工程预算背景下工程造价控制分析

吴瑞丽

摘    要：随着经济的快速发展，建筑工程行业的快速发展提供了广阔的空间。对于建筑工程项目而言，良好的建筑工程预算工作能够促进工程项目顺利进行，在建筑工程建设过程中占据主导地位，得到行业所有人员重点关注。然而，工程开始前对工程整个造价进行预算并不能准确地反映工程实际的成本，因此，管理人员在开展工程造价预算时要多方位、多角度、全面地考虑不同因素对工程造价预算的影响。本文主要分析了建筑工程造价预算控制的要点，并就如何在施工过程如何对资金预算进行控制提出了有效措施，旨在为建筑工程造价预算控制工作提供借鉴。

关键词：建筑工程;造价预算;控制要点;措施

1  引言

随着我国市场经济体系的不断优化与完善，建筑行业迎来了全新的发展阶段。工程造价预算作为建筑工程项目中的重要一环，受主客观要素的影响，导致预算很容易发生问题，从而造成建筑工程造价预算超标，所以这就需要通过不断地分析与总结实践经验，严格把控工程造价预算控制要点与控制措施，切实、有效解决工程造价预算难题，从而保证建筑工程造价预算的科学性、合理性、可行性，为建筑企业创造更多的经济效益与社会效益。

2  建筑工程造价预算概述

2.1  造价预算的内涵

从本质上分析，工程造价预算指的是建筑工程项目所需投入成本的前期估算，是工程项目以资金方式消耗的所有成本价值之和，基本包括了材料成本与施工成本等。相较于建筑工程项目的价格而言，工程成本预算控制指的是在确定项目类型与项目资金的基础上，通过相关技术与控制措施，实现工程项目成本的有效控制。若是建筑工程项目的成本预算缺乏科学性、合理性，就会严重影响投资双方的经济效益。总而言之，建筑工程项目成本预算贯穿项目的各个环节，尤其是前期阶段的成本预算控制十分关键。

2.2  造价预算的基本内容

建筑工程项目成本预算包含的内容基本是由项目所决定，大体上可以分为直接成本、间接成本以及税收、预期利润。其中直接成本指的是建筑工程项目建设阶段投入的材料费用、设备费用以及人工费用，也包含了其他相关直接费用;而间接成本指的是综合类成本，比如人员工资、差旅以及劳务等相关费用。此外，税收是根据国家相关规定与要求缴纳的税收成本，例如营业税等。

3  建筑工程预算中造价管理存在的问题

3.1  造价管理的各环节间缺乏有效沟通

建筑工程造价管理工作贯穿于工程项目建设的整个过程，覆盖工程建设的方方面面，从项目的立项决策，到项目的建设施工，再到项目的竣工验收，处处都离不开造价管理的身影。也正是因为造价管理工作的覆盖范围广、工作内容多，使得建筑工程造价管理工作的难度大大提高。在实际的工程项目建设过程中，由于造价管理的各个环节联系不紧密，项目投资人员的投资预算与设计人员的设计预算、建设人员的成本管理各个环节间缺乏有效沟通，工作难以做到协调一致。在实际的工程建设中，各环节工作人员一般会在大方面的成本控制问题上沟通一致，但在制定详细的工程造价管理方案时往往缺乏沟通，这会直接影响到造价管理工作的效果，严重时甚至会对工程建设的质量、进度以及效益产生较大的影响。

3.2  管理制度不完善，管理人员素质较低

建筑工程造价管理工作的良好进行需要完善的管理制度以及高素质的工作人员。但现实情况却是很多单位对造价管理工作的重视程度较低，因为工程项目的建设工作所涉及的方面繁多，导致很多单位忽视了工程造价管理的相关工作，没有建立起完善合理的管理体系和管理机制，导致造价管理工作混乱，缺乏条理性，从而严重阻碍了建筑行业的良好发展。除了管理制度的問题外，从业人员的综合素质较低也是严重阻碍造价管理工作的一个重要原因。近年来，随着建筑行业的蓬勃发展，对于造价管理人才的需求也在不断增加，但与这种需求相对应的却是造价管理人才的紧缺。目前，我国造价从业人员，尤其是具有专业资质的高素质人员十分少，很难满足实际工程建设行业的需要，导致很多的建筑行业造价管理人员的综合素质和专业水平较低，从而对建筑工程的造价管理工作带了不利的影响。

4  建筑工程造价预算把控关键点

4.1  科学地收集资料

对于预算编制而言，科学合理的预算编制制度能够有效地提高建筑工程造价预算工作开展的效率和质量。因此，工作人员在开展预算编制工作时，首先要对工程项目建设的规模和要求进行分析，同时，管理人员还要勘察建筑施工场地的地形地貌、电力状况、施工设备、原材料价格，只有对这些因素进行最精准的预算和判断，才能预测出企业需要投入的总资金数量。此外，如果管理人员需要对工程开展经济评价工作，那么首先要对工程建设区域的发展状况和发展形式进行调查和分析。管理人员只有对工程现场的施工状况以及地域发展态势进行严格的视察，并深刻理解工程建设过程中需要使用到的技术、材料、机器，这样才能建立符合施工要求的预算编制制度，一定程度上能够为后期建筑工程造价预算控制工作的顺利开展提供保障。

4.2  熟悉了解施工图纸的相关规定

一般而言，在对工程开展造价预算工作之前，预算工作者要对施工设计的图纸进行深刻的理解，如果工作人员发现施工设计图纸中存在问题，那么就要向设计人员提出，然后对施工图纸中要求的材料、设备等方面需要投入的资金进行合理的预算，这样才能降低施工过程中出现设计变更现象的可能性，一定程度上就能提高工程的造价预算和工程的实际造价之间的吻合度。

4.3  提升项目资金利用率

从本质上分析，建筑工程项目造价预算指的是对工程项目所有环节资金展开造价预算，高效利用各个环节的资金能够实现造价预算的管控。为了能够实现各个环节资金利用的最大化，就必须严格根据设计图纸要求与规定进行，保证工程材料的高效利用。同时，施工阶段应以保证质量为前提，切实提升施工效率，适当缩短工程项目建设工期，从而达到减小工程造价目的。通过引入新设备、新技术、新材料等，能够实现施工阶段资金利用率的有效提升。此外，在建筑工程项目竣工后，需要对余下的材料与设备等进行统一回收，充分利用回收费用。

4.4  实施信息化预算管理，提高造价预算工作人员的综合素质

基于新时代背景下，建筑企业在实施工程造价预算控制时应加强信息化预算管理，通过信息技术方式打造工程造价预算管控平台，促进工程造价预算编制、落实、施工图纸设计、技术方案编制等多个方面的联系，建立各项功能模块，根据造价预算控制相关影响要素，精准把握基本指标与数据模型等，从而实现对工程造价预算的有效控制。此外，建筑企业也应通过达到的信息化管理凭条，实时掌握预算编制、落实以及监督等各个环节中的资金利用状况，根据绩效考核评价预算工作人员的能力与素质，然后及时优化岗位设置，并组织预算工作人员参加岗位培训，不断地学习与提高理论知识，增强综合素质，并通过实战演练逐步强化，从而实现建筑工程项目造价预算的有效控制。

5  结语

综上所述，本文从制度建立、员工培养、过程控制三个方面对建筑工程预算中造价管理工作可能存在的问题提供了相应的对策，以期为提高建筑工程造价管理工作的质量提供一些参考。通过对造价管理工作进行有效控制，保证工程建设过程中的人力、物力、财力能够得到合理的利用，从而在保证工程项目的质量和进度的同时，有效提高工程项目的经济效益。

参考文献：

[1] 林超连.建筑工程预算中造价管理问题探究[J].住宅与房地产，2019（16）：49.

[2] 李晨.建筑工程造价预算中存在的问题及控制对策分析[J].工程建设与设计，2018（2）：216～217.