拒绝“舌尖上的浪费”成为世界新风潮

屈琦 长谣 张禹

2020年，世界面临多重危机，粮食问题也受到了关注。杜绝浪费、厉行节约，是每个人的责任。

2020年，受新冠肺炎疫情、蝗灾、极端天气、森林大火等影响，世界正面临着前所未有的危机。联合国五大机构发布的《2020年世界粮食安全和营养状况》显示，2020年将新增1.3亿饥饿人口，全世界有6.9亿人正处于饥饿状态。联合国的研究报告发出预警，2020年共有25个国家面临严重饥饿风险，世界濒临至少50年来最严重的粮食危机。

粮食安全问题引起了全中国乃至全世界的普遍关注。2020年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”节约粮食、杜绝“舌尖上的浪费”成为人们的共识，在国内掀起了“光盘行动”的风潮。与此同时，粮食问题在国外也引起了重视，多国政府与民众开展了与浪费行为的“斗 争”。

教育部要求遏制校园浪费

多所高校出妙招鼓励“光盘”

校园是粮食浪费的“重灾区”之一，“光盘”习惯的培养也要从校园抓起。据教育部网站消息，教育部日前印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》（以下简称《方案》），要求大中小学校大力培育“厉行节约”的校园文化，推动光盘常态化。《方案》提出，全面持续开展食堂“光盘行动”，采取多种方式激励师生吃完所购食物、不留剩饭剩菜的光盘行为，以此为抓手迅速扭转学校餐饮浪费的不良风气;提升学校食堂管理水平，根据男女生和不同人群餐饮消费特点，实行大小份、半份、拼菜和自助等供餐制度，鼓励有条件的学校实行按量收费制度，方便师生按需购餐。

上海大学食堂的“小鸟胃”专属套餐近日走红网络。上海大学去年试点推出“小份菜”。考虑到食堂经营成本压力，经过测算后其定价比整份菜一半稍高，学生也普遍接受。今年新学期开始后，上海大学将“小份菜”的做法推广到全校20个食堂进行试点，同时推出了首次定量供应米饭2两左右、后续自助免费添加的做法。

南京航空航天大学食堂推出了分量为50g的“一毛钱”米饭。食堂提供6毛、4毛、1毛的不同分量的米饭，学生们可以根据需要自行拿取。“光盘”还能获得酸奶、冰红茶、水果、食堂代金券等奖励。

浙江工商大学食堂开设按需售菜窗口，还推出“光盘赢菜品券”活动，随机为用餐光盘后的学生分发大排券、面条券、饺子券等免费菜品券，这些券被学生们称为“粮票”。凭“粮票”，可以免费获得一顿餐点。

杭州师范大学推出光盘“刮刮卡”。师生完成一次光盘后，可在志愿者处领取“刮刮卡”一张。“刮刮卡”内设置“光”“盘”“美”“德”“新”“时”“尚”7个字样。若集齐“光”“盘”“美”“德”“时”“尚”6个字，可参与每周一次的幸运大抽奖;而集齐不同的7个字，将获得“光盘侠”专属饭卡一张。凭此饭卡，年底前每天均可免费用中餐。若抽到“饮品”或者“盖浇饭”，可在工作日中午用餐时间兑换相应实物一份。

内蒙古科技大学推出小程序“光盘打卡”，以21天为一个周期。学生将每天用餐前后的照片进行上传打卡，打卡成功会得到学校订制的各类文创产品作为奖励，“光盘”不合格就会将打卡信息清零，第二天重新打卡计算周期。

南昌航空大学也开展了“光盘行动”。学生们把餐盒递到回收台检查后，会请守在一旁的志愿者在自己的打卡小册子上盖上“光盘”纪念章。一枚印章，意味着一次“光盘”。集齐68枚，可以换一套校庆手绘明信 片。

大连海事大学开展“后厨开放日”活动，培养学生的节约意识。学校后勤饮食部门邀请学生代表参观蔬菜加工间、米饭生产间、烹调间等工作区。参观过程中，饮食服务中心相关负责人还就“每天剩下多少饭菜”“剩菜如何处理”等问题做详细回答。

大连理工大学将大数据分析应用于食堂管理，尝试从餐饮供给环节合理调配资源，最大限度减少食堂备餐供过于求的浪费。智能化备餐管理基于大连理工大学校园一卡通——玉兰卡系统，通过在系统后台拉取消费档口、刷卡机编号及其对应的消费时间和消费额等数据，结合食堂管理经验，分析人流量和喜好度，总结出就餐人数的周期性变化、菜品的消费规律，科学合理指导各食堂备餐计划。

抵制浪费

全球在行动

法国

法国是全球首个专门制定法律禁止食物浪费的国家。2016年，法国推出了《反食物浪费法》。这部法律规定，超市不得丢弃或销毁未售出的食物。如果超市有相应未售出食物，必须将其捐赠给慈善机构或是食物银行。超市和慈善机构签订协议后，能获得捐赠食物价值60%的税收减免。相反，如销毁即将过期的食品，而不是将其捐赠给慈善机构或用于动物饲料或堆肥，可能面临高达4500美元的罚款。该法律同时呼吁加强对食物浪费的教育，并规定将反浪费行动纳入企业的社会和环境报告中。

2019年，在《反食物浪费法》基础上，法国又推出针对平衡农食领域商业关系的法律，将食物捐赠范围拓宽到公共餐饮部门及农业食品领域，并规定，自2021年7月起，餐厅必须使用“餐饮袋”，鼓励顾客打包带走。该法还进一步加大处罚力度：如果销毁仍可食用的未售出食物，餐馆将面临罚款，最高可达上一财年营业额的0.1%。

韩国

据韩国环境公团资料显示，2017年，韩国每天产生约1.59万吨食物垃圾，其中70%来自家庭和小型餐饮企业。家庭食物垃圾回收方式主要有两种。一是用收费食物垃圾袋进行回收，这些特制垃圾袋按容量定价，价格比一般垃圾袋要高。另一种则是计量回收方式，特制垃圾桶会记录食物垃圾的重量并计入居民的對应账户中，每月精确结算并随物业费扣除。韩国环境公团指出，韩国大田市和蔚山市引入食物垃圾计量回收系统后，2017年平均每户每天产生的食物垃圾量与2015年相比下降了36.5%。

韩国政府还推行了餐桌节约计划，实施针对餐饮企业节约行为的减税政策。如果餐馆能向顾客提供把饭菜吃光的标准菜单或能让顾客把吃剩饭菜打包带走，可享受减税或减收30%水费的优惠。韩国首都首尔市率先立法，要求中大型饭馆每月须缴纳“环境负担金”，此后逐渐向全国推广。若客人剩余食物也须缴纳数千韩元的“环境负担金”。

韩国金浦市推出“半碗饭”行动，即消费者可以根据自身需求，点餐时选择更便宜的半碗米饭。政府为此制作1.13万个比普通饭碗少装45克至160克米饭的半形碗，免费发放给各个餐厅。光州市政府发起“光盘行动”，号召市民合理消费。以动画产业闻名的富川市，则公开向社会征集提倡节约食物等改善饮食文化的儿童动画，力求从小培养民众节约粮食的观念。

西班牙

据统计，西班牙每年浪费的食物超过13亿千克。西班牙政府强调，减少食物浪费对确保食物供应链可持续性有重要意义，政府力争在2030年前将食物浪费减少一半。为了在整个社会建立起节约意识，西班牙重视在学校开展有关爱惜食物的教育，从小培养孩子健康的饮食习惯。

在西班牙的学校，有关食物的概念属于优先教育内容。学校通过语言、绘画、实物教学等各种形式，向孩子解释食物的来源、作用。学校的黑板报也经常以食物为主题，如“我们吃什么”“食物是怎么来的”等。

西班牙经济与发展研究中心、加泰罗尼亚理工大学和农业食品技术研究所等3家机构，在巴塞罗那地区的5所学校开展了“防止学校食物浪费”试验。试验期间，学校向学生们提前展示“一天的菜单”，让学生在有音乐的放松状态下用餐等。结果显示，采取这些措施后，可以减少约34%的食物浪费。西班牙少儿营养学专家卡雷拉建议，在餐前开展适当活动，设置合理的用餐时间，给孩子一定选择权等，可以帮助学生减少食物浪费。

意大利

2016年，意大利出台《反食品浪费法》，鼓励企业或农场捐赠食物，号召餐厅向消费者提供食品袋，让民众养成餐后打包的好习惯。调查显示，《反食品浪费法》实施后，2018年至2019年，意大利浪费的食物总价值占国内生产总值比重下降至0.88%。

除了立法，意大利还创造了一些遏制浪费的新奇方法。民众可以在网上查看“对抗浪费”的食谱，利用边角料食材烹饪各种创意料理。

意大利农业联合会主席埃托尔·普兰迪尼表示，全球食品安全警報已使人们更加意识到食品供应链的战略价值。“培养良好的消费习惯，制定减少粮食浪费的相关政策和公共宣传至关重要，同时通过技术和管理的创新也能让节俭意识更加深入人心。”

据意大利SWG民调机构最新研究结果显示，如今，在意大利，54%的人愿意选择将剩菜剩饭送回厨房，37%的人在餐馆用餐时会将剩菜剩饭打包带走，21%的人外出就餐时会实行“光盘”行动。

日本

2018年，一款名叫“TABETE”（中文意为“吃掉吧”）的手机应用程序在日本东京、大阪等地上线，旨在利用数字技术，“拯救”可能会被浪费的食物。店家可通过这一应用程序发布需要“被拯救”的食物图片和价格等信息，消费者可以搜索附近相关店家和食品，发现合适的东西，便可在线下单付款，按约定时间到店里取货。这些食品一般都打折出售，价格颇具吸引力。

据悉，目前这一应用程序已在500多家商店得到应用，注册会员20多万人。日本一些地方的行政机关也主动合作，利用这一平台来推动减少食物浪费。他们动员当地的店家加盟成为TABETE会员，展示自己可能会浪费掉的食材，同时呼吁民众来“拯救”。2020年3月，受新冠肺炎疫情影响，静冈县滨松市民众减少外出就餐，当地很多酒店饭馆的预约被取消，餐厅的大量食材被囤积，相关机构就通过TABETE在线呼吁大家购买。

此外，针对大量并没有安全问题的食品遭到丢弃的现象，日本浪费食品中心通过收购或接受捐赠，将这些食品收集起来，再利用其运营的连锁店ecoeat低价销售，或用于援助福利设施、慈善机构和生活困难者，在减少浪费的同时帮助有需要的人。