聚焦专职专业 勇于先行先试

江苏省无锡高新区（新吴区）以两新党务工作者队伍专业化建设试点为抓手，着力建强两新党组织书记和专职党建指导员“两支队伍”。

“四位一体”建强“领头雁”。一是多渠道选配，解决“谁来干”问题。注重从两新组织内部管理人员、技术骨干中选配党员担任党组织书记，全面实行书记人选联审排查和资格准入制度。对没有合适人选的，从上级党组织班子成员、专职党建指导员中选派人员兼任书记。二是多途径激励，解决“不愿干”问题。设立“红领津贴”，根据年度考核结果，采取“以奖代补”方式发放每月100～500元的岗位补贴。建立两新书记认证制度，分为成长型、成熟型、资深型、导师型4个等次，对评定为资深型、导师型的，分别一次性奖励5000元、8000元。三是多机制督培，解决“干不好”问题。对两新党组织书记实施岗前培训、全员轮训、提升培训“立体式”培训。建立“二签三评”工作机制，新任书记履职时签订任期目标承诺书，所有书记每年签订年度目标承诺书，年底按照“书记述评、基层党（工）委审评、区委组织部考评”的方式开展考核。明确“连续两年考核不称职”等6种人员退出情形。

“职业管理”培育“操盘手”。一是立足“选好人”，推进市场化选聘。由区委组织部统一组织公开招聘，派驻街道、园区专职从事两新党建工作，接受区委组织部和用人单位“双重管理”。明确指导员承担党员教育管理等5项职责任务。二是立足“育好人”，推进多元化培训。建立资格认证体系，经统一培训、考试合格的，颁发党建指导员任职资格证书。建立岗前培训、专题培训、定期研讨、岗位历练等职业培训体系。三是立足“管好人”，推进规范化管理。围绕自身素质、日常表现、加减分项目3大类9项内容实施年终考核，区委组织部评分占60%，用人单位评分占40%。明确“连续两年考核基本称职或年度考核不称职”等7种人员退出情形。四是立足“用好人”，推进差异化激励。建立“薪级工资+职业津贴+绩效奖金”薪酬管理体系。实行“三职十二级”薪级工资，设定成长型、成熟型、导师型3个职级层次，根据任职年限、受表彰情况等确定12个薪级。设立职称津贴和学历津贴。对表现特别突出、群众公认的指导员，可优先选任至基层领导岗位。目前，有3名指导员被选任至社区副职、街道和区属国企中层干部岗位。

“能岗匹配”提升“贡献度”。一是发挥能动性，扩大“覆盖面”。全区623个两新党组织实现联系指导全覆盖，平均每个指导员联系13个党组织。近两年，培育新建两新法人党组织66个，正在推进组建36个。两新党支部标准化规范化建设100%达标。二是打好服务牌，筑牢“主阵地”。实现场所有人管理、活动有人策划、服务有人提供，外企党员政治生活馆、科技企业党建指导站等9个区域性阵地累计组织活动1200余场，服务党员群众39600余人次，并培育形成“吴圣法书记工作室”“桑梅书记工作室”“旻旻微课堂”等特色阵地和党员教育品牌。三是打造红引擎，激活“朋友圈”。两新党务工作者充分发挥“引领联系服务”职能，成立运行“高新区外企党群服务联盟”“民营企业党建联盟”等20个大联盟和星火、聚能等22个微联盟，推动形成组织共建、资源共享、活动共办、发展共促的良好局面。