有企业员工的物质生活条件较为优越，大多数国有企业员工接受过高等教育，不但学历相对突出，而且接受过一定的专业化培训，具有较强的接受新鲜事物能力。同时，新一代国企员工普遍个性特点鲜明，敢于表达自己的内心思想，汲取新知识、掌握新技术的速度也普遍较快，相较于老一代国企员工而言，新一代国企员工可塑性更强，能够很好地适应国有企业未来新的发展趋势，具有一定的社会竞争能力。

（二）有独到的个人见解

在我国传统企业环境中，员工尊重认同领导的权威意见是职场的基本规则，尤其是老一代国有企业员工即使内心不认同上级领导的看法和行为，但是员工自身仍然会保持对国企领导的尊重态度。但是对于新形势下的国企员工而言，传统的企业员工管理模式，已不能满足员工自身专业化发展和职业心理需求，无形中对传统员工管理模式产生排斥，加之员工越来越个性化，不会轻易忍受上级领导的家长制管理方式，过多的不合理行政指令、规章制度条例会导致国企员工表现出抵触行为，甚至和领导发生正面冲突，大大增加员工管理的难度，因此，亲民式员工管理方法更加适合新形势下国有企业员工管理发展要求[1]。

（三）自我意识强烈

当前国有企业内部员工大部分为独生子女，生活优越感较强，因此员工具有非常强烈的自我意识，主要表现为以自我为中心，思维模式往往比较独特，也非常在意他人对自己的评价，缺乏集体主义思想，当与他人出现利益冲突时，总是会从自己的角度出发去思考问题，不会主动牺牲自我利益与他人达成妥协。在国有企业职场环境中，新一代员工都喜欢自我表现，具有较强的自我表现欲望[2]。

二、国有企业员工管理的现状

（一）员工管理理念落后

现代国有企业由于具有一定的自主经营权，但受到国有企业传统管理思想的制约，新形势下国有企业员工管理理念较为落后，无法适应瞬息万变的市场经济环境。国有企业经过几十年的改革摸索过程，已逐步摆脱过去机械模仿国外的管理方式，管理模式转变为与国有企业自身的发展现状相结合。现阶段，国有企业员工管理理念仍然较为落后，国有企业人力资源管理目标与实际岗位职责要求相差较大，岗位工作标准、工作流程的制定无法与实际经营情况相衔接，国有企业员工管理的不健全会导致企业人力资源开发不全面、培训缺乏系统性规划，另外，由于国有企业内部部门设置过于复杂，内部人力资源严重过剩，无形中也加大国有企业员工管理的工作难度。

（二）员工管理缺乏大局观、全局性

现阶段国有企业员工管理还存在企业对员工管理的重要性认识不足问题，员工管理缺乏大局观、全局性问题，大多数国有企业在经营过程中往往认为员工管理是最不重要的部分，因此国有企业自身不愿在员工管理环节上投入过多的人力、物力和财力，导致国有企业员工管理具有明显的短视性，员工管理缺乏整体观、大局观，不利于国有企业长久经营发展。这种员工管理模式往往只是为了实现国有企业短期经营管理目标，没有根据国有企业长期发展变化而做出相应调整，也就不能从长远上规划员工管理机制。

（三）员工管理缺乏灵活性

国有企业员工管理方式相对僵化，岗位晋升渠道较为单一，存在较为严重的官本位现象，对于一些重要的国企岗位主要由国家来任命，这种员工晋升方式虽然在很大程度上确保了国有企业经营发展的稳定性、以及国有企业的性质，但是这种任职晋升方式也存在明显的弊端，重要岗位人员可能并不了解国有企业的实际经营发展情况，造成国有企业实际管理模式与企业经营现状不符。另外，有些国有企业的员工薪酬管理也缺乏一定的灵活性，员工薪酬制度不够明确，不能很好地发挥薪酬机制对国有企业员工的激励作用。

（四）国有企业员工流失严重

由于国有企业中普遍存在用人机制不完善的现象，国有企业员工大多抱有干好干坏都一样的主观思想，严重影响国有企业员工的工作积极性，特别是不同区域的国有企业员工薪酬存在明显的一刀切现象，经济发达地区的国有企业员工工资水平与当地城市经济发展水平具有一定差距，导致大多数国有企业纷纷选择落户三四线城市，从而失去吸引高端技术性人才的优势。另外，固化的员工管理方式以及弱化的员工激励制度，使国有企业员工逐渐丧失竞争能力，因此，国有企业员工特别是新一代骨干流失严重。

三、新形势下国有企业的员工管理思路

（一）必须依法用工

新形势下的国有企业员工管理首先必须在依法用工的基础上，严格遵守国家各项法律法规，使国有企业员工管理有法可依、有据可查，特别是近年来新一代国企员工的法律维权意识逐渐增强，传统的以企业为主导的国有企业员工管理模式面临较大挑战，劳动合同法要求明确劳资双方的权利义务，保证双方平等权益，无论是国有企业还是员工自身，任何一方只要违法、违约都会受到劳动法的制裁，因此，国有企业员工管理人员应增强自身的法律意识，严格按照各项法律法规对员工进行管理[3]。保证国企员工从签订劳动合同、分配岗位、安全生产作业、劳动保护、福利待遇等方面达到劳动法律法规的要求，使国企的用人过程符合合同条款，减少人为管理环节，防止出现无报酬、无理由加班、劳动防护用品不到位、工作环境恶劣而无防护措施等现象，必须充分发挥国有企业民主监督的作用，协调好企业与员工的利益关系，维护好国有企业员工的权益。

（二）尊重员工个性化生活追求

新形势下的国有企业员工管理需要从员工自身出发，结合新一代员工特点，充分尊重员工的个性化生活追求，为提升员工综合能力创造发展平台，保证国有企业员工管理在合理合法的条件下，最大限度上满足员工的多元化需求，安抚员工工作情绪，充分激发新一代员工的创新精神和工作热情，促使其为国有企业创造更多的经济效益。因此，国有企业应在满足员工个性化物质需求基础上，帮助员工实现更高的精神追求，实现自身的个人职业发展规划，与此同时提高员工对国有企业的忠诚度，打造良好的人才管理环境，遏制国有企业人才流失。另外，国有企业应结合自身科技发展要求，建立员工培养长效机制，有计划、有步骤地开展员工继续教育、技能培训，拓宽员工岗位视野，及时更新岗位技术，培养一批有理想、有活力的新型员工队伍，从而推动国有企业持续经营发展。

（三）建立完善的员工绩效考评制度

针对国有企业员工薪酬一刀切的问题，国有企业应建立完善的员工绩效考评制度，从员工的各个方面对其进行综合的、公正的考评，充分认可员工在自身岗位上的工作表现。对于国有企业员工而言，绩效考评制度是否合理公正，直接关系到员工对国有企业组织管理、领导者的认同感，决定新一代员工对国有企业发展的忠诚度，国有企业通过建立完善的员工绩效考评制度，确保员工在企业中能够感受到公平待遇，共同推动国有企业更好更快发展。

（四）营造良好的内部环境

良好的工作环境是国有企业员工管理的基础，可以充分发挥国有企业内部各种经济组织作用，促进员工多元化管理。一方面，国有企业在与劳务合作机构、建设生产承包商等签订正式合作协议的同时，需要和合作方签订员工管理合同，明确员工安全管理等方面的要求，增强各方组织的劳务管理责任义务，为国有企业内部创造良好的员工工作环境。另外，为保证国有企业员工管理的民主性、合法性，增强国有企业与员工双方的履约责任意识，逐步完善国有企业内部用工管理制度，通过一系列员工管理制度条例，明确双方履行合同的义务与权利，为劳资双方落实劳动合同提供有力保障，营造良好的国有企业内部管理环境。

四、结语

随着国有企业体制改革的不断深入，国有企业受到市场经济的影响程度日益加大，国有企业员工管理模式、管理方法逐渐与市场经济接轨。国有企业应根据新形势下员工管理特点，立足国有企业长远发展，不断调整企业员工管理思路，充分激发员工的工作热情和工作积极性，为加快国有企业体制改革奠定坚实基础。