董玉华
随着我国经济建设的不断发展,在当前的时代背景下,各行各业都得到了空前的发展,其中对于农民合作社而言,其效益方面也得到了很大的改观。但也由于起步较晚,目前还没有达到一定的规模,还有很大的发展空间。根据相关部门给出的具体报告,我们可以清楚看到,我国当前的农民合作社项目在不断的发展,完善,涉及的人群也越来越多,正以一种大好的趋势向前发展。该项目的实行从根本上增加了农民的收入,对于农村整体现状的改观起到了很大的作用。所以说,如何进一步完善合作社的管理制度,是我们当前最需要考虑的问题。
一、管理制度的具体内容
农民合作社的财务管理大部分倾向于针对不同公司内部具体经济收入和支出方式进行管控,根据不同内容的经济效益,对整个生产进行财务管理。合作社钱财方面的管理对整个合作社的发展起到了决定性的作用,它必须以我国法律允许的内容作为出发点,在遵守国家发展要求的前提下,进行一系列的商业活动,这是整个合作社得以发展的前提条件。该项目大部分是以不同家庭具体承包的内容作为经济活动的具体内容,每个家庭在从事活动的过程中都必须按照合作社的相关规定来进行,这也才能够保证自身效益不被侵犯的同时,保证合作社整体的健康发展,这也是财务管理最大的意义所在。不同于其他类型的公司,合作社是以服务农民大众为根本目的,它以较强的联系性把农民们的生产活动综合到一起,进行整体的经济效益把控,单从这点上来看,其财政方面的管理制度就至关重要。
二、财政管理在实行中存在的问题
1、没有统一的核算方式
该种类型的合作从根本意义上来讲是整体农民共同拥有的竞技项目。按照国家的相关规定,合作社的财政核算方式应该符合当前的发展规律,时刻遵守国家制定的方式进行核算,但是在现实生活中,大部分的合作社参与者在进行财务核算方面工作的时候,为了图方便,减轻自身的工作量,或者是单纯为了一点点的经济效益,在没有相应管理的情况下,也不按照国家的规定去进行,这就很容易在发展的过程中出现各种各样的计算失误的问题,短期来看可能不会有太大的问题,但是很容易在后期的发展中埋下安全隐患。更可怕的一点是,错误的核算方式很容易让某些人钻了制度的空子,很有可能出现违法行为,类似于公款私用,贪污等,对合作社的发展十分不利。
2、经济分配制度尚有缺陷
我们国家建立农民合作社的根本目的是为了提高农民的收入,改善他们的生活状况,因此,经济分配制度在合作社的所有规定中必不可少,它能够从根本上影响农民们的参与度和他们之间的信任感。但是,我们需要明白的一点是,因为我国的农村合作社还处在一个长期发展的阶段,各方面的制度还不太完善,经济分配制度也有一定的不足,这就很容易导致一些心怀不轨的人,出于自身的私欲,来钻这一制度的空,对其他人应有的权益造成影响,这点与合作社的初衷恰好相反,是我们最需要解决的问题。
3、财政管理的监督有些不足
无论对于任何制度的实施过程,都少不了监督这一项。谁也无法保证在合作社发展的过程中,所有的人都会为大局考虑,财政管理关系着所有农民的命运,对他们的收入起到至关重要的影响,我们必须慎重考虑。同时,针对我们现在各项制度还不太完善的现状而言,发展不平衡的现象很难在短时间内得到改善,但财政的管理也不会因为这个背景就会发生改变,没有过多的精力和人力去投入到财政的监督中去,因此,我们的监督机制就存在着很大的问题,这点也很大程度上影响了财务管理的正常进行。
三、完善管理制度的具体方法
1、提高农民的认知程度,建立科学的财政管理制度
财政管理作为合作社在具体生产活动中的重要项目,对农民个体的经济效益有着直接的影响,是他们能否得到应有的回报的重要保障。为了完善这方面的工作,首先我们应该针对财务管理的内容进行讲解,让每一个农民了解到合作社这一内容的重要意义,这样能够提高他们这方面的认知程度,进而调动他们关注整个管理过程的积极性,让财政管理的过程更加透明。另外一点就是,国家相应的管理部門也应该加大对这方面的重视度,帮助合作社建立一个科学的财政方面的管理制度,制定相关的制度来对该方面的工作进行系统化规范,并结合不同合作社的具体情况做到有针对性的要求,这样一来,国家不仅能够完善农村合作社的财政管理制度,提高它们的工作效率,保证整体工作的有效进行,还能够进一步的为农民的收益提供保障,提高他们的生活质量,对贯彻共同富裕的国家方针起到很好的推动作用。
2、提高合作社的信息化水平,做好工作的信息记录
我们正处在一个信息化时代,所有的生产工作都离不开信息的帮助。对于农村合作社而言,我们也可以利用现有的技术,提高合作社的信息化水平,财务管理是一项十分依赖信息处理的工作,它对信息的计算,整合,记录等方面有着很高的要求。优质的信息化方式,能够很大程度上提高管理工作的工作效率,财政计算过程中很少出现纰漏,进一步提高整体工作的质量水平。同时,良好的信息记录工作可以让整个财政管理的过程更加透明,能够让每一个农民明白自己的金钱去向,对提高他们的信任程度有着很大的帮助,即使是在出现问题的情况下,科学的记录也能够很容易发现问题的所在,进而使问题在短时间内得到解决,进一步提高了管理项目的工作效率,对合作社的发展有着更加积极的影响。
综上所述,农村合作社在我国发展的过程中起到了很重要的作用,而财务管理正是合作社工作的重心所在,我们必须高度重视财务工作的有效性,有科学的方式保证合作社良好的发展趋势,这样才能够进一步提高农民的生活质量,为我国的现代化建设提供动力。
(作者单位:461400河南省周口市太康县农业农村局)