国土监察队里的党员退伍兵

郜泉州

你见过有这样一支20来人的精干奇特执法监察队伍吗？他们清一色的共产党员，清一色的退伍兵，清一色的青壮年，清一色的一米七五以上的标准身材。

他们是优秀的复转军人，骨子里有着铁一般的初心，铁一般的纪律、铁一般的作风，铁一般的意志。他们认真贯彻落实上级各项规定，切实履行执法监察工作，在维护自然资源在执法监管上有新举措，在案件查办中有新方法，在队伍建设上有创新，在落实政策上有新特色，在树立权威上有新实招，在落实政策上有新看点，在开展活动上有新活力。他们就是巩义市自然资源和规划局执法监察大队的队员们，在保护巩义市1041平方公里的土地上，立下了不朽的功绩，他们可歌可泣的事迹，被巩义83万人民传诵着。

“兵王”总指挥崔国强

俗话说，兵头将尾。监察队里的队员们在部队里大多是排长以上官职，还有的是连营长，但到了监察队都是兵。如果说都是“兵王”的话，那么监察队队长、退伍的营长、自然资源和规划局党组书记、局长崔国强，就是“兵王”的总指挥。他带领监察队挑起了全市1041平方千米国土资源管理的重任，保护耕地，整治矿山，排查地灾隐患，调处土地纠纷，他双脚踏遍了巩义市的山山水水。他以经得起历史的考验来严格要求自己，一心扑在工作上，在他身上集中体现了扎根基层忘我工作，无私奉献、舍小家为大家的高贵品格，体现了新时期国土资源人对事业的无限忠诚和奋发进取的精神风貌。在工作中，崔国强常常说的一句话是“民以食为天，土地是人民赖以生存的物质基础，因此在处理土地违法行为时一定要公开、公正、公平”。他说到做到，立竿见影，并创出采取“五线”工作法，即：调研工作在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，研究策略在一线，落实方案在一线。凡群众举报或者到局里举报违法行为，崔国强都要耐心听、认真记，亲自部署方案，督导执法人员到现场踏勘核查，严格依据政策法规和客观事实做出评判，给群众一个满意的答复。每一次接到举报电话或者举报信时，崔国强都是第一时间开展调查核实，及时将调查结果报告上级部门、反馈举报当事人，形成了完备的案卷资料。由于调查处理电话举报案件的及时、负责、规范，受到了上级部门的多次肯定。他经常在节假日或者深夜，接到群众举报盗采行为的电话，他毫不犹豫地放弃休息赶赴现场，给违法当事人一个措手不及，让那些想利用“时间差”作案的违法行为无处遁形，将违法行为扼制在萌芽状态，大大减少了国家资源损失，保护住了国家财富。

为了把监察队打造成为一支过硬的查违“铁军”，打造成一支有凝聚力、有战斗力、向心力强、廉洁清正的铁军，崔国强率先垂范，始终坚持河南省自然资源执法监察工作纪律“十不”，让投机钻营的抢建业主无计可施，做到廉洁查违。同时，创造出对辖区范围内的违法行为展开拉网式、地毯式排查，实行定人不定岗、轮替巡防的高密度高强度巡查，严防死守。对各类违建行为，发现一宗，查处一宗，清拆一宗，遏制违法势头。他严格按照城市规划法执行，维护了法律权威，同时也保护了城市土地和空间资源。据不完全统计，仅2019年就制止国土资源违法行为108 起，违法用地罚、没款200万元，并配合省、市执法监察查处违法用地罚、没款400余万元，调处土地纠纷 12 起，重点协助局各业务股室经营性用地和工业闲置用地清理共15宗，协助国土所对基本农田保护、10家农村建厂督办了临时用地手续。

崔国强深爱着巩义市的每一寸土地，带领着他的监察队执着地追求，不断地自我学习、自我提升、自我超越，取得了优异的成绩，得到了群众和郑州市、河南省资源厅的充分认可，多次被评为“优秀党员”“国土资源管理先进个人”，执法监察队还被评为国家自然资源部、河南省资源厅先进单位。

面对危险挺向前

“谁敢阻挡我们开采矿石，我就砍死他！我经过几次劳改，我怕谁！”一位壮汉，手举长柄斧子，气势汹汹地在执法队伍面前狂舞乱叫，在场的壮汉同伙也随声附和道。他叫张现国（后因杀人被枪决），是个天不怕地不怕的亡命之徒，一个人打倒过几个大汉，周围三里五村的刺头都怕他。

“张现国，你真胆大，你违法开采国家资源，还敢犯法砍人，你真是无法无天了，你有种就冲这我脑门砍！”执法队伍中冲出一位身穿监察服的高个子英俊队员，名叫张少杰，这个有着16年军龄的共产党员，在部队大小立过三等以上战功六次，参加国际维和部队连级职务转业，因工作安排到巩义市自然资源和规划局的退伍兵，又是市局先进共产党员，浑身充满了正气和威武。他一边用手指着自己的脑门，一边毫不示弱地奔到张现国面前。在张现国一愣之际，只见张少杰一个擒拿锁喉招式，随手将他按倒在地，夺下长柄斧子，将其制服。避免了一场血雨腥风的械斗，保护了在场其他同志的安全。

这并不是在演戏，而是在大年除夕午夜发生的真实事情。有谁知道，当人们阖家欢乐地在过春节时，我们的国土卫士正在用生命保卫着生态环境。难道他们忘我的无私奉献精神、不屈不挠的的英勇事迹，不值得人们的感动吗？正是这些严格执法者，他们在动态巡查和案件办理过程中，严格按照局里统一部署，根据职责要求守护自然资源领域上山下乡，无论刮风下雨，白天黑夜哪里有违法事件发生，他们第一时间都会赶到现场，他们始终以党和人民的事业为重，履职尽责，创先争优，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。

机智制止疯狂作案

那是2019年秋雨连绵的季节，李欣欣带领几名队员，乘车到嵩山北麓的高山上去巡逻。当车行到一座山沟时，突然一阵轰隆声从里山沟里传来。“有情况！”大家不约同声说道，“走，下车，到山沟里去看看！”由于山沟里有的泉水，加上沟路泥泞崎岖不平，为了防止巡逻车被损坏，大家弃车步行，蹚着泥水顺山沟而上。当走过二三里，拐过一座山坳时，发现在林中的山坡上有一辆挖土机在疯狂地毁地挖矿，已挖出了一小堆矿石。

“停住，不准违法开采国家资源！”隊员们飞奔向前，大声制止。看到队员们从天而降，违法开采者蒙了，呆呆地停下不动了。队员们在现场立即将违法当事人和施工设备控制住。在这种情况下，违法当事人猛然醒过来，突然驾驶五吨重的大型作案的装载机，疯狂地沿着山沟弯曲的沟路逃窜。李欣欣看到后，立即冲在队员最前面，从山坡的小路飞奔直下，跑到装载机前面，挡住不让逃窜。穷凶极恶的违法当事人，加足马力向李欣欣撞去，狂叫着：大不了来个鱼死网破。在这千钧一发之际，李欣欣使出在部队训练的飞身上车技术，跃到违法当事人的装载机上，一脚踩住了刹车，飞快熄灭了动力机火。看着李欣欣轻捷矫健的动作，违法当事人意识到碰到硬茬了，吓得赶忙掏出香烟和一沓人民币递给李欣欣求饶。李欣欣义正辞严地说：“ 我们都是党和人民培养的正规部队转业的军人，怕你这个不要命的违法者？金钱在我们 执法人员眼里，就是一堆粪土。请你乖乖认罪！”在其他队员的共同努力下，成功地将作案设备暂扣，制止了一场疯狂毁林毁地违法采矿案例。

李欣欣自从部队转业至巩义市国土局工作的几年间，始终以一名共产党员和军人的标准严格要求自己，做到退伍不褪色，尽职尽责守好国土资源，受到广大群众的赞许，被局党委表彰为国土卫士，2019年被郑州市局表彰为郑州市自然资源督查执法工作先进个人。

保障发展保红线

执法监察队的职能，就是一手抓耕地保护，一手抓保障发展，在具体工作中，他们是执法者，又是法律的宣传者。人们清晰地记得，那是今年夏季的一天午夜，天下着小雨，崔先波带着队员，乘着监察车在东区新城巡逻，突然，透过车灯的光线，他看到湿漉漉的公路上，有汽车轮台碾过的、时隐时现的两道泥迹，经验丰富的崔先波断定，一定是有车辆违法取土。习近平总书记曾说过，“人的命脉在田。”不能让违法者毀麦田取土，干些劳民伤财的蠢事。于是，崔先波呼来同事，将人员分为两路，分头沿车印寻找违法取土证据，一组在东区某镇村大田里找到违法挖土人员，一组在某垃圾场找到违法取土车辆。崔先波经过询问，得知原来是房主在自己的责任田里违法建筑房子，土没有地方倒，趁雨天管理松懈将土拉出去，刚拉了一车就被发现了。房主气势汹汹地说，我在我的田地里建房挖土还违法？崔先波他们耐心向违法者讲解《新土地法》里边的条例，告诉他们土地是国家的资源，任何人不得超出红线，况且没有建筑规划许可证和土地证，都是违法的。在崔先波他们苦口婆心的教育下，房主终于承认了错误，承诺不再违法取土和违法建房了，并心服口服地接受了处罚。崔先波，这位装甲兵退伍的战士，在他的执法理念中就是身穿一身绿，守护自然满山绿，确保了自然资源零开采的纪录，被市局评为“国土卫士”先进个人。就是他，舍小家顾大家，加班成了常态。有时遇到爱人单位值班，孩子太小没有人看护，经常是邻居多次帮忙接管，爱人也埋怨：在单位是个好同志，在家里是个不称职的老公、儿子、爸爸。他们一心为捍卫国土的光辉形象，不值得让我们尊重吗？

像这样的案例每年何止出现三五件？像这样的同志，在监察队里何止三五个？监察队认真贯彻国家“保增长、保红线”的各项条例，立足执法监察职能，坚持一手抓耕地保护一手抓保障发展，以营造良好的国土资源管理环境、打造系统综合效益为目标，充分发挥执法监察保驾护航的作用，全力服务大局中心，受到上级和社会的高度评价。

监察队群星灿烂

在监察队，随便找一个队员，就会在他们身上发现闪光点。队员曹行超，是一名有着16年兵龄的退伍老兵，脱下一身橄榄绿进入自然资源执法监察岗位，他仍旧不忘部队领导的嘱托：练兵千日用兵千日。在这个工作岗位上，手机每天24小时不关机，工作的事随叫随到，也许是节假日，也许是三更半夜，但对他来说还是乐此不疲，看到辖区自然资源情况明显好转，他会开心地微笑，也更加坚定了他保护资源、保障发展的信心。他，不愧为优秀共产党员。

李少美，曾服役于被称为“王牌部队”的装甲第三旅，在部队期间表现优异，是单位的先进典型和技术骨干，是战友口中的“兵王”。因一次执行任务中意外受伤，脱下了军装转业安置到监察大队。该同志退伍不褪色，转业不转志，在新的岗位上始终保持军人血性钻学业务，很快就适应新岗位。他始终牢记军人荣誉，处处彰显军人本色，在生活上乐于助人，脏活累活抢着干，他还是朋友圈中的“理发师”，特别是疫情期间，更是为身边同事解决了许多困难，深受好评。

也许还有人会不屑地说：你所赞扬的不就是那些脱下军装的退伍兵吗？是呀！他们看起来是很平凡，更看不出他们有什么高深的文化水平，更没有什么高超的技能。但是，他们有一颗不忘初心为人民服务的红心，有纯洁高尚的品质，有坚韧和刚强的意志，有淳朴和谦逊的气质，有美丽和宽广的胸怀。