邓子恢：闽西苏区的主要创建者

叶介甫

1928年，邓子恢同志参与领导了龙岩县后田暴动和永定县溪南区的土地分配斗争，开始了领导土地革命，创造红色区域。在这漫长而艰难曲折的斗争中，邓子恢作为闽西党组织和红军部队的主要领导人，在领导闽西革命斗争中，与毛泽东同志结下了深厚的感情。

迎接毛泽东领导的红四军入闽

1929年2月，邓子恢和郭滴人等一起，在龙岩县中甲的一个山村里召开了龙岩县第一次党代表大会。会议根据党的六大决议，确定了“争取群众，准备武装暴动，推翻陈国辉反动统治，实现土地革命，建立革命政权”的方针。邓子恢向到会代表介绍了永定暴动情况和溪南区土地分配的经验。这次会议正确地分析了形势，明确了斗争方向，振奋了全体党员的革命精神。

会后不久，邓子恢以闽西特委特派员身份前往白土、大池、小池一带农村发动群众，恢复和发展农会组织。

3月14日晚上，驻防龙岩的陈国辉旅突然在全城戒严，出动大批部队开往农民斗争比较激烈的白土等一带村庄驻防。原来，毛泽东、朱德、陈毅等领导的红四军从井冈山出发，经赣南来到闽西，击败了驻守长汀的福建省防军第二混成旅，击毙了敌旅长郭凤鸣，3月14日一举攻占长汀。陈国辉在那天晚上宣布戒严，就是为了防备龙岩地下党响应红军举行暴动。

邓子恢了解到这个情况，兴奋异常。这时，他接到省委书记罗明来信，省委任命他担任中共闽西特委书记，要他即日赶赴设在上杭附近的特委机关，部署响应红军入闽的群众斗争。但由于留守井冈山的彭德怀率部撤到了瑞金、于都一带，红四军要前往与之会合；同时，根据前委的计划，红四军要先在赣南打开一个局面，然后再返回闽西游击，建立红色区域。

邓子恢一时难以和红军取得联系。他给毛泽东写了一封长信，报告了闽西斗争情况，请红四军再次入闽，帮助闽西特委开展工作。

红四军前委在赣南接到了邓子恢这份报告后，决定各纵队立刻重返闽西战场。

5月19日，红四军由瑞金向闽西进发。第二天，红四军前委派宋裕和到上杭找到了邓子恢。宋裕和带来了毛泽东给特委的信件，告知红军正向龙岩前进；赣敌李文彬已经发觉红军行动，正由赣南尾追而来，企图与闽西敌军合击红四军。因此，要求邓子恢务于5月22日到蛟洋与他们见面，共商退敌之计。

邓子恢立即召集了特委紧急会议。制订了一个在闽西各县骚扰敌人的计划。特委要求各县委发动群众，在各地张贴标语，宣传红军胜利消息，破坏敌人交通、响应红军入闽。同时，要求龙岩、上杭、永定、长汀、武平等县委准备实行暴动，没收地主及反革命粮食衣物，烧毁契约，宣布抗粮、抗捐、抗税、抗租、抗债，成立各区革命委员会。

部署完毕，邓子恢于5月22日抵达蛟洋。这时，红四军已渡过汀江，摆脱了敌人的纠缠，进抵距龙岩城仅30里之小池。邓子恢闻讯，立刻转赴龙岩。5月23日傍晚，见到了红四军党代表毛泽东和军长朱德并随毛泽东一起前往永定。

邓子恢向毛泽东汇报了闽西几年来的斗争情况。毛泽东向他指出，要重视武装建设，尽快建立起一支政治上坚定、组织上巩固、军事上有坚强战斗力的地方红军，这是保证革命胜利，建立革命根据地的基本条件。邓子恢也深感闽西武装力量薄弱，几次斗争都因经不起敌人的武装进攻而失败。他向毛泽东要求从红四军调一批有才干的军事干部和武器，加强闽西地方武装。毛泽东同意了他的要求，不久就调了邓毅刚等一批干部和武器到闽西地方红军，帮助闽西特委建设地方武装。

红四军大踏步挥戈南向，直指闽粤边境。5月25日，永定守敌不战而溃，败走上杭。张鼎丞领导的永定地方武装趁机袭击反动派，向永定冲杀。战斗结束后，红四军进驻永定。

随后，永定县革命委员会在群众大会上宣布成立，张鼎丞任主席。毛泽东向上万名群众作了演说。在这同时，中共闽西特委布置龙岩、永定、四乡农民，在红四军帮助下发展武装斗争。红军撤走后重又退缩回龙岩城里的陈国辉残部，不敢出城一步。龙岩成了在红色区域包围之中的一座孤城。

6月初，红四军前委和闽西特委决定再次袭击龙岩，继续诱敌主力从广东回援。6月3日拂晓，邓子恢与三纵队司令伍中豪、党代表罗荣桓率领部队与地方武装，发动了二打龙岩的战斗。守城敌军仓促应战，弃城向漳平逃窜。打开龙岩后，龙岩县成立了革命委员会。邓子恢担任革命委员会主席。

红四军和闽西地方武装二占龙岩，使得在东江一带参加军阀混战的张贞、陈国辉大为震惊。陈国辉因为后方吃紧，率其主力沿着闽粤大道急如星火地奔返闽西。

红四军前委为了全歼陈国辉主力，命令三纵队及邓子恢领导的地方武装撤出龙岩，让开大路，给敌人留下一座空城。

为了进一步迷惑敌人，造成红军向江西退却的假象，毛泽东、朱德率领红四军于6月10日进驻通往赣南要隘之连城新泉，待机消灭敌陈国辉在龙岩的主力。与此同时，邓子恢先行返回龙岩城郊，部署群众工作，侦察敌情，组织农民武装，准备配合红四军再次攻打龙岩。

其时，陈国辉一路顺利地返回龙岩，他以为红军不敢与之交锋，已向连城、江西退却，即在城里举行“庆功祝捷大会”，通令全體官兵放假3天，狂饮滥赌，日夜作乐。前委决定，全军从新泉出发，出敌不意再次奔袭龙岩，彻底消灭陈国辉。邓子恢率领一部地方武装，随同一纵队前进。

经过一个上午的激烈战斗，除陈国辉和少数随行人员漏网外，全歼第一混成旅。红四军第三次攻占龙岩后，邓子恢领导特委和龙岩县委发动群众，清除反革命分子。

由于红四军和各县地方武装在军事上的不断胜利，摧毁了国民党反动政权，基本上肃清了闽西敌人的主要军事力量。闽西人民从此开始了以分配土地为主要内容的土地革命斗争。

领导闽西土地革命

伴随着红四军在闽西的军事活动，邓子恢领导中共闽西特委及各县、区党组织，迅速开展土地革命。斗争的浪潮波及龙岩、永定、上杭、连城、长汀5县，开始形成了以上杭古田、龙岩大池、小池为中心区域的闽西革命根据地。

这时，闽西的局面已经大体稳定，为了充分发动群众开展土地革命，摧毁地主阶级的统治基础，建立各级红色政权和工农武装，他根据毛泽东的意见，代表闽西特委起草了一个土地革命斗争的纲领。这个纲领主要有四部分：一、根据一年前永定溪南区土地分配的经验，制订了闽西实行土地分配的政策和办法。二、建立一支地方武装，县一级成立赤卫军，区乡建立赤卫队和少先队。三、在红色区域内肃清反革命，收缴地主武装，镇压罪大恶极的反动头子。四、建立各级临时革命政权——革命委员会，同时广泛建立和发展农民协会、工会、妇女会等群众组织。

闽西革命根据地各级党组织按照邓子恢起草发布的这一斗争纲领，在红四军的帮助支持下，迅速领导人民建立了各级红色政权和革命武装，掀起了以没收分配地主的粮食、土地、焚毁田契、借约为主要内容的土地革命运动。在短短几个月时间里，龙岩、永定、上杭三县大部分土地已经分配完毕。

1929年7月20日，中共闽西特委根据前委的意见，向各地发出通知，确定7月中旬在上杭蛟洋召开中共闽西第一次代表大会，研究制订党的方针和任务，选举新的特委，以适应形势发展的需要。为了加强对大会的领导，红四军前委派毛泽东、谭震林、蔡协民、江华、曾志等同志出席大会，代表前委指導会议。

会议根据毛泽东的建议，组织到会的代表会前用了一周时间，对闽西的土地、政治、群众武装与政治组织、物价、洋货侵入、工农业破产等方面的问题进行了深入细致的调查研究。与此同时，代表们推举邓子恢等五人为大会主席团。邓子恢代表中共闽西特委向大会作工作报告。他回顾了闽西从大革命以来各个战斗历程。指出闽西党的领导是正确的，冲破了白色恐怖，胜利地进行了种种斗争，取得了伟大的成绩。在发动组织群众，举行武装暴动，建立农民武装，实行土地革命，在革命低潮时期有组织、有计划地退却等等方面，都积累了丰富的经验。

毛泽东在大会上作了报告，他赞扬闽西党组织在领导群众开展土地革命斗争中取得的巨大成就，分析了国内外形势。他指出，在巩固和发展革命根据地的斗争中，必须注意坚持用波浪式的推进政策。

在会议期间，邓子恢根据代表们的讨论意见，为大会起草各种决议。其中他执笔起草的《中共闽西第一次代表大会之政治决议案》是大会最重要的文件。内容分为“闽西斗争的前途”、“闽西过去斗争经验”和“党的任务”三大部分。

邓子恢在这个文件里，分析了闽西形势以及主客观条件之后，指出闽西党组织在目前阶段的总路线是：“坚决的领导群众，为实现闽西工农政权的割据而奋斗。”其主要任务是：（一）巩固并扩大党的组织；（二）发动并组织广大群众；（三）实行土地革命；（四）建立苏维埃政权；（五）扩大工农武装。而实行土地革命，使闽西广大的贫苦农民得到土地，建设斗争的坚实基础，尤其是闽西斗争的主要目标。邓子恢起草的这份决议案，经过毛泽东修订之后，得到了与会代表的一致通过。除此以外，邓子恢还领导制订了《土地问题决议案》《苏维埃政权决议案》等文件。其中《土地问题决议案》是这次大会的另外一项重要决策。这个文件是继《井冈山土地法》和《兴国土地法》之后又一份土地革命纲领，它正确地分析了农村各阶级状况，纠正了过去土地分配中的若干偏向，制定了正确的土地政策。这些政策，对以后闽西以及中央苏区的土地革命产生了重要影响。

7月25日，大会重新选举了中共闽西特委。新特委由15人组成，邓子恢继续当选为书记。

大会尚未结束，蒋介石下令对闽西苏区的三省“会剿”就开始了。为此，中共闽西第一次代表大会，提前于7月29日闭幕，尚未完成的一些议程留待以后讨论。

同一天，正在前线指挥作战的朱德、陈毅等赶到蛟洋，在文昌阁与毛泽东、邓子恢等一起召开了前委和闽西特委紧急会议，部署打破敌人的“会剿”。

邓子恢领导的新特委，为了配合红四军的行动，研究了留在闽西的一、四纵队协同作战的计划。同时，向全苏区各地作了布置，组织苏区军民反击敌人的进犯。

为巩固闽西苏区而斗争

为了消灭根据地内部和周围地区的国民党残余武装，巩固闽西苏区，配合主力红军彻底打垮敌人的“会剿”，邓子恢领导闽西特委早在7月下旬就制订了一项在长汀、上杭、武平三县交界地区的作战计划。

在红四军的支援帮助下，武装斗争的烈火不仅迅速引向闽西最边远的武平县北部地区发展，而且对上杭守敌卢新铭旅和进攻闽西的广东敌军陈维远部造成了直接的威胁。

三省“会剿”之敌在红四军和闽西军民的反复袭扰、内外打击之下，进退维谷。

邓子恢和特委的同志们要求红四军主力部队帮助地方红军攻取上杭，拔去敌人插在闽西苏区内部的这个顽固堡垒。

9月21日，朱德率领红四军三个纵队3000余人，加上赤卫队、运输队、担架队，总共一万余众，经过几个小时激战，全歼守城敌军。战斗结束后，邓子恢、傅柏翠等分别率领闽西特委机关和上杭县临时苏维埃政府入城，展开宣传工作，指挥部队捉拿躲藏在城里的四乡豪绅地主。随后，成立了上杭县总工会，分别建立了码头工会、工人纠察队等10多个群众组织。

10月15日至18日，邓子恢在上杭领导召开了中共闽西特委第一次扩大会议。会议总结闽西第一次党代表大会以来两个半月的工作，讨论上次代表大会遗留下来的组织、宣传、职工等问题，确定了闽西党组织新的斗争任务。会议认为，闽西人民在党的领导下经过1928年到现在的公开斗争，在红四军帮助下，已经建立了方圆数百里，范围包括有龙岩、永定、上杭、连城、武平、长汀6个县的红色区域，根据地内先后建立了4个县苏维埃、50多个区苏维埃、400余个乡苏维埃政权。

会议充分肯定了中共闽西一大所制订的路线和两个半月以来所取得的成绩，提出了闽西党组织目前的主要任务是：（1）扩大红色区域；（2）加强地方武装的组织建设；（3）在上杭建立闽西苏维埃政府；（4）防止并纠正工农业产品价值的“剪刀差”现象，保障农民的收入；（5）培养党的干部人才。

为了贯彻上述党的任务，闽西特委还制订了《关于苏维埃工作问题决议案》和《关于土地问题决议案》。作为闽西根据地党的主要负责人，邓子恢特别重视苏维埃政权的建设，强调各级政府必须真正代表人民利益，为人民大众谋福利。他主持制订的《关于苏维埃工作问题决议案》充分体现了这些思想。

10月20日，红四军前委根据中央命令，率领第一、二、三纵队分别从上杭、武平、永定出发，向广东东江地区出击，以图打通闽、粤、赣三省边境地区的联络。毛泽东则留在上杭，随闽西特委活动。

因敌人进攻，10月22日凌晨，邓子恢带领特委机关以及一部分伤病员，陪同毛泽东渡过汀江，向白砂镇转移。随后，他们又转移到位于闽西红色区中心地区的苏家坡。在苏家坡的日子里，邓子恢一直在毛泽东的指导下工作。他把毛泽东视作师长和益友，虚心地向他学习。有一次毛泽东向他提出了这样一个问题：“子恢同志，你看作为一个领导者，他的责任是什么？”毛泽东说，依我看，领导者并没有什么了不起的本事，他的责任在于当好群众的传达员。就是说，应当善于总结出大多数群众的正确意见和要求，及时反映到党的领导机关。党的领导机关就要根据这些意见和要求进行分析研究，找出解决的办法，然后再由领导者把党的决定传达到群众中去执行。

鄧子恢听了，受到很大启发。他在特委会议上，向同志们传达了毛泽东关于群众工作路线的意见，要求大家在实际工作中认真执行。在这段时间里，毛泽东患病，体质虚弱。邓子恢请来医生为他治病，并给他买了牛奶、白糖，对毛泽东的生活非常关心。

1929年11月下旬，红四军出击东江返回闽西之后，前委根据中央9月28日指示信（即中央“九月来信”）的精神，决定召开红四军第九次党代表大会，并派专人来到苏家坡，迎接毛泽东返回红军主持工作。

一个月以后，邓子恢在苏家坡接到了毛泽东从古田送来的一封信。信中说红军根据新的斗争形势，即将离开闽西开赴赣南，通知他前去会面，研究今后的工作安排。12月29日，邓子恢赶往古田找到了毛泽东。邓子恢这时已经知道，国民党开始了对闽西苏区的第二次“会剿”，蒋介石仍委任金汉鼎为总指挥。

毛泽东向邓子恢分析了敌情，认为根据敌人的兵力部署和动向，这次“会剿”的主要目标是对付红四军。因此，前委决定红四军立即跳到敌人外线去，向赣敌金汉鼎之后方出击，迫其回援赣南，从而打乱敌人的部署，粉碎蒋介石的第二次三省“会剿”。

邓子恢向毛泽东表示，他将积极领导闽西军民配合红军主力，坚决打击来犯之敌。

果然不出毛泽东所料，红四军撤离古田回师赣南，“会剿”红军之敌失去了进攻的目标。金汉鼎为了保全其江西后方阵地，开始撤离闽西。同时，福建各派军阀之间的矛盾发展到了武力对抗的局面。

1930年1月下旬，邓子恢、邓毅刚、阮山等指挥闽西地方红军趁势收复龙岩、永定，迫使敌军退居适中一线。从此，闽西革命根据地开始了一个巩固发展的新时期。

建立第一个闽西工农政权

1930年2月初，闽西特委在龙岩设立了闽西苏维埃政府筹备处，向各县颁发了《闽西工农兵代表会议（苏维埃）代表选举条例》，号召群众为建立一个自己的权力机关而积极行动。

与此同时，邓子恢领导召开了中共闽西特委第二次扩大会议，制定并通过了《关于土地问题决议案》《关于工人问题决议案》等重要决议案。会议着重研究了土地问题，认为土地问题是目前中国民主革命阶段的中心问题。正确地解决这个问题，可以提高农民的生产积极性，增加农业收入；更为重要的是可以争取广大贫苦农民投入革命，巩固红色区域。会议认为，虽然去年中共闽西一大在毛泽东指导下制订了正确的土地政策，但经过半年的实际工作，发现有一些具体问题还须进一步解决。

邓子恢领导大家认真研究了群众的这些合理意见，并对过去土地政策中某些不合理的规定作了补充修改，尽量满足贫苦农民的要求。会议重新修订的《土地问题决议案》，对闽西土地分配中的遗留问题作了补充规定。

中共闽西特委第二次扩大会议，解决了进一步发展、巩固革命根据地所必须解决的问题。1930年3月18日，闽西第一次工农兵代表大会在龙岩召开。会上，讨论并通过了《闽西第一次工农兵代表大会宣言及决议案》，还通过了有关军事、经济、文化、建设等项重要决议，为巩固和发展闽西革命根据地提出了新的、更高的斗争目标。

大会选举了邓子恢、张鼎丞、卢肇西、郭滴人、陈正等35人为闽西苏维埃政府执行委员会委员，推举邓子恢为政府主席。

邓子恢担任第一届闽西苏维埃政府主席后，集中主要精力领导了苏区的军事斗争、土地革命和苏维埃政权建设。他根据第一次工农兵代表大会的决议，调集红十二军先后向漳平永福、龙岩适中一带出击，同时向武平、上杭、长汀边境地区发展，扩大红色区域。这一系列军事行动，基本消灭了闽西红色区域内的大股的民团土匪武装，解除了敌人对苏区的武力威胁，巩固了苏区红色政权。

在领导龙岩县开展土地革命的过程中，邓子恢发现了一个问题：还在去年夏收早稻登场的时候，农业生产虽然普遍丰收，但由于粮价猛跌，一般农民在经济上受到很大损失，严重影响了苏区农业经济和农副产品市场的发展。而今夏收季节又将来临，邓子恢与县委干部一起到农村调查，研究解决“谷贱伤农”的严重问题。他要求新生的闽西苏维埃政府采取有效措施制止粮价暴跌，维护翻身农民的利益。经过反复调查研究，邓子恢和龙岩县委决定组织粮食调剂局，由调剂局向各地富农借款，用借得之款限价收购粮食。同时，着手筹备工农银行，发行纸币，把其中一部分货币借贷给农民，以向粮食调剂局购买平价粮食或应付急需。6月14日，闽西苏维埃政府发布了由邓子恢签署的第十五号布告，指示各县立即在各区乡成立粮食调剂局，争取在夏收登场时做好调剂收购粮价的工作，提高农民购买力，繁荣市场，发展苏区经济。

1930年6月初，红四军按预定计划返回闽西，与其他兄弟部队会师。6月中旬，红四军前委与闽西特委在上杭南阳召开联席会议，总结创建革命根据地一年多来的经验。邓子恢代表特委向会议报告了闽西的工作，介绍了闽西在土地革命中创造的“抽多补少，抽肥补瘦”这一重要原则。毛泽东和与会的同志们对于邓子恢所汇报的閩西工作经验极为重视，肯定了闽西党组织在领导土地革命斗争中所取得的成就。

南阳会议期间，邓子恢根据会议讨论的内容，执笔起草了两个决议，即《富农问题》和《流氓问题》。这两个决议经毛泽东修改之后，获得了会议的通过。《富农问题》总结了闽西土地革命的基本经验，充分肯定了以乡为单位，在原耕地基础上抽多补少，按人口平均分配的土地政策；同时，也指出了过去政策上的某些不足，明确规定：“应该于‘抽多补少之外加上‘抽肥补瘦一个原则。”另外，还规定了其他有利于苏区经济发展的财政经济政策。但在同时，由于“左”倾盲动主义错误倾向已经在党内逐渐增长，《富农问题》也不免受到影响，作出了“左”倾的规定。

《流氓问题》决议在分析了流氓成份的来源、阶级地位及特性之后，也提出了党对于流氓的正确策略。

南阳会议之后，毛泽东专门邀请邓子恢到长汀，向正在那里集中整编的红一军团介绍了闽西土地革命的经验。闽西苏区在以邓子恢为首的特委和苏维埃政府领导下，1930年上半年得到了迅速发展。根据地纵横300里，人口近百万；建立了党的8个县委、53个区委、546个支部，拥有1万左右党员；成立了6个县、60多个区、597个乡的苏维埃政府，形成了1926年以来闽西革命局面的全盛时期。

但是，1930年6月，以李立三为代表的“左”倾错误统治了中央领导机关，推行“左”倾盲动主义的错误政策，从而破坏了这一大好局面。

7月8日至20日，中共闽西第二次代表大会在龙岩召开。在这次会议上，福建省委代表向闽西特委布置了根据中央命令而确定的任务：“集中一切力量，扩大斗争到广东去，首先夺取闽粤桂三省政权，争取全国革命胜利。”邓子恢和张鼎丞鉴于过去的教训，开始认识并抵制立三“左”倾盲动主义的错误方针，在会上对于中央的指令提出了反对意见。他们建议先集中红二十一军消灭闽西苏区及周围地区的残匪，巩固苏区然后逐步向漳州、厦门等附近地区发展。但被执行立三错误方针的同志扣上了“新右倾”的帽子。会议的结果是通过了以立三“左”倾错误思想为指导的《政治任务决议案》。这个决议错误地指责邓子恢主持下的闽西特委在过去的一年中，由“受四军党的机会主义路线影响”，犯了“富农路线”右的错误，从而完全否定了毛泽东、邓子恢领导下召开的中共闽西第一次代表大会所制定的正确方针。

在这样的思想指导下，中共闽西第二次代表大会改选了闽西特委，撤销了邓子恢特委书记职务。同时，闽西苏维埃政府于7月15日举行了执委扩大会议，改选政府成员，邓子恢又被免去了闽西苏维埃政府主席的职务，改任经济部长，兼任中国红军军官学校第一分校政治委员。同年10月，邓子恢被调离闽西，担任中共福建省委巡视员，派往沿海地区开展农民运动。

从1928年至1930年，邓子恢和张鼎承等同志领导闽西人民进行了创建闽西革命根据地的艰苦斗争。他们在以毛泽东为首的前敌委员会领导下，制订了一系列正确的方针政策，创立并巩固了拥有近百万人口的红色区域。在短短的时期中就能胜利地发展革命战争，推翻反动统治，在纵横300里的地区内解决了土地问题，建立了苏维埃政权，武装了人民和发展了群众组织， 使得这块根据地不断发展，成为中央苏区的一个重要组成部分。