泰安市人大常委会注重人大代表建议办理工作,突出一条主线,紧抓两个节点,优化三项机制,切实提升代表建议办理水平,创新推进代表建议办理工作。
泰安市人大常委会自觉把做好代表建议办理工作作为践行以人民为中心发展思想的实际行动,督促“一府一委两院”推动改进工作、提升工作水平。今年,全市“重点工作攻坚年”动员会召开后,泰安市人大常委会专门对市十七届人大五次会议期间人大代表所提建议进行梳理,研究起草《关于做好涉及改革攻坚重点任务内容的代表建议办理工作的通知》,明确对涉及改革攻坚重点工作的9件代表建议重点督办,夯实市农业农村局、市商务局等15个单位的办理责任,督促承办单位积极吸收采纳代表意见建议,推动经济社会发展。
从源头抓,提高代表建议办理质量。换届以来,泰安市人大常委会先后多次组织市人大代表参加初任培训、专题培训,将如何提出高质量的议案建议作为培训的重要内容,不断提升代表综合素质和履职水平。丰富闭会期间代表活动,扎实开展代表调研、视察、小组活动,完善代表列席常委会会议机制,拓展代表知情知政渠道。去年以来,泰安市人大常委会组织人大代表列席常委会会议,参与视察调研、执法检查及“一府一委两院”有关活动300余人次。建立泰安市人大代表履职网络平台、泰安市人大代表网络联系服务平台,开辟线上学习园地,定期更新资料库,人大代表通过手机和电脑可以随时随地查阅法律法规、方针政策、履职知识等内容,为提出高质量的议案建议打下坚实基础。
从交办抓,做细做实基础工作。代表建议交办前,对建议主题、内容、形式等方面进行严格审核和仔细修订;交办时,会同市政府督查室,综合考虑代表建议及机构改革后各单位职责,拟定和调整处理意见;交办后,督促代表建议承办单位及时建立办理台账,避免交办工作走过场。市十七届人大五次会议期间,共收到代表建议111件,现已顺利转交市教育局等54个承办部门办理。今年,受新冠肺炎疫情影响,泰安市人大常委会首次在政务内网采用线上交办代表建议的方式,实现当天交办、全流程记录,有效夯实各单位办理责任。
优化公开机制。公开代表建议,常委会将111件代表建议按照科教文卫、城建资环、工交能源等十个类别进行划分,分别在泰安市人大代表履职网络平台、泰安人大信息网、《泰安人大》上进行公开。公开承办单位,常委会分别梳理各单位主办、会办、共办代表建议情况,形成2020年度各单位承办代表建议清单,在门户网站和人大杂志上予以公布。公开办理情况,常委会组织部分单位在代表建议办理工作完成后,总结办理经验和做法,及时撰写办理情况,开辟专栏进行公示。
优化督办机制。建立健全常委会领导领衔督办、专委会分工督办、代表参与督办、现场视察督办、新闻媒体跟踪督办、主任会议专题听取情况的督办机制。今年,泰安市人大常委会将对关于非机动车管理、物流产业发展、畜禽屠宰管理等8件代表建议进行重点督办,负责督办工作的7个专门委员会先后与提建议代表、承办单位进行沟通联系,召开督办会议,组织代表现场察看,推动111件代表建议办结、办好、办出成效。
优化考核机制。对代表建议进行分类考核、计分考核,深化考核结果运用。市人大常委会根据代表建议办理情况进行分类登记,今年将对上一年度89件登记为正在解决或列入规划解决的代表建议开展“回头看”,同时要求各承办单位在今年的办理答复中明确完成时限和推进措施。与市政府督查室开展联合督导,将代表建议办理情况纳入2020年度政务督查考核,针对延误办理时限、未按规定答复代表等情况扣分,切实提高代表建议采纳率、解决率,着力提升代表建议办理水平。