积极发挥办公室系统在企业改革发展中的作用

当前，山西国企国资改革如火如荼。对标对表“建设新焦煤，打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”的目标任务，山西焦煤高质量转型发展的大幕徐徐拉开。改革形势催人奋进，改革任务迫在眉睫。企业办公室肩负着参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的重要职能，具有特殊的地位和作用。在改革发展、转型升级的关键时期，西山煤电办公室系统必须切实扛起政治责任，进一步发挥作用，为实现企业高质量发展和推进“重组、重构、重塑、重振”各项改革事业贡献办公室系统的智慧和力量。

一、胸怀改革大局，当好领导决策的“参谋部”

一是多建务实之言。办公室作为最重要的辅助决策机构，必须切实把握经济社会发展的新要求。比如对刚刚闭幕的党的十九届五中全会精神的学习，在认真学习、领会、掌握党和国家一系列方针、政策以及前沿理论知识的基础上，进一步加强对推进企业改革发展中的先导性和基础性作用等方面工作的研究，提出合理化、前瞻性的建议。要求真务实，深入调研，及时掌握本单位的基本情况和企业概况，掌握主要生产指标完成情况，掌握重点工作动态和进展，掌握社情民意的热点和焦点等，既为办公室内部工作提供判断的依据，也及时为党政决策提供借鉴和参考。要注重成果运用，切实把一大批高质量优秀的调研成果转化为思路举措，同时紧扣主要矛盾变化的新特点，在重大决策和关键问题上给领导当好参谋助手。

二是多出管用之计。信息是领导决策的基础和依据。办公室人员要眼观六路、耳听八方，要对收集到的信息进行深入挖掘、综合分析，对信息进行过滤、甄别、筛选、归纳和提炼，去粗存精，去伪存真，向领导反馈基层动态、群众声音、信访维稳、经济动态、改革推进等情况。在收集提供信息的同时，强化参与意识，针对实际问题和改革需要，提出自己对问题的看法，为领导决策提供科学实用、见解独到的意见建议。

三是多献可行之策。办公室要坚持问题导向，强化责任担当，对任何问题都要超前思考，未雨绸缪，早谋划、早动手，制订处置预案，在发生紧急情况时为领导提供应对策略。要拓宽思路和视野，针对不同时期的不同状况，对领导的思路、想法、指示等进行拓展延伸和细化，同时要多次会商、反复论证，统一思想、达成共识，力争在领导作出部署和决策前提供切实可行的建议方案，让领导参考决策。

二、加强督查督办，当好决策落地的“助推器”

一是加强制度建设。要立足规范管理，狠抓基础建设，在日常管理的同时，进一步建立健全有关工作制度。要大力推动信息化建设，在充分利用现有OA 系统、网络平台等信息资源的基础上，创新推广使用“互联网+督查”平台，实现督查工作流程公开、过程可控、结果可查。西山煤电为进一步完善抓落实工作机制，制定了《西山煤电集团公司督查督办工作管理办法》《西山煤电集团公司OA 办公系统督查督办相关工作考核办法》等制度。建立了“13710”工作制度和督办事项落实台账，对列入“13710”督办系统的事项，特别是领导批示交办件、年度重点工作任务，责任到人，明确时限，跟踪销号。同时，设专人加大督办力度，不定期下发督办通知单，对督查督办工作完成情况通过早调会、OA 办公系统进行公开通报，进一步提高了工作效率，推动了各项工作落实。

二是注重创新方式。要不断拓宽督查工作领域，不断探索督查工作的新方式、新办法，紧紧围绕深化改革、全面变革、项目建设等重点任务，采取多种方式开展督查，包括“直奔一线”深入查、“不打招呼”反复查、“多方借力”联合查和“严字当头”全程查，不断强化“决策、执行、督查、落实”的闭环管理机制，把解决问题作为督查督办的工作目的，敢于较真碰硬，既督任务、又督进度、更督成效，确保公司设计改革发展的重大事项件件有安排、有落实、有结果、有回应。

三是加强考核问责。督查工作要力戒形式主义、官僚主义，不能做表面文章，这与改革的要求是高度统一的。对中央、省委、山西焦煤作出的重要决策部署和领导批示交办的重要事项落实情况以及热点、焦点、难点问题，特别是在改革当中涉及职工群众切身利益问题，要加大督查督办力度，严格考核问责，将考核结果与本单位经营业绩考核、个人薪酬分配挂钩，形成横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。对不能按时完成任务、不按时报告相关情况以及走过场、虚假应付的，对相关领导和人员进行严肃问责，增强督查督办工作的权威性。

三、搞好综合协调，当好机关运转的“发动机”

一是把握沟通协调的核心。要通过沟通协调促进领导班子团结、理顺各方面关系，使上下步调一致、行动统一，形成推动改革的强大合力。要抓好业务工作的沟通协调。重点是公文、会议、事务方面，要及时沟通协调会议的时间、地点、议题和决定的落实工作，避免会议“撞车”，保证工作落实；要了解领导各阶段工作重点，协助领导处理日常事务，使领导有更多的时间去想大事、抓要事。要抓好各方面关系的沟通协调。要加强与上级部门的沟通，准确领会改革意图，寻求更多的帮助和指导；加强与领导的沟通，每一个领导都有相应的职责权力，有时会因站位不同出现观点上的不一致，办公室要及时跟领导进行沟通、交流，加强领导班子团结，增强班子凝聚力；加强与机关部门之间的沟通，让各部门各尽其职，相互配合，做好职权范围内的工作，不推卸责任；加强与基层的沟通，加强对基层的业务指导，听取基层意见，为基层办实事、解难事、服好务；加强办公室内部的沟通，经常通气、沟通思想，确保思想合心、行动合拍，形成“服从大局、服务改革、合力作为、强力推进”的良好局面。

二是掌握沟通协调的艺术。无规矩不成方圆，办公室沟通协调工作必须遵循一定的程序和章法，严格按照法律、法规、政策规定的办事条件、办事程序开展工作。特别是在大是大非面前要坚持立场和原则，坚决执行上级重大决策部署和领导的指示批示精神，在处理工作事务和协调关系时要始终做到公平公正公开。要机动高效。在处理涉及改革的相关事务中，要遵循改革的规律，贴近改革的需求，秉承改革的思路，以改革的手段来进行处理。在处理一些重大突发事件中，必须坚持时效第一、急事急办、特事特办的工作原则，有些事如果找不到或来不及向领导请示，可以先协调解决，妥善处理后再向领导汇报有关情况。必须做到因时因地制宜，求实务实办事，及时改变应急对策，多做思考，灵活应对，切忌生搬硬套，简单行事。

四、强化三种意识，当好服务保障的“大管家”

一是强化大局意识。办公室工作事关全局，事务繁杂，要正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。要把本单位工作纳入企业改革发展的全局中谋划和推动，要找准“上情”和“下情”的结合点、融合面，结合本单位实际创造性地开展工作。在日常工作中，办公室人员要不辞辛苦、不计得失，在必要情况下勇于放弃个人利益，保障企业和职工的利益。比如在疫情防控期间，西山煤电办公室工作人员讲大局、有格局，坚守岗位，履职尽责，深入医院、矿区，督查防疫工作落实进度，了解设施设备到位情况，掌握接诊病例第一手资料，出色完成防疫各项任务。在面对改革任务时，更要继承和发扬这种精神和斗志。

二是强化学习意识。要不断的学习、不断的充电，结合自身工作实际，努力向书本学、向实践学、向同事学，不断更新知识储备，用理论知识武装头脑。要加强办公室业务知识的学习，熟悉掌握各方面工作，了解知晓涉及的各领域法律、法规、政策和业务知识。通过学习进一步查找自身不足，不断调整思想观念，更新知识体系，优化知识结构，努力适应新形势下的新要求。在加强学习方面，西山煤电每年组织办公室系统人员开展学习培训和“文秘”写作大赛、技能比武；举办了“放歌新时代、雅集颂双为”诗歌朗诵会；创办了《西山信息》等内部刊物，加强学习交流，使办公室人员的思想境界、知识结构和业务能力等方面得到了极大的提高，服务改革的能力和本领也得到了全面提升。

三是强化服务意识。部门履行好每一项工作职能就是对改革事业最大的拥护，员工完成好每一件工作任务就是对改革最强有力的拥抱。办公室工作点多面广战线长，必须强化要求和管理，以全方位的提升来助力新焦煤的改革发展。要进一步加强会议活动、机要保密、党政文秘、督查督导、档案史志、车辆管理等日常管理工作，形成整套的工作制度机制，推进办公室工作规范化、制度化、体系化、精益化。对各项工作都要超前运筹、周密部署、精心组织，及时制定工作计划、工作预案等，确保各项工作有条不紊、忙而有序进行。要密切关注工作的进展情况，及时发现并弥补由于衔接不畅或其他难以预测的原因造成的工作“失误”和“脱节”。要进一步增强服务意识，创新服务方式，全面提升工作效率、服务领导、服务基层的能力水平。通过体系化的建设实现办公室工作的高质量发展，力争探索和打造一套能更好地服务国企国资改革的省属国有企业办公室系统成熟的工作模式和成功的经验。