建筑工程安全监理中风险管理研究

晋小牛

摘 要： 如今，在我国发展经济期间，最为重要的支柱便是建筑行业，同时，也可以将建筑工程的进步与发展推动。而想要保证建筑工程能够具备更高的质量，那么开展安全监理当中的风险管理工作非常关键，是将管理技术水平提升的重要举措，不仅能够保障施工作业的质量，还能够保障建筑物的整体安全性能与稳定性能，同时，也能够为人民群众带来更加舒适的感受。

关键词： 建筑工程;安全监理;风险管理;措施

【中图分类号】F426.9 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.34.066

1 建筑工程开展安全监理中风险管理的重要意义

1.1 安全监理风险管理定义

结合建筑工程安全监理的基本概念，将建筑工程安全监理风险管理定义为： 监理方以建筑工程的风险安全环境和预期的监理目标为研究依据，以建设单位、承包单位和监理方自身三个角度进行安全风险要素的识别和鉴定，在此基础上采取有效措施进行风险管理，达到建设项目安全风险最低的基本要求。同时能够促使施工企业建立起更加有效的管理机制，确保施工可以顺利进行，大幅度的将企业在市场当中的竞争力提高。

1.2 安全监理风险管理对施工质量有着显著的提升作用

将业主的要求作出最大化程度的满足，是现下施工开展期间所需要遵循的核心原则，充分发挥出建筑自身的安全性、实用性以及经济性特征。业主需求的多变与增加、丰富与多元化，给开展施工作业带来了不小的挑战与难度。而开展风险管理工作，能够对施工过程当中产生的问题作出整合与研究，从而将与实际相符的科学、合理方案作出制定，能够为施工作业的顺利开展带来积极的推动作用。另外，在建筑施工中严格审查原材料，也是确保风险管理工作高效实施的核心因素。

2 建筑工程安全监理中风险管理措施

2.1 强化监理单位安全责任意识

现阶段监理单位应强化安全责任意识，在最新条例规定下，着手提升安全生产工作认识，转变监理工作思维模式。从关注建筑工程施工质量向安全监理转移，将安全施工放在监管首位，并明确安全生产与经济效益以及企业未来发展的重要关系，牢记监管使命，统一监管思想，在实际工作当中时刻强调安全责任意识。

2.2 明确划分监管机构人员职责范围

监理单位在风险管理过程中，要注重明确划分监管机构人员职责范围。首先要配备充足的安全监理人员，以“横向到边，纵向到底”的安全岗位责任制为基础，在实施监管工作前就结合明文规定对各监管小组的责任范围进行界定，并将责任落实到个人。这将有助于监管机构人员的工作严谨性，同时明确职责范围，也能够提升监管人员的安全管理认知。

2.3 建立并不断完善安全监理保障体系

为促进建筑工程安全监理的有效性和科学性，需要建立和不断完善安全监理保障体系，安全监理保障体系的建立一般包括以下内容： 设置职能部分结构; 明确各方在建筑工程安全监理风险管理中的岗位责任; 成立相关的安全监理风险管理的机构和办公室。原则上，监理单位的法人是企业安全生产的第一责任人，要全面协调和把控工程项目的安全管理工作，定期组织安全管理工作汇报评比; 对于监理工程师而言，需要根据建筑工程项目的特殊性，进行针对性的安全监理保障体系调整，确保建筑工程施工过程中监理责任能够层层落实。

2.4 施工阶段的安全控制要点

首先，在施工机械正式进场前，项目监理机构要详细核对设备进场清单，要从机械类型、规格、性能、数量等几个方面，进行详细的核查。在设备进场后，监理人员还要进一步核对现场情况与施工需求是否一致。

其次，监理工程师要认真检查现场环境，对于现场存在的可能影响机械使用安全的因素，要及时给予排除。对于机械操作人员和维护人员，要对其证件的有效性进行检查和审核。

最后，对于部分特殊机械，除常规的操作资质检查外，要重点检查安全施工方案的执行情况，要禁止违规操作，要详细记录机械的安装、使用情况，形成详细的安全日志。

另外，由以上分析可知，可能影响施工机械设备使用的因素众多，包括机械自身性能条件、施工环境条件、施工技术条件、施工管理条件等，都会对施工机械使用产生不同程度的影响。对此，除以上措施外，工程师还需要以施工质量为基础，从技术性能、工作可靠性、工作效率、维护等方面，对设备进行综合性的检查。以起重机械为例，机械的性能参数必須达到要求的参数标准，尤其是吊装高度、吊装重量、吊装半径等关键参数必须满足标准要求，否则将直接影响着机械的施工安全。

2.5 成立专门的施工风险管理部门

为了保障质量可以达到预想的目标成效，就必须要成立专门的风险管理部门，从而承担起安全监理的主要责任。对于部门的主要负责人，其自身必须要具备更丰富的专业经验，并且，对项目现场的安全风险程度有充分的认识，能够直接承担起总工程师的岗位与责任。对于部门内的各个成员而言，其中主要包含施工企业的管理人员和各个环节的负责组长。在正式设立风险管理部门以后，还需要确立更加科学、更加合理的安全质量监管体系，并且同过去的经验相融合，从而对整体的安全质量做出更加严格、仔细的管理与监督。针对于部门来讲，定期还需要举行讨论会议，主要讨论工程项目的进展状况，对于施工过程中存在的风险和质量问题，要及时和业主方与施工方进行协调处理，为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。

2.6 规范建筑市场安全施工管理

建筑市场安全施工管理的规范化，是促进建筑企业在激烈竞争中可持续发展的重点。现阶段建筑企业应重点结合国家下发的规范性文件，在施工当中重点强调安全生产的重要性，规范建筑施工安全管理，在追求经济效益的同时，加大对安全施工管理费用的投入。在工程施工前期，就制定好安全管理措施，并下发到各施工部门，指定部门负责人进行统一施工管理，以期促进建筑市场的规范化。

结论：建筑施工监理方在对安全生产进行监督管理时，需要做好两方面工作。一方面，打铁还需自身硬，监理单位必须提高监理人员的安全监管能力，完善安全监理制度。安全监理人员要做到思想上重视、制度上严密、行动上果断，充分发挥安全生产的预控作用。另一方面，监理单位作为管理方，不可能替代施工方来完成施工任务，只能通过严格管理施工单位来实现工作目标。只有促使施工单位遵守安全操作规程，落实安全技术措施，才能确保安全生产。

参考文献

[1] 姚勇.浅谈新时期如何加强建筑工程安全监督管理[J].大陆桥视野，2019（12）：33-34.

[2] 梁立峰.建筑工程安全生产管理及安全事故预防[J].广东建材，2019，27（02）：103-105.