美国《纽约时报》11月8日文章,原题:中国在加勒比地区扩大影响力,令美国不安中国向牙买加提供贷款和技术,帮助建造新公路。在整个加勒比地区,中国向各国军队和警察捐赠安全设备,布局一系列中国文化中心。中国还输送了大批检测工具、口罩和呼吸机,帮助各国应对疫情。近年来,中国通过贷款、中企投资以及外交、文化和安全方面的行动,无声但坚定地扩大其在加勒比地区的足迹和影响力。
加勒比地区各国政府对北京的兴趣表示欢迎,但美国政府对中国日益增长的存在,及对华盛顿在该地区影响力的挑战表示担忧和怀疑。
加勒比国家的市场规模普遍较小,缺乏吸引中国的可观矿产和原材料。但分析人士称,该地区作为物流、金融和商业的枢纽,具有重要的战略意义。
西印度群岛大学教授、牙买加前驻美国大使理查德·L·贝纳尔说,中国加勒比地区战略的重要动机也包括向该地区剩余的台湾“邦交国”抛出橄榄枝。
根据华盛顿美洲对话组织的数据,中国过去15年提供的低息贷款总额超过60亿美元,资助整个加勒比地区的重大基础设施项目。同一时期,中国企业投资了当地港口、海运物流、采矿、石油、糖业、木材业、旅游和科技项目。2002年至2019年,中国与加勒比地区的贸易额增长了8倍。
中国在全球争取商业和盟友的做法引发美国和西欧的批评。但密切关注中国在加勒比地区活动的分析人士表示,没有表明存在“债务陷阱”的证据。贝纳尔教授说:“贷款不仅是经济业务,也是一种建立好感的方式。”疫情让中国有机会通过捐赠或出售个人防护装备,进一步加强这些关系。
美国大西洋理事会阿德里安娜·阿尔斯特拉美中心的佩佩·张说,美中两个大国竞争的加深使加勒比国家处于尴尬境地,它们不希望被迫选边站,而是“希望能够与美国和中国都保持合作”。▲
(作者科克·森普尔,陈俊安译)