农业推广信息服务体系现状及对策

张红霞

摘要：就现代农业推广技术信息服务体系的迅速崛起以及相关技术问题就此展开深入探讨，分析当前我国现代农业技术推广信息体系建设现状与未来我国现代农业技术推广信息体系网络建设发展策略，分别认为是通过创新农业机构模式设置可以理顺农业管理体制，大幅度控制增加国家农业高新技术推广项目经费，加强农业技术人员队伍培养等。

关键词：农业推广;信息服务体系;体制

1我国目前农业推广体系现状分析

本文只要分析当前我国国家农业信息推广管理体系的建设现状，即现行国家农业信息推广管理体制建设，没有办法很好的适应我国市场经济社会发展的实际需要，农业信息推广技术资金严重不足，技术人员队伍整体素质不高。

1.1  现行推广体制没有办法适应市场经济需求

现在很多国家所实行是农业综合推广网络信息组织服务体系，而我国现在正在实行的农业推广信息组织体制是五级农业推广信息组织体制。在这样的政策体制实行之下，选择什么样的新型农业生产推广应用信息技术，整个农业推广信息工作又应该怎样去组织进行，主要由地方政府直接主导和各部门具体来统筹指挥。但是，由于当地政府部门主导和各部门的一些高层领导与广大农民群众接触时间较少，对当前农民真正的农村信息基础服务使用需求情况了解不够全面。因此，所需要开展的科技服务项目整体针对性仍然不强，农民的实际生活问题无法及时得到农业整体有效解决，从而直接导致乡村农业科技推广中的信息技术服务体系建设存在重大漏洞。

1.2  农业推广资金严重不足

目前，我国重点农业基地推广应用信息技术服务体系的项目建设，所需要投入的基础资金存在明显的不足。发达国家所有农业地区推广技术经费比例占国内所有农业地区生产总值的0.62%，而目前我国的这一经费比例只有0.49%。经费不足，首先可能会直接导致部分农村信息化产业基础配套设施体系建设不足够完善，很多基础设施因经费缺少及时维护而出现故障情况频出。另外，由于目前投入到的资金不足，还可能会直接导致一些偏远地区的公益农业产品推广技术业务发展重点不断转移，各级以上农业技术推广主管部门不得不要各自找一些门路以便于维持农民生计，以便于经营一些创收快和冲击大的公益型农业服务。

1.3  技术人员整体素质不高

技术人员在农业信息推广网络服务体系化的建设中已经起到了一个关键性的主导作用，技术人员的专业素质的进一步提高会对农业信息推广工作效果的好坏产生直接的重要影响。但是，目前由于受到企業薪资福利待遇、工作生活环境、培训认证制度及其他多个方面多种因素的多方面影响，我国现代农业技术推广工作技术人员职业整体素质不高。所以，我国的农业科技推广服务信息网络体系的前期建设，往往没有办法再规定的时间收到理想服务效果。

2我国农业推广体系建设对策

2.1  创新机构设置，理顺管理体制

在原有的组织领导机制中，将国家政府基层主导单位转变修改为设立基层领导机构由各部门统一主导。在公司基层服务机构专业管理人员的悉心带领下，全面深入了解各个服务地区的农业信息化网络建设发展情况，深入分析了解地区农民的实际生活需求，然后将农民了解到的实际情况及时进行分析上报，国家政府公司高层领导根据农民反馈的实际情况，结合不同农业地区的实际发展情况，制定不同的网络推广宣传计划，这样才一定能够真正使整个网的推广宣传工作更加地具有强的针对性，农业信息推广网的信息化和服务体系化的建设推广工作也才一定能够更具有突出的推广成效。

2.2  大幅度增加农业高新技术推广补助经费

在加强推广项目资金的投入控制方面，首先，政府部门应进一步加大乡村农业生产推广应用信息网络服务体系项目建设所需要投入的农业资金;其次，为了能够获得强有力的农业资金政策支持，政府部门还建议可以通过科学政策引导，鼓励具有更多的乡村农业民营企业积极参与投入到乡村农业生产推广应用信息网络服务体系项目建设中，然后可以让这些民营企业自己承担一部分推广资金。每年所需要投入的专项经费，首先建议要适当用于加强农区农业信息化相关基础配套设施的前期建设和日常维护，其中主要包括农区计算机通信设备的配套安装、通信以及网络设施的成套配备等;其次，还建议应适当设立相关专项经费用以进行相关技术支持研发;再者，应适当收取增加有关人才培养使用方面的专项费用。

2.3  加强技术人员培养

为了不断提高企业技术人员整体的专业素质，首先，要尽快引进一批高素质的和专业化的技术人员，为了确保能够同时吸引企业更多整体的高层次技术人才，可以适当加大企业的劳务派遣费用。其次，要不断加强针对现有专业技术人员的专业培训，培训课的内容具体应主要包括农机信息农业技术基础知识、农业生产技术基础知识及现代农业技术实践操作能力等的培养，为了有效提升专业培训教学效果，在不同专业板块培训内容上的教学中，可以分别聘请不同专业高校骨干教师共同进行专业授课。另外，在每一个阶段的专业培训考核工作全部结束之后，都还需要组织开展一次相应的综合考核评定活动，这些也是企业选拔一批高素质专业人才的一个关键环节，考核内容一般应主要包括专业理论能力考核和专业实践操作能力两个考核，最终对参训人员的整体综合职业素质水平进行综合评定。通过这种培养方式，为推动我国现代农业科技推广应用信息技术服务体系设施建设发展提供强有力的农业人才资源支持。

3、结论

运用笔者多年的农业实践研究工作的理论经验，就国家农业信息推广技术信息管理服务体系建设的几个相关热点问题，对其进行了深入的探讨，分析了当前我国国家农业信息推广管理体系的建设现状，即现行国家农业信息推广管理体制建设，没有办法很好的适应我国市场经济社会发展的实际需要，农业信息推广技术资金严重不足，技术人员队伍整体素质不高。同时，对当前我国创新农业技术推广管理体系机制建设三大策略特点进行了综合分析，认为通过创新农业机构模式设置可以理顺农业管理体制，大幅度控制增加国家农业高新技术推广项目经费，加强农业技术人员的队伍培养等。

参考文献：

[1]邓文成.贫困视角下广西农业推广探索[D].南宁：广西大学，2012.

[2]卢小磊.大学主导型农业推广服务的影响因素分析[D].保定：河北农业大学，2011.

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