破难攻坚三十六计

发布者 内蒙古阿拉善盟委组织部

亮点 两新聚力

党建引领助脱贫

近年来，内蒙古阿拉善盟非公有制经济组织和社会组织积极响应党中央号召，顾大局，讲奉献，主动承担社会责任，凝心聚力助力打赢脱贫攻坚战。

“行业+特色”，党建引领促发展。始终坚持党建引领，聚焦专业属性，突出特色亮点，把“党建+扶贫”贯穿于行业发展的方方面面。阿左旗金钢马鬃绕线丝绣有限公司党支部以“党建+传统技艺”为载体，开办马鬃绕线制作技艺培训班，免费培训禁牧及建档立卡贫困牧民、城市下岗人员、残疾人士400余人，为困难群众脱贫提供内生动力。凯创律师事务所党支部通过法律服务“进机关、进企业、进牧区”“讲党课、讲法律课”的“三进两讲”活动，为企业职工、农牧民答疑解惑。

“规模+优势”，示范引领提实效。把解决困难群众的现实问题和提升贫困群众的致富能力放在突出位置，突显社会责任，强化示范引领，探索“党支部+企业+扶贫”模式，提高“输血”“造血”能力。阿拉善盟宏魁苁蓉集团党委以“生态扶贫”为主线，通过种植梭梭、锁阳，与490户建档立卡贫困户建立利益联结机制，累计分红70.32万元。阿左旗方大村镇银行党委向16家新型农业经营主体发放扶贫贷款，“金融+扶贫”为脱贫致富注入源头活水。

“品牌+渠道”，创新引领助脱贫。坚持因地制宜，突出创新驱动，切实增强产业发展活力，助推产业扶贫提质增效。阿右旗不断深化“非公企业党支部+合作社+产业基地”运营模式，形成了集骆驼良种繁育、驼奶供应、驼类产品开发、康养理疗、休闲体验等功能为一体的综合性产业基地，不断拓展农牧民增收致富渠道。截至2020年4月，阿右旗骆驼存栏量达52321峰，从业2100人，辐射带动131户贫困户走向致富道路。

发布者 浙江省宁波市镇海区委组织部

亮点 “三个注重”

推进物业服务企业党建

镇海区委、区政府把物业管理提升工作列入全区重点，以加强小区业委会和物业服务企业党建为抓手，扎实推进物业服务企业党的组织和工作覆盖，着力解决小区管理服务难题。

注重全面排查，抓好摸清底数。召开全区小区业委会组建选举及党建推进工作会议，进行专题部署。区委组织部、区建交局会同各镇（街道）进行双向全面排摸，区建交局积极履行行业主管部门职责，依托区物业办行业数据，按物业企业、物业管理项目等不同类型进行排查。在区建交局排摸基础上，各镇（街道）按照属地管理原则，对物业企业注册地、企业性质等情况进行逐个过筛，仔细核对。

注重全面覆盖，抓好分类组建。根据物业企业党员数量，创造条件单建或联建党组织，针对84名流动党员，逐一对接党员目前组织关系所在地，根据党组织属地、本人意愿等不同情况，采取不同措施做好党员组织关系转入工作。对物业企业有在册党员3名以上的，抓紧成立企业党支部。截至目前，符合党组织成立条件的9家物业企业，已全部成立党支部。对有1～2名党员但不符合单独成立党支部条件的，根据实际作用发挥情况，转入属地网格党支部或房产物业协会联合党支部，目前21家此类企业已纳入属地联建党组织管理。对无党员的物业企业或物业管理项目，由镇（街道）派驻党建工作指导员，推动工作覆盖。

注重全面提效，抓好作用发挥。通过党的组织和工作嵌入小区业委会、物业企业，切实增强党组织的领导力和影响力。积极构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三位一体”的“红色物业”体系，减少业委会与业主、物业企业间的矛盾，持续提升小区物业服务水平。同时，推进物业服务标准化建设，推动物业服务可评估、可定价、可执行，更好满足业主需求，每季度开展住宅小区物业服务“红黑榜”评比，物业服务项目1次列为“黑榜”的，督促物业服务企业更换项目经理；2次列为“黑榜”的，建议社区或业委会通过合法程序提前终止物业服务合同，更换物业服务企业；被评为项目良好的，则可在镇海物业管理招投标中获加分。

发布者 贵州省安顺市委组织部

亮点 “五个融合”

推进“五个提档”

为破解非公领域党建工作“两张皮”现象，安顺市以“组织、制度、队伍、保障、任务”“五融合”为抓手，促进两新领域党建工作在“堡垒战力、党务企务、人才建设、阵地建设、党企共建”上“五提档”，推动非公领域党建工作与服务经济社会发展全面进步、全面过硬。

落实组织融合，促堡垒战力“稳”提档。通过实施“党员、骨干、管理层”一体化发展，大力推进党支部书记与党员业主“一肩挑”，支部委员与人力资源、财经、销售等管理层党员负责人“双向进入、交叉任职”，实现支部委员分工与企业管理层分工衔接。同时，结合破解企业各部员工工作时间不统一、岗位专业不统一、组织生活难融合等实际合理设置财经、营销、生产等功能性党小组。

推实制度融合，促党务企务“双”提档。在落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度中，实行党务和企务一起学习、一起商议、一起讲谈；在落实服务企业发展、助力脱贫攻坚等基本任务中，推行岗位职责、党员和党组织职责一起承诺、一起述职、一起评议，形成党组织工作与企业生产经营一体落实、一体考评的“双诺双述双评、双学双议双讲”“六双”工作机制，促进党建工作与企业生产经营源头融入、过程融入。

抓实队伍融合，促人才建设“强”提档。大力培养选拔业主高管书记，坚持党员发展既讲政治又讲本领、既重经历又重能力，注重发挥好安顺市企业家成长工程研修班和“三委员”平台的孵化培养作用，重点从业主高管、签订长期务工合同的稳定骨干人群中发展党员，不断优化队伍结构，提高发展质量。

用实保障融合，促阵地建设“新”提档。通过以“五个融合”统领党建示范点建设，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”“六有”标准和“简约实用、一室多用”要求，突出服务功能，统筹抓好活动阵地规范化建设，使建成的示范点成为对“五个融合”内容的完整呈现。

谋实任务融合，促党企共建“真”提档。通过深化“三委员”工作，不断优化营商环境支持民营企业发展。同时，引导、支持、帮助企业积极参与脱贫攻坚、疫情抗击、乡村振兴，彰显社会担当，实现党企共建共赢。

发布者 浙江省温州市永嘉县委组织部

亮点 银企党建共同体

助推全产业链联动复工达产

永嘉县委组织部（两新工委）联合永嘉农商银行打造区域银企党建共同体，深化“红色互动”活动，破解企业复工复产难点、堵点，助推全产业链联动复工复产。到目前，在银企党建共同体的引领下，共发放支小再贷款10.4亿元、惠及企业1016户，累计为企业减少利息支出3000余万元。

组织共建，拧紧产业党建链条。县委两新工委根据“双强六好”要求，针对重点党建示范点打造计划，联合永嘉农商银行共同推进珠岙时尚智造产业园、三江工艺美术园等小微园“党建共同体”建设，对新组建党组织的非公企业给予AA级企业同档贷款利率优惠，把企业党建工作情况作为授信、贷款等政策支持的重要参考。同时，助力泵阀、教玩具、鞋革等16个产业链党建联盟建设，共同开展党员联学、活动联办、服务联抓和阵地联建等活动，对于党建联盟内的企业给予一定的利率优惠，提高金融服务的精准性。

服务共享，打造政企互动平台。以“三服务”活动为抓手，依托助企服务员和永嘉农商银行党员组建党员志愿服务队，持续深化“红色代办”“红色跑小二”等载体，找准金融服务发力点，为企业提供精准化、常态化服务。开展“百名农信党员干部访千企”活动，组织农商党员干部下沉企业一线，深入走访调研，走访帮扶各类企业不少于1000家，每名党员干部走访联系10家以上企业，积极宣传金融惠企政策，特别是“县26条”“县33条”惠企政策，帮助解决投融资等方面的实际困难。

产业共扶，开辟融资“绿色通道”。对“两个健康”先行区建设信贷支持5亿元，加快建设和改造提升一批企业孵化器、众创空间。针对今年受疫情影响的企业，发挥永嘉农商行46个网点主渠道作用，通过支小再贷款、再贴现政策等给予企业优先支持。对接凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动和“八类企业”培育库，对有关企业中受疫情影响的困难党员职工，提供最长3年期限、最高30万元额度的信用贷款。对县级以上评定的优秀党员、先进模范及党员创业能手等“三张名单”，实行“党员先锋贷”“党员创业贷”授信，根据市场利率给予优惠。

发布者 广东省深圳市龙岗区委组织部

亮点 “红色企业服务月”

助推非公党建工作扩面提质增效

深圳市龙岗区把服务作为推动非公企业党建工作的重要抓手，创新开展“红色企业服务月”主题活动，实现党建摸排、组织建设、引领服务“三同步”。

“1+4+3”专班协同作战。形成工作合力，组建区非公企业党建“三同步”工作专班，由区委组织部牵头，在市场监管、税务、人社、工商联4个上级要求工作专班基础上，创新把工信、科创、应急3个与企业生产经营息息相关的部门纳入。整合摸排工作力量，把街道经科、安监等部门力量纳入摸排队伍上门服务企业，同步推进找党员、转关系、建组织工作。注重重点突破，16名区两新组织党工委委员分别服务2家规模较小、基础较薄弱的两新组织党支部，挂点1家暂未组建党组织的重点难点两新组织。

“30条”政策惠企助企。梳理、整合、归纳各部门服务企业政策清单，形成8类30条“真金白银”惠企“大礼包”，切实让企业感受到党和政府的温暖关怀。大力宣传推广区内科技激励与扶持办法，重点对国家高新技术、科技金融扶持、科技企业研发投入等予以激励，同一企业每年最高激励总额可达500万元；加快工业和服务业发展，按照规模类、技改投资类、市场推广类三类明确扶持政策，最高扶持金额达到3000万元。持续做好组织关爱，落实党务干部补贴，实施党员成才工程奖励，大力开展党员关爱慰问。搭建企业与科创、市场监管、税务、社保等28个区直部门直联平台，开通诉求“直通车”、办事“绿色通道”。

“线上+线下”服务精准到位。开展“线上+线下”双渠道宣传服务工作。采取微信推送等线上方式加大宣传力度，确保把30条惠企服务内容宣传到所摸排的每一家非公企业；印制有30条惠企服务“大礼包”的宣传册，在区政务服务大厅办理注册等企业事务时一并发放，同时在区“三同步”专班成员单位中指定1名联络员，协助企业精准匹配惠企助企政策，做到事事有跟踪、全流程服务。做好暖心服务，始终把引领企业、暖心服务党员落实到日常工作中，得到企业、党员的高度认可。

发布者 安徽省安庆市岳西县委组织部

亮点 党建联盟

赋能数字经济产业发展

为强化数字经济的政治引领，岳西县按照“党建引领、共建共享、互联互动”的原则，在县经开区创新组建数字经济产业党建联盟，赋能数字经济高质量发展。

组织共建。由经开区非公企业综合党委牵头，首批融合中自机器人、瑞林精科、合一智能、华柏光电等10家数字经济企业结盟，签订10条共建共享联盟公约，构建“同心圆”式的组织架构，并逐步辐射、吸纳其他进行数字化、智能化升级的企业，推动行业党建融合，形成链状聚力。

事务共商。在经开区设立党建联盟联络办公室，党群工作部、经济发展局安排专人联络协调。实行季度轮值制度，定期会商党建工作、信息技术创新应用、工业数据共享、政策扶持等议题，并组织开展各类交谊活动。瑞林精科公司党支部经过多方论证和联盟会商，引进鼎捷软件PLM+E10+SMES信息管理系统和常州易管i4TPM设备管理系统，实现数字化升级。

人才共育。针对数字经济产业人才竞争激烈的现实情况，党建联盟发挥政策集成、组织动员、人才招引等方面的特殊优势，促进优势资源互补共用，以组织组团推动产业抱团。超能达光电、华柏光电是新招商入驻企业，产业上是竞争关系，起初不愿意同时出面招录员工、招揽人才，但党组织是“一家人”，在党建联盟的统筹协调下，两家企业互推互荐招录员工28人。

发展共促。党建联盟在行业发展中有着独特的政治敏锐性和政策前瞻性，积极提出扶持数字经济发展的意见建议。目前园区已出台鼓励企业加大信息化软件投入，加大智能化设备投入，争创国家级或省级数字化车间、智能化工厂、“互联网+制造业”示范企业，进行自动化改造、建设自动化生产线等4个方面的扶持措施，力争3年内建成自动化生产线10条以上、省级数字化车间4个以上、省级智能工厂1个以上，园区数字经济发展按下“快速键”。