建筑工程施工过程中安全管理问题和对策解析

张传根

摘要：建筑业可以说是我国国民经济发展的中流砥柱，而建筑施工具有危险因素多、工期紧、机械化程度低、专业交叉性强等特点，因此施工现场的安全管理是保证施工进度顺利进行的重要措施。【1】但是就目前来看，在建筑业内，建筑工程施工过程中还存在着许多弊端，若安全管理问题无法达到及超过国家相关规定水平，建筑业内的经济效益也会相应地受到阻碍，无疑这是百害而无一利的事情，所以，建筑工程施工过程中安全管理问题理应及早地得到重视和治理。

关键词：建筑工程施工;安全问题;管理;对策

引言：

自经济体制改革以来，促进国家经济发展就成为重要任务，近年来，国家与世界接轨愈发紧凑，我国当前的经济的发展状况更是为建筑工程行业带来前所未有的“盛夏”。但是一個行业的发展越快越茁壮，其行业弊端就暴露越多，需要整改之处就更多，如本文章所探讨的建筑工程施工过程中的安全管理问题首当其冲。

一、在建筑工程施工过程中出现的安全问题

在建筑业高速发展的背景下，建筑工程的建设需求也相应增加，但是在建筑工程施工过程中，却存在着许许多多，大大小小的问题，以下就是建筑工程施工过程中安全管理问题中几个较为显著的问题：

1.建筑工程施工材料设施

随着我国国民经济的快速发展，建筑业逐渐成为支柱性的产业，竞争也随之愈发激烈，建筑工程施工企业为了在市场竞争中提高自己的竞争力，往往会在投标过程中投入大量的人力，物力，财力，精力等，无微不至以拿下项目，虽然在施工过程中所使用的重要设备不会偷梁换柱，但是不免有些利益为首的企业会想方设法偷工减料。如2003年5月开工的银川行政中心，主楼框架柱、剪力墙混凝土强度远低于设计标准，造成二级重大质量事故，西配楼与东配楼高度相差将近足足1米，造成三级重大质量事故;2005年6月，河北一在建楼房突然坍塌，据调查发现，该建筑墙体薄，圈梁细，水泥质量不合标准，沙灰比例失调等，最终造成在楼房内施工的7名工人一死六伤……这类因偷工减料造成的建筑事故还有许多，行外人看着这些小小的数字，可能并不知道这意味着什么，但是对于行内人来说，其中利害都心知肚明。

2.施工人员的人身安全

在我国建筑行业里存在大量的劳动力，这些劳动力基本上都是涌入城市奔波的农民，（在施工队伍中，农名工比例达到80.58%，甚至90%【2】），并没有接受过良好的素养教育，所以在安全意识，自我保护意识上并没有特别多的概念。而且，由于我国工程建设采取分包制度，工程队在招聘农民工后，并没有对其进行岗前技能培训、安全知识培训就直接上岗施工，这就埋下了较大的安全隐患。【3】

其次，虽然在实际的工程施工过程中，企业都会安排监理公司监工，但是监理公司不可能只受托于某一特定公司，所以并没有太大的可能可以做到随时在施工现场监督掌握施工情况以及施工安全管理的问题。在公司里，会经常跟老板一起去施工现场查看工程进度，那么我就亲眼看到了监理只是偶尔会到施工现场去掌握大体的施工情况和进度，而也只有监理要去视察的时候，施工人员才会想到要佩戴安全帽。

这两种情况，无一不是在施工人员每天的施工分秒下留下令人心忧的隐患。

3.施工过程安全管理体系构建完整度

施工过程中，一个企业的安全管理体系是否健全完整成体系化，都与建筑工程施工过程中是否会出现安全问题息息相关。

二、建筑工程施工过程中安全管理问题的解决对策

1.完善相关的法律体系

首先，从国家整体层面来说，相关的法律体系应该要持续修改完善。在曾经，国家已经出台过许多的与建筑行业相关的法律条令，其中，对安全管理问题也是相当重视。但是，随着建筑行业的不断发展，行业内的许多新问题也相继出现，在哲学上，有这么一句哲理，“新事物的产生必将伴随着旧事物的灭亡”，这句话用在这里可能不太恰当，毕竟建筑行业的新问题的出现并不代表曾经过去的旧问题已经被彻底解决了，但是在这里，我想说明的就是，那些曾经针对过去建筑行业内部产生的问题所订立的法律条例，在解决新问题的时候，是存在一定的局限性的，就像曾经的广告法一般，极其严厉，对于广告行业的治理在一定时期内是起到相当积极的作用的，但是随着广告行业的发展，新的问题出现了，出现了越来越多的广告主，广告从业者将“擦边球”打得极其熟练，旧广告法已经不适用于当下的广告大环境了，所以新广告法应运而生，那么对于建筑行业也是一样的，旧法令已经不适用于当下的建筑环境了，建筑行业发展的太快了，所以，针对当下建筑行业环境及发展状况来看，修改完善新的就建筑行业法令是有需要并且有必要的。

2.制定健全、完善的安全管理体系

其次，是从企业方面来分析这个问题。在建筑工程施工过程中，企业应当持续不断地完善安全管理体系和制度，包括建筑工程施工安全管理体系、相关的安全管理措施制度、现场安全操作规范、分项工程安全管理体系、现场机械安全操作规范以及脚手架工程安全管理等一系列安全管理工作管理体系及制度，从而有效提高建筑工程安全管理工作的制度化、规范化。【4】

2.1企业安全管理体系的完善与建立

因为建筑行业的公司并不能算是多元化的企业经营模式，企业下的项目业务都较为单一，所以建筑行业内的企业可以实施职能部门化的企业管理方式，建立一个安全施工管理部门，专门负责建筑工程施工过程中的安全管理问题，这样做有以下几个好处：

（1）利于将部分人员集中起来，统一使用，对施工过程的安全问题进行监督和管理;

（2）便于安全施工技能的统一培训和交流，有较高的工作效率，对施工过程的安全问题有较好的指导作用;

（3）便于职能管理，能够突出安全施工的重点，在安全施工问题的管理上不会出现推脱责任等问题，职责明确。

2.2企业安全管理制度的完善与修订

企业安全管理制度应以国家对于建筑行业的相关条令为根本指导，在此基础上，根据本企业的具体情况及建筑过程的实际情况而进行编订，交由安全施工管理部门对施工人员进行宣传培训并严格实施，这样才可以使建筑工程施工过程与企业安全管理制度和体系保持高度一致并得到可观的实际操作，在客观上极大程度的降低建筑过程施工过程中的安全管理问题，尽可能的减少施工事故的发生。

三、加强个人的安全意识

最后，这是从施工人员的个人层面上来分析的。在文章第一部分对施工过程存在安全问题的原因分析中，我们提到了施工人员的自我素养问题，其中有大概90%的施工人员为农民工，这部分施工人员素养较低，那么在企业宣传培训安全施工技能、设施操作规范等问题上，就应该主动、认真的去学习，为了自己的安全努力提升自我安全素养、自我保护意识;而剩下的一部分施工人员，在有一些基本的自我素养的基础上，应该多多去帮助别人认识到安全施工的重要性。

中国人从古至今向来都是解决问题的人，对于建筑工程施工过程中的安全管理问题的解决对策还远远不止这些方面，在建筑工程施工过程中，也一定还存在着许多未可知的隐患，无论是在这些隐藏危险，还是已经存在的安全管理问题面前，我们都一定不可以视而不见，反之，我们应该要积极面对，去解决这些问题隐患的存在，在确保建筑工程施工过程中安全施工，施工安全的基础之上，再去追求企业利益。

参考文献：

[1]殷旭.建筑工程施工过程中安全管理存在的问题及解决对策[J].科技展望，2016，26（16）：171.

[2]赵玉林，干永旺.浅析建筑施工过程中安全管理存在的问题[J].企业技术开发，2010，29（11）：79-80.

[3]祝长安.浅析建筑施工过程中安全管理存在的问题探究[J].建筑知识，2017，37（15）：112.

[4]初永财.试论建筑工程施工过程中的安全管理[J].门窗，2016（08）：80.