眉山：不简单的廉政法规知识测试

文 本刊全媒体记者 史珮瑾

贾荣梅很直白地说，她对自己86分的考试成绩——“不满意”。

虽然已经过去快四个月了，但再次说到这场考试，贾荣梅还是有点介怀，连说话的声音也明显低了几分：“因为没有复习到位，不然一定可以拿高分。”

贾荣梅口中的考试，是眉山市领导干部任前廉政法规知识测试。在这次考试后，她从原先的丹棱县委组织部调任到了丹棱县委党校担任常务副校长一职。

她说，正是廉政法规知识测试给了她设计党课内容的灵感——“干部们应知应会的内容在课堂上也应该强调学习。”

这考试不简单

2013年5月，眉山市被中央纪委确定为领导干部任前廉政法规知识测试试点市。同年12月，眉山市举行了首场测试，并逐步在全市推开。此后，眉山市按照“逢提必考”的原则，每半年一次，由市本级组织拟任副县级领导干部廉政法规知识测试，成绩有效期是三年。到了2018年，这场考试已经推广到眉山全市各区县拟任副科级领导干部范围。

但想要轻松通过这门考试并不容易。

“考试内容涵盖领导干部们应知应会的党纪法规还有业务知识。”负责考试题库编撰的眉山市纪委监委宣传部工作人员告诉记者，市纪委监委宣传部联合了党纪法规专家和相关业务骨干，将党章等14个党纪法规认真梳理分析，一起组织编印了《眉山市领导干部廉政法规知识测试辅导资料》，提供给广大干部学习。

“每年还会根据一些法规条例的出台、变更及时更新题库，现在题库里一共有1100多道试题。”

单选、多选、判断，干部们的考试内容就是从这1100道题里，随机抽取120道。“每个人的题目都不一样，所以必须复习得很全面。”

对于考试的难度，“学霸”贾荣梅用“不是临时抱佛脚就能通过的考试”来形容。她说，自己能在有限的复习时间里“成功上岸”，全靠自己在平时工作中的学习和积累。

对于贾荣梅说的复习资料“绝不是一朝一夕就能记住的”，丹棱县张场镇纪委书记谭旭感同身受。

2018年10月，谭旭第一次参加廉政法规知识测试。“当时没怎么放在心上，觉得肯定过。”考完立刻拿到成绩的他却傻了眼。

“58分。”谭旭说，因为现场拿成绩，坐他旁边的同事也能看到自己的分数，“觉得太丢脸了，下定决心要好好复习。”

而谭旭的这种想法，正契合了眉山市开展领导干部廉政法规知识测试的“初心”。“我们正是希望通过这样的方法，倒逼干部们主动学习。我们的目的从来不是考倒大家。”市纪委监委相关负责人介绍说。

有了第一次“落榜”的教训，第二年3月的考试，谭旭再一次报了名。“从考试前2个月开始，我每天晚上吃完饭就开始复习。11本党纪法规单行本学习资料，1000多道题翻来覆去看了好几遍。”到了考试那天，谭旭是他那个考场最后一个交卷的，“我检查了两遍”。

那场考试，谭旭拿了89分。31分的进步空间背后是谭旭连续2个月的苦读，也折射出了这场考试背后的深意——“这场不简单的考试，要实现的正是干部们从‘要我学’‘应付学’到‘我要学’‘深入学’的意识转变。”

这考试挺有用

以考促学是设置廉政法规知识测试的目的，但显然眉山市想要的不只是一个“学”这么简单。

“更重要的是，廉政法规知识测试已经成为了‘三不’一体推进的有效抓手，是党员干部提拔任用的必要条件，实现了反腐倡廉‘关口前移’。以考促学之后，我们还希望以学促廉、以学促用。”眉山市纪委常委邓世虎说。

而“以学促用”在不少干部身上得到了印证。谭旭就是一个典型的例子。参加完廉政法规知识测试后没多久，谭旭就从过去兼职的纪委委员变成了镇上的纪委书记。

“升迁”之后的谭旭，觉得自己的业务能力都和以前不一样了。“以前有信访举报什么的，处理流程怎么回事儿，我这个兼职的委员也弄不清楚，现在好了很多。”

不仅如此，不少参加完测试的党员干部普遍反映，通过日常主动学习后，他们准确掌握了各项党纪法规，厘清了“临界点”，牢记了“高压线”，增强了廉洁从政意识，提前打好“预防针”，有效避免因无知无畏而犯错误的情况。

这也是眉山市发展改革委党组成员、总经济师文晓东眼中，廉政法规知识测试带来的具体好处之一。

“在发改委工作，经常会和商人打交道。在学习和测试之后，面对这些应酬，我们都会在心里绷紧了廉政这根弦。”

文晓东笑着说，现在自己对于各路应酬说得最多就是“改天”这两个字。“俗话说‘吃人嘴短’。只有‘管好嘴’，工作起来才更有底气，企业有什么没做好的地方，我们可以理直气壮地说出来。”

而更大的好处在于，因为廉洁意识的提升，也在无形中扭转了不少过去企业眼中政府的“差印象”。

“测试成绩以书面形式通知参考人员及所在单位党委（党组），并存入个人廉政档案，作为‘党风廉政意见’中的重要一环，严格运用于领导干部提拔。”市纪委监委相关负责人告诉记者，廉政法规知识测试使纪检监察机关对干部选拔的监督真正得到体现，强化了任前监督的效果，形成了联合监督管理干部的合力，有效防止“带病提拔”等情况，也提高了选任干部的公信度和群众满意度。

“通过任前廉政法规知识测试，我们把廉政教育‘软指标’变成了‘硬杠杠’，促使党员干部时刻保持清醒头脑，筑牢思想防线，守牢纪律底线，不断增强拒腐防变能力。”市纪委监委负责人说道。