国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析

刘超德 王宾

摘要：目前，我国的国有企业的发展越来越迅速，新形势下，国有企业纪检监察工作相较以往产生了明显的变化，国有企业目前存在的主要问题源头是各种腐败等现象，导致国有企业在工作改革方面存在限制，进而致使其发展受到不利的影响。因此，新形势下针对国有企业的要求越来越严苛，必须要将先进思想作为主要动力，创新纪检监察工作，为国有企业的发展指明正确的道路，充分发挥纪检监察的作用，为国有企业的发展提供动力。

关键词：国有企业;纪检监察;组织监督;途径探析

0引言

改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就，但国有企业腐败问题屡屡发生，给国家造成巨大经济损失的同时，也损害了国企的声誉。国有企业纪检监察工作面临着一些新问题，本文从落实两个责任、加强廉洁风险管控、健全信息公开制度，强化纪律宣传教育、落实执纪执法责任入手，提出了新形势下做好国有企业纪检监察工作的实施策略。

1加强基层企业纪检监察队伍建设的重大意义

加强国企基层纪检监察队伍建设，是新时期深化企业改革的内在要求。随着国企改革资产重组、市场化混改、纪检监察体制改革等企业改革举措逐步落地，特别是中央明确提出持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。企业纪检监察机关既要在改革进程中进行监督攻坚，落实好中央精神，又要接受职工群众的再监督，这就迫切需要建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍，保证工作圆满落实。加强国企基层纪检监察队伍建设，是推进全面从严治党向基层延伸，解决好“最后一公里”的必然选择。从近年来中央巡视组巡视国企反馈意见看，一些基层企业“两个责任”落实不到位，“四风”问题时有发生;部分基层党组织在管党治党上缺位、错位、不到位，党建工作虚化、弱化、边沿化的问题仍然突出;个别党员领导干部党性观念淡漠，重业务轻党建现象仍然存在。

2国有企业纪检监察组织监督优化

2.1  构建完善的企业制度并落实

完善的企业制度是国有企业稳定发展的必要条件，在针对国有企业工作人员以及管理人员开展教育以及培训过程中，还需要设计相关的奖惩制度，让企业制度更加明确。每个国有企业的发展模式以及发展目标都存在差异，因此在纪检监察上的制度设定也各不相同，国有企业需要针对自身发展有充分的了解，并选取与自身发展模式和发展方向贴近企业的纪检监察制度，并通过不断实践来逐步完善，将党风廉政思想与其进行结合。若想保证纪检监察制度能够发挥最大的价值，落实奖惩制度是重要的基础条件，只有提高全体员工的工作积极性，才能够使其主动了解党风廉政思想，保证纪检监察工作顺利开展。新形势下，国有企业的领导人员需要充分发挥带头作用，主动遵循企业的制度标准，结合党风廉政思想来开展工作。在企业制度制定并改进时，企业党委还需要进一步提高企业的人性化特色，保证干部与人员相互平等，并提高人员法律意识。

2.2  通过各种渠道开展监察工作

在国有企业中，纪检监察部门需要不断完善自己，并提高对企业的监督管理力度，以及重视基层员工的力量。通过各种方式比如信访，了解基层职工群众的想法，只有充分了解企业各阶层的具体情况，才能够更好地改善国有企业运行及发展过程中出现的问题，并掌握企业的综合发展状况。若是在信访时出现问题，需要及时解决，即便事情发展并不严重，也要尽量排除隐患，并且不能将个人情感掺杂其中，针对重大事件报以零容忍的态度。在开展纪检监察工作时，具体情况需要按时向上级进行汇报，在一些需要决策的事件上要充分结合具体情况来进行决策。随着科技的不断发展，国有企业纪检监察工作也需要顺应时代的发展而发展，合理运用相关渠道，能够为纪检监察工作提供较大的便利。

2.3  落实从严治党的监督责

任，推进主体责任落实新形势下，国有企业纪委必须着力在监督理念、监督重点、监督方式及监督合力上下功夫。一要更新理念，做到监督与时俱进。以六项纪律为戒尺，由“盯违法”向“盯违纪”转变，做到“纪在法前、纪严于法”。二要抓住重点，加强监督的针对性。在监督对象上，要抓住“关键少数”，把各级国有企业的领导班子成员、内设部门中层干部主要负责人作为重点;在监督事务上，要把“三重一大”事项、涉及国有企业经营管理事项的纪律执行情况作为重点。三要创新方式，强化监督的实效性。对同级党委监督过程中，必须提高政策水平，为党委决策提供建议，以建议方式开展监督。要充分利用主体责任考核、民主生活会、领导干部经济责任审计等抓手，及时了解掌握下级党组织和党员群众对国有企业领导班子成员的评价，了解廉情。四要形成合力，提升监督的技巧性。对在同级监督过程中发现的国有企业纪委无法妥善解决的问题，要及时向上级纪委汇报，通过上级纪委来督促落实整改。

3结语

国有企业纪检监察组织不同于党政机关派驻纪检监察组，国有企业纪检监察工作必须要找到适合国有企业权力运行特点的监督模式，把纪检监察工作融入到上级纪委监委和本单位党委的统一部署中，才能更好地担负起时代所赋予的历史使命和职责。国有企业纪检监察工作的开展与创新是其发展的重要条件，因此企业必须通过不断改善管理理念、改进监察制度，提高企业党风廉政的建设，确保国有企业能够更加稳定地发展。需要进一步提高针对纪检监察工作的重视程度，在人员配置以及制度改革方面大力支持纪检监察工作的开展，并充分优化各部门之间的关系，为企业的持久稳定发展提供动力。

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