提升党组织基层领导力的路径研究

廖继超

关键词：党组织;基层领导力;路径研究

在党的19届四中全会中指出，国家的一切事物都是以党为中心，党总揽全局，协调四方。全面维护党中央的尊严对于基层来说是十分重要的内容，基层党组织的有效发展，是确保党的执政方针正确的基础。在新时代背景下，党的领导对于国家的党建工作与国家的治理具有决定性的作用，积极提升党组织的基层领导力是重要的内容。

党的基层领导力的内涵与结构

目前在我国现有的文献中来看，并未对党的基层领导力有明确的认知，对于基层组织的概念较为模糊。但在后来我国不断颁布的法律中，我们认为，基层组织不仅具有政府组织结构，而且具有政权结构，最典型的基层组织就是乡村，城镇以及街道办事处。顾名思义，基层领导力就是指基层组织中所具备的领导力。基层领导力不仅可以定义为个人领导力，也可以定义为组织领导力。有学者研究表明，领导力就是领导者实现自身及其认同者的目标价值，其主要因素包括当前环境，领导者及其认同者[1]。但在信息化的时代里，私人和公共组织都在不断改革，所以基层领导力涵盖了领导者与组织的领导能力，基层个体领导力与组织领导力二者协同发展共同促进。共产党作为我国的最高政治领导力量，应该综合考虑到党自身的领导力以及党在推进全国工作时所体现出的领导力。我国共产党的领导力是其在新中国的发展过程中体现出来的整体影响力，并且这种影响力来源于执政绩效，执政能力，领导能力及组织影响力，主要的受众群体是指中央，省，市，县，街道等组织。党中央的领导力具有层层传递的功能，上下级之间相互影响，相互传递。

我国研究学者认为，党的领导力的组成结构分析基本是以领导力的五力模型为基础，对于结构的立体性缺乏理论依据。本文从基层组织的目标，个体，环境，对党组织的结构进行分析。从我党建立的过程中来看，信仰对于引导力的产生极其重要。组织要确立明确的目标，组织成员要为同一个目标共同努力。党的基层组织是党中央联系人民群众最重要的平台，领导力是政府形象的直接代表，直接接触着社会矛盾。增强党的领导力，就要增强与人民之间的亲密度，党的工作要深得民心。个体的领导力会直接影响组织的领导力，个体的领导力可以有效解决人民的民生问题，可以大幅度提升党组织的基层领导力。在当前我国社会阶层逐渐分化的情况下，党的基层组织要直接解决人民的矛盾，要正确分析组织环境，充分了解人民心意，在执政过程中做出正确的决策。

提升党的基层领导力的路径

时代在发展，我国也在不断稳定健康前进，但是其发展过程中所突显的问题也随之增多，有问题才会有进步。前文提出的问题导致基层领导力的减弱。所以如何提升基层领导力成为一个重要话题。为人民服务，一切以人民的幸福生活为基点，加强意识层面教育，践行群众路线，寻找正确工作方式，对基层领导干部进行政治考核来检验基层领导力。

加强思想政治教育力度。思想决定行动，加强基层干部的政治思想工作是我党基层组织的重要工作。完善自身思想道德建设，基层组织可以定期组织党的思想教育理论课，从思想作风，时事政治等方面学习，努力建设成为学习型党基层干部。将思想政治课学习的内容同自身实际工作结合起来，牢牢把握为人民服务的宗旨，践行群众路线，以高标准的思想道德标准严格要求自己，将时时刻刻为人民谋福利的理念牢记心头。拓宽思想教育的方式方法，基层领导干部不仅要积极参加党基层组织举办的思想政治课，也要利用自身掌握的资源学习先进的治理思想和方法，树立为群众谋福利的目标，走出机关，脱离文件，与时俱进，利用互联网的传播途徑，建立基层组织的官方公众号，定期举办网上思想政治课程，将思想政治教育进行到底。

建立科学有效的权力制度。基层领导在处理事件时难免会出现行政自由裁量权的现象，如果没有完善有效的权利制度，就会出现腐败的问题，因此要严格决策程序，不能妄用权力。建立科学有效的决策程序。基层领导在处理日常工作时，应当建立完整的方案模型，其中包括发现问题，解决问题的备选方案等，而且应聆听群众的建议，避免因信息不足而造成难以估量的后果[2]。

建立严格的考核制度。建立严格的考核制度对提升党的基层领导力具有重要意义。近年来，我国的基层领导考核绩效制度越来越规范，严格执行党的制度方针，对建立良好的基层干部班子起到了促进作用，但在新形势下，考核制度应当将群众作为评估主体人群，让群众顺利参加对基层干部的评估工作，是党基层组织应当思考的问题。

总之，提升我党基层领导力是顺利实现国家长治久安，人民幸福发展的重要途径，对优化国家治理体系和提高国家治理能力有促进作用，也是国家在现代化建设中不可忽视的重要问题。提升党的基层领导力是一个艰巨且庞大的系统性工程，需要从多个角度，多个结构点去研究，基层领导干部踏踏实实做事，为人民服务，始终坚持以人为本的观念，对提升基层领导力具有重要意义。

参考文献

[1]赵晓燕.乡村振兴背景下农村基层党组织领导力提升路径探究[J].社科纵横，2020，35（02）：44-48.

[2]王丽彬.新时代艺术类高校党支部组织力提升路径研究[J].创新创业理论研究与实践，2019，2（07）：163-165.