浅析职业院校教学诊断与改进工作机制

文/田造宇

一、有关教学诊断与改进工作的政策和要求

2014年12月26日，教育部职成司时任司长葛道凯第一次提出职业院校教学工作“诊断与改进”命题。2015年6月，教育部办公厅颁布了《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》；2016年4月7日，教育部职成司颁布《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》；2017年6月13日，教育部职成司颁布《关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知》；在《国家教育事业发展“十三五”规划》中提出“完善职业院校教学工作诊断与改进制度”；《教育部2018年工作要点》再次强调推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设。综上所述，教学诊断与改进已经上升到国家意志、国家策略、国家行动。

二、国内研究概况

关于教学诊断与改进工作（以下简称“诊改”）的研究，2017年全国在天津、河北、上海、浙江、福建、山东、湖北、广东、四川的27所中职，山西、内蒙古、黑龙江、江苏、山东、河南、重庆、贵州、陕西的27所高职试点[1]。辽宁省对于中等职业教育的教学诊断与改进工作还在尝试摸索，部分高职院校也在进行探索，虽然教育部、辽宁省教育厅多次下发文件，2018年省教育厅还进行了专题培训，但是，职业院校该怎么诊改？诊改依据是什么？由谁来进行诊改？这些问题还是概念模糊，教育厅曾经下发了相关诊改体系，梳理出办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养工作要素，但是诊改不是评估，诊改不能统一，诊改不是专家做的事情，需要全体教职工亲力亲为[2]。因此，针对所在院校进行自主诊改，一校一案，注重符合学校的校情，更符合教学诊断与改进工作的主旨。

三、研究意义

以党的十九大精神为指导，以提高人才培养质量为根本，以培养具有综合素质的中高等职业技能人才为宗旨，坚持“立德树人、崇尚技能、服务经济、适合教育、差异发展”的办学理念[3]，主动适应新时代区域经济社会发展的需求，改善办学条件，规范学校管理，深化教学改革，完善制度体系，健全运行机制，针对教学质量监控建立相关机构，涵盖学校管理、德育管理、教学管理、后勤管理等体系，构建教育教学诊断与改进机制，实施教学诊断与改进工作。

（一）执行个性化的诊改

教学诊断与改进具有本所学校自身的特色，不是评估，而是结合自身的校园文化、办学区域性优势、专业设置、师资队伍、人才培养模式、校企合作等，形成独具特色的教学诊改模式。

（二）实现有针对性的诊改

教学诊断与改进是以问题为导向，发现不足，基于学校发展过程中的问题与瓶颈，着重于中等职业学校人才培养质量，在产教融合人才培养、校企合作岗位课程、学生职业生涯规划、成长“尚美人生”德育特色、技能大赛、服务社会学校影响力、信息化建设能力等问题，通过学校自下而上自主诊断，寻找不足，提出诊改问题及路径。

（三）引导职业院校适应经济社会发展

教学诊断与改进是职业教育供给侧的必然，是引导和帮助职业院校主动适应经济社会发展的需要。校企合作、产教融合职业教育的必然要求，通过学校主体、教育行政主管部门引导、行业企业深度参与的机制，达到信息采集全方位，质量评价多元化，实现教学诊断与改进的开放性。

（四）建立落实教育教学管理信息化平台

以系统性的数据化操作管理平台作为支撑，建立学校大数据库，实现有效动态管理，实时进行数据更新，实现检测客观性、及时性、有效性，是进一步推进教育教学现代化的需要[4]。

（五）促进教育健康可持续发展

通过教学诊断与改进工作，改善办学条件，深化教学改革，完善制度体系、健全运行机制，服务社会，服务师生，服务企业，促进学校发展、师生发展、企业发展。

四、目标和实施内容

（一）顶层设计，构建机制

根据省市《教学诊断与改进指导方案》“中等职业学校项目指标体系”，构建沈阳市轻工艺术学校“三纵三横一平台”诊改体系，成立“诊改项目”中心。围绕教师、教学、德育、后勤、招生、就业、专业、企业8个项目进行项目评价，引入第三方评价机制，我国职业教育第三方评价还处于摸索阶段，可尝试引入与国内100多所高校有稳定的长期合作的麦可思研究院参与评价。

（二）制定目标，明确方向

规划目标，根据现状自查并得出诊断结果。提高人才培养模式、课程体系改革、双师教师队伍建设、校企合作、信息化建设、服务产业能力、技能大赛、特色德育、校园文化、资金管理等，围绕办学理念、教学工作状态、师资队伍建设状态、资源建设状态、制度建设与运行状态，编制《沈阳市轻工艺术学校教学诊断与改进工作实施方案》。

（三）启动多链，实施诊断

建立“规划链、目标链、制度链、标准链”每个项目组分别列出，以此诊断，完成办学理念诊断、教学工作状态诊断、师资队伍状态诊断、资源建设状态诊断、制度建设与运行状态诊断、需求方反馈诊断，形成教学诊断报告。

（四）诊改实践，积累经验

学校诊改中心牵头，涉及8个诊改项目，进行自主诊改。依照学校诊改学校为主的原则，学校上级管理部门只是一个督促的角色，作为企业可以结合产教融合及人才培养的岗位目标积极参与。

建立诊改社会互动平台，企业可以评价学生质量，家长参与学校教育教学等多方面满意度的评价，实现全方位评价、动态评价、及时评价、跟踪评价的互动评价机制。

以教学工作诊断为切入点，加强教学行政管理、教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理、教科研管理[5]。强化过程管理，强化常规管理，强化终端管理，强化技能为重点，实现教学品质优质化。

分析学校教学诊断与改进体系，从体系的内容和机制两大方面，梳理总结出符合学校实际情况的体系。诊断“办学水平”“技能大赛”，提升学校良好的社会声誉；诊断“教育教学模式”，促进人才培养模式与课程体系改革；诊断课程体系，促进校企融合的岗位课程建设；诊断校企合作，促进校企合作模式与创新。

（五）需求导向，把握要义

制订诊改方案、明确意义，诊改为学校自内而生、从下至上、人人参与。落实好三项目标和任务：“构建学校教学工作自主诊断、持续改进的工作制度和运行机制”“搭建学校人才培养工作状态数据管理系统”。基本原则：坚守底线、“学校自主”（建设制度、建构机制、打造“两链”、自主诊改）“协同实施”（教育行政部门、行业企业、第三方人士参与）。

五、诊改工作与效果

诊改工作本身要通过在实际工作中对标实施，积累经验，在推进过程中不断调整，才能确保实施有效，通过工作实践取得成就。

（一）关注最基本的教学活动

实现课堂教学的高效性，提高课堂教学质量，形成了良好的教风、学风。学校制定了《教师量化考核方案》《巡课联查制度》《教师及学生课堂行为规范》等相关制度，在教师中开展校评优课、微课大赛、论文评选等活动。

（二）建立教育教学事故责任制度

督导室、教务处、专业系部组成联合检查小组，使集体巡课成为常态，并认真记录考核结果。加强对学生课堂秩序、早检、午检、晚自习的检查，对于每次检查做好记录，将联查结果进行每周公示，检查发现的问题及时反馈。

（三）关注课堂教学质量

分为评优课、常态课、新入职教师课、观摩课、问题整改课5个项目，建立了听评课制度，吸纳企业专家、企业老总参与学校评优课，制定上级管理部门、学校教学管理部门、中层领导、教师、企业、家长、学生多元评分表，落实到不同类型的课程评价中去，真正实现社会整体参与对学校课堂的评价。

（四）基层教研活动专业化

教研活动有计划、有组织、有记录（音像资料）、有总结，制作课件、微课、教学视频，推进信息化教学资源建设通过评课、观摩课研讨、课题申报等，促进教师的专业化发展。

（五）吸纳企业家、专家参与教学评估诊断

构建与企业深度融合的诊改运行机制；推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革创新，构建以工学结合为导向的课程体系，建设企校一体的实习实训基地，打造“双师型”教学团队，增强服务产业能力。

（六）交流互动，实现开放办学

教学诊改不是关门诊改，学校通过市级课题研究，推动本校的教学诊改工作，实现与职教同仁、合作企业互动交流，借鉴其他院校的经验以及企业先进的管理经验，做到取长补短，不断改进提升。