充分发挥台盟在民法典实施中的积极作用

苏辉

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。5月29日，习近平总书记主持中央政治局第二十次集体学习并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了颁布实施民法典的重大意义，对实施民法典提出了明确的要求，为我们学习好、宣传好、贯彻好民法典指明了正确方向、提供了根本遵循。

一、充分认识颁布实施民法典的重大意义

习近平总书记指出：“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。”台盟各级组织要教育引导广大盟员和所联系的台胞，充分認识颁布实施民法典的重大意义，提高政治站位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到民法典学习宣传贯彻全过程，忠实履行宪法赋予的职责，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

第一，民法典的颁布实施是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。随着我国社会主义主要矛盾的变化，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民对法律保护的需求。民法典聚焦了经济社会热点难点问题，全面回应了新时代广大人民群众对法治的需求，充分体现人民意愿，彰显了以人为本、立法为民的理念，对于更好地维护人民权益，不断增加人民群众获得感、幸福感和安全感，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。

第二，民法典的颁布实施是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的有力保障。社会主义市场经济本质上是法治经济，社会主义市场本质上是法治市场。民法典规定的法人、代理、物权、合同等多项制度都是坚持和完善社会主义基本经济制度不可或缺的法律制度规范和行为规则，其颁布实施将为社会主义基本经济制度的巩固和发展提供强有力的法治支撑。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来，有利于充分调动民事主体的积极性和创造性，推动经济高质量发展。

第三，民法典的颁布实施是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是我国民事法律规范的集大成者，其颁布实施是健全完善中国特色社会主义法律体系的重大举措。民法典通过规制、界定和维护每个民事主体的各项具体权益，促进每个民事主体更加自觉自律，使国家治理手段更加丰富、透明、高效，有利于加速国家治理体系和治理能力现代化进程。

二、准确把握民法典的核心要义

民法典是新时代推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法，开启了中国之治的法治新篇章。学习好、宣传好、贯彻好民法典，必须从坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一中领会精神实质、把握核心要求，推动民法典切实走深走实。

民法典的颁布实施充分彰显了中国共产党领导的显著优势。民法典是一项系统的、重大的立法工程。编撰一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，离不开坚强的领导核心和科学的思想指引。以习近平同志为核心的中共中央高度重视民法典编纂工作，将编纂民法典列入党中央重要工作议程，并对编纂民法典工作任务作出总体部署、提出明确要求，为圆满完成民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。民法典的颁布实施实现了几代人的夙愿，充分体现了中国共产党领导的显著优势。

民法典的颁布实施充分体现了人民至上的价值理念。民法典被称为“社会生活的百科全书”，这本书与人民群众生产生活密不可分，同各行各业发展息息相关，既是增进人民福祉的“宣言书”，也是维护人民权益的“承诺书”。民法典的编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收集到42.5万人提出的102万条意见建议，这一组组的数据，无不彰显“以人为本、立法为民”，让立法的每个步骤、每个环节、每个条款都广泛凝聚共识，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻编纂全过程。

民法典的颁布实施充分说明了依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障。中共十九届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。民法典的颁布实施进一步健全和完善了中国特色社会主义法治体系。民法典将成为新时代全面推进依法治国的“助力器”和“加速器”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

三、充分发挥台盟在民法典实施中的积极作用

民法典颁布实施后，保障民法典的贯彻实施成为更加重要的任务。习近平总书记指出：“各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。”作为中国特色社会主义参政党，学习好、宣传好、贯彻好民法典是台盟义不容辞的责任。台盟各级组织和广大盟员要自觉承担起“好参谋、好帮手、好同事”的历史重托，突出“台”字特色，充分发挥在民法典实施中的积极作用。

一是要加强对民法典的学习，提高思想认识。台盟各级组织尤其是班子成员要做学习、遵守、维护民法典的表率，教育引导广大盟员和所联系的台胞深入学习民法典，要把学习民法典与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与发挥界别特色优势、积极建言资政结合起来，与正在开展的读书学习活动结合起来，在工作中运用好民法典，不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。二是要围绕民法典的贯彻实施，积极建言献策。习近平总书记指出：“民法典颁布实施，并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题，仍然有许多问题需要在实践中检验、探索，还需要不断配套、补充、细化。”台盟相关部门及担任人大代表和政协委员的盟员要紧紧围绕民法典的贯彻实施，结合台盟实际，在充分调研的基础上，提出务实可行的意见建议，为民法典的贯彻实施保驾护航。三是要加强民法典宣传教育，助力营造浓厚氛围。台盟各级宣传部门要充分利用各类传统媒体和新兴媒体，加大对民法典的宣传力度，用通俗易懂的语言和丰富的实例，向广大盟员和所联系的台胞讲解民法典，引导大家学法、懂法、守法，让民法典的精神深入到老百姓的日常生活。四是要从我做起，身体力行，积极做民法典的忠实拥护者、模范遵守者和自觉践行者。民法典与每个人息息相关，没有哪个人是旁观者、局外人。台盟广大盟员和所联系的台胞要充分认识民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范。要养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。从我做起，从一点一滴做起，为建设法治中国贡献台盟力量。

民法典的颁布实施，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了有力的法治保障，也为人类法治文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，认真学习好阐释好落实好民法典一系列新规定新概念新精神，为推进法治中国和平安中国建设、完善中国特色社会主义法治体系作出新贡献！

（作者系全国政协副主席、台盟中央主席）