生态林业工程建设及发展对策

曹婷

在我国经济发展过程中，对于生态环境也造成一定的破坏，导致很多地区的生态环境恶化，愈加不适应当前的经济发展，使得两者之间的矛盾日益突出。为了使这样的矛盾或者问题得到充分的解决，就需要着重做好生态林业工程建设工作，以此为着手点，使生态环境得到更有效的优化净化，使空气得到极大的改善，从而确保生态环境得到不断的改进，促进人与自然能够实现和谐相处，这样才能使我国的经济建设实现可持续发展。需要关注的是，在当前我国的生态林业工程建设过程中，仍然存在一定的问题，对此，要提出和落实相对应的发展对策。

一、当前我国生态林业工程建设中存在的問题分析

我国的生态林业等建设当前正处在不断探索的阶段，所呈现出的经验、技术等相关方面并不够成熟和完善，仍然存在一定的问题，具体体现在以下几个方面：

1、生态林业建设意识不强

我国基本属于一个林业大国，但质量上还称不上一个大国，各地发展很不均衡，历史欠账也较多。因此，国家在植树造林方面的力度也逐年加大，其投入也是逐年增加，并且设立了植树节，在人们的思想中认为，植树造林能够带来比较可观的经济效益和收益等等，这是普遍的观念。然而在真正的实践过程中，往往有急功近利的问题，只是片面停留在林业资源的获取和经济效益，并没有充分认识到生态林业建设所能呈现出生态环境改善的根本性长远问题，尤其是在当前以经济利益取代其他的现实状况下，人们对于这种生态性公益性的林业项目并没有高度的重视认知程度不深，参与意识不足，还没有真正意义上达到生态林业平衡发展和建设的群众认知和社会基础，所以要在意识形态和思想认知方面进一步着重加强，做好相关方面的宣传和推广工作。

2、生态项目发展不够均衡

现实情况是，我国的生态林业建设的思路依然是政府主导、财政投资，在各项目的发展建设规划分配上，绝大部分都是面向各大林区的国营林场，而这样的情况导致很多项目在分配方面受到很多不利因素的影响和制约，无法真正意义上实现均衡发展，生态项目的发展质量受到很大影响，没有真正意义上在全国范围内进行大力的推行，未实现均衡可持续发展。从实践情况来看，某些地区往往有比较多工程建设项目，但在实际的发展过程中往往追求速度和效益，为了消化项目而建设，并没有充分体现出林业工程建设的设计初衷。有的地方却翘首以待，没有建设指标，并没有发展的机会和相对应的平台，由此对其生态林业建设的积极性、主动性造成了很大的损害，由此严重降低当前我国的生态林业工程建设质量，不能在短期内形成更系统完善的生态林业系统，也无法对其进行切实有效的改善。

3、建设水平比较低下

生态林业工程建设是一项比较复杂的系统性工程，里边涉及特别多的环节和因素，所以要想取得更为理想的建设效果，就需要着重把握各方面因素，需要各个部门和相关人员进行持续不断的努力，甚至需要几代人进行接力建设，着重做好各方面的细节管理工作。

在长期的林业发展中，我国在用材林建设方面积累了一定的经验，林业工程建设工作有了长足的进步和发展。但是需要指出的是，在当前我国的生态林业工程建设过程中，在设计、规划以及工程施工等相关方面都缺乏应有的技术力量，实践经验也不够充足，同时没有结合实际情况构建更系统完善的管理系统等等，标准不够明确，从整体来看，现阶段的生态林业工程建设水平仍然比较低下，处在低水平运行状态。

二、生态林业工程建设和发展对策

针对目前生态林业项目建设的诸多问题，要对其进行全面深入的探究和分析，把握问题的根源，并结合实际情况进一步认真学习，深刻领会，进一步有效提出和落实相对应的问题解决的思路和对策，在实践的过程中克服各类困难和不利因素，以此为我国生态林业工程建设工作取得更加良好的效果奠定基础。相关对策具体体现在以下几个方面。

1、建立健全相对应的法律法规和规章制度

从以往几十年来的发展经验和教训看，在今后现代生态林业均衡建设发展方面，首先要从认识上提升高度，在此基础上，就要进一步建立建全针对生态林业均衡发展方面的法律法规建设。具体讲，做好生态林业建设工作、相关立法工作必不可少，一定要将其上升为国家意志，进而从法律法规以及规章制度方面进行不断的完善和优化，以此在更大程度加大公众的参与意识和生态造林意识，同时具备相对应的法理依据，以此为当前我国的现代生态林业项目的建设和顺利实施提供更为良好的法律氛围和社会基础。

2、立足长远，统筹规划

目前，我国相关方面更加高度关注生态林业工程建设工作，并且纳入到相对应的林业发展规划中来，以此使国家战略得到有效执行。同时，需要确保生态林业工程建设能够取得更加良好的发展，这样才能充分体现出我国绿色发展和可持续发展战略的目标要求。在事件的发展过程中要充分贯彻落实立足长远、短期与长期最佳的发展模式。总之，无论是我国生态林业的近期发展，还是中、长期的规划与建设，都要立足于可持续发展战略，从国家层面的角度出发，综合各地区的不同实际情况，最大限度地发挥出我国社会主义建设制度的优越性，进而把我国现代生态林业工程建设工作推向一个新的高度。

3、注重专业人才培养，健全管理制度

在全新的时代背景下，针对生态林业工程建设而言，也要着重做好专业人才的引进和培养工作，以此为各项工作的有序推进奠定人才基础。各行业领域的竞争归根到底是人才的竞争，我国生态林业的发展水平低下，主要是因为专业人才缺乏，还没有建立完善的人才培养、选拔机制，特别是在林业工程建设方面，从事生态林业项目的管理、技术指导的人员很多没有经过系统的学习，专业知识缺乏、综合素质低下。与此同时，对其并没有进行全面系统的培训。针对这样的情况，就需要从根本上解决问题，针对各类人员进行严格的选拔和培训，同时加大考核的力度，使相关人员具备应有的专业技能和业务素养。

综上所述，从上文的分析中，能够进一步看出，当前我国的生态林业工程建设仍然存在一定的问题或者不足，对此要落实相对应的解决对策，制定可操作的林业生态工程规划，培育和引进优良树种，加强林业生态工程的工程建设管理，进而促进我国林业的可持续发展。

（作者单位：150001黑龙江省濒危野生动物救护繁育中心）