新时期企业财务内部控制体系建设的路径分析

张丽

摘 要：随着国有企业不断深化改革和发展，其传统的管理制度和管理理念要不断优化才能满足管理需求，尤其是要提高对企业财务管理、内部控制体系的重视程度，了解企业财务管理、内部控制方面存在的问题，分析二者之间的关系，加强新时期企业财务内部控制体系建设，这有利于促进企业持续发展、在新时期下发挥国有企业的作用。

关键词：新时期;企业;财务内部控制体系;建设

国有企业是国民经济发展的支柱，在实施体制深化改革中受到了社会各个阶层的高度关注。国有企业的改革创新，要对企业中沉积了多年的问题进行改善和优化，并将现代企业管理理念作为国有企业发展管理的指导思想。财务管理与内部控制体系都是企业管理的关键内容，二者之间具有密不可分的联系，相辅相成，相互影响，对促进国有企业未来发展有重要意义。新时期下，国有企业要促进自身发展，扩大企业在市场中的影响力，重视财務内部控制体系的建设，协调好财务管理与控制体系之间的关系，提高企业核心竞争力。

一、财务管理与内部控制体系之间的关系

（一）内部控制体系能够为财务管理提供保障

国有企业的财务管理是指企业利用融投资活动、管控现金流量等合理手段促进国有企业的发展。企业财务管理能够为企业经营活动提供有效、合理的财务报告，同时还能实现对企业资金风险的预估和判断，制定符合企业未来发展的战略规划，让国有企业能够实现稳步发展的目标。而内部控制体系为国有企业对企业中各种经营风险进行评估奠定了基础，然后提前制定规避和预防的经济对策[1]，能够有效降低企业经营中出现的各种风险，提高企业在市场中的核心竞争力。在内部控制体系中，有效预防国有企业人员违规等问题，促进财务管理顺利开展。

（二）内部控制体系能够促进企业的发展

国有企业经营管理过程中，内部控制体系是其发展的根本，能够保障国有企业具有较高的财务管理水平和健康的财务状况，使国有企业中各个部门、各个项目内容可以顺利地开展。加强企业内部控制，能够保障企业在健康的内部经营环境中运营和发展，企业各部门也能够团结合作，规避运营风险，及时把握企业发展的机遇[2]。

二、新时期下国有企业内部控制体系的发展现状

新时期下，国有企业处于深化改革的过程中，企业体制、管理理念都需要随之变化。但处于这个阶段的企业财务管理以及内部控制体系建设形势仍不够乐观[3]。

第一，国有企业采用的管理理念无法适应优化改革后企业的发展要求。新时代下信息化财务管理理念尚未成型，国有企业财务管理工作无法顺利承接。传统国有企业的经营管理过程中，主要是以国家行政单位的身份出现，财务状况也是政府包办，国有企业经营管理人员缺乏管理意识，同时企业也缺乏完善的财务管理制度和内部控制体系。

第二，国有企业对内部控制体系建设的重视程度不够。国有企业管理人员缺乏完善的管理理念和竞争意识，在企业经营管理过程中，出现了权力和责任不匹配的情况。比如，底层工作人员负责部门的工作内容，负责人仅仅是签署文件，权责不匹配导致国有企业出现人才空缺的问题，很多改革的政策无法在国有企业基层落实，发挥其真正的作用。国有企业整体工作水平也无法提升[4]。

第三，新时期下的国有企业经营管理中，财务管理和内部控制体系之间是脱节的状态，构建的财务管理制度、内部控制模式之间也存在矛盾，严重阻碍了企业的发展和建设。在市场经济环境下，企业必须加强全面预算管理，为企业战略规划发展提供坚实的资金保障，但在部分国有企业财务管理中，依然采用传统的管理模式，没有重视全面预算控制管理。

三、新时期下国有企业财务管理与内部控制体系建设的对策

（一）重视国有企业经营管理理念和制度建设的完善

首先，国有企业管理者必须了解财务管理与内部控制体系之间的关系，管理工作中必须重视财务管理和内部控制体系的作用。大多数国有企业经营管理者年龄较大，对新型经济理论和管理理论的接受能力不足，因此要优化国有企业经营管理人员的年龄结构，让年轻的、具有专业管理能力的人才参与国有企业经营管理建设。国有企业在深化改革的过程中，经营管理人员要根据企业经营管理的特点，制定更加完善的管理制度以及人力资源制度。这些制度的构建对促进企业发展有重要意义，能够发挥关键的作用，让企业所有人员的利益都受到保护。

其次，国有企业要根据管理制度完善财务管理工作制度和内部控制体系。国有企业要加强财务部门的优化，构建完善的审计工作制度，加强对内部控制体系的建设;积极完善效绩考核、人力资源管理等制度[5]。企业内部控制体系构成如图1所示。

（二）重视细节工作，促进财务管理与内部控制体系的建设

首先，国有企业要构建内部控制体系专业人才队伍。企业财务管理工作中，老员工实施的财务管理仅仅是对原始账务的管理，而不重视财务管理的应用以及经营风险的预防。对年轻的财务工作人员来说，通过新型财务管理理念的应用，可优化会计信息，做好预算管理，有效促进预算全面控制。此外，内部控制体系建设需要调动工作人员参与的积极性，使其在日常工作中履行自身职责，维护国有企业的固定资产

安全。

其次，从细节入手，利用精细化管理理念建设内部控制体系，保证内部控制管理与财务管理之间的密切联系。财务管理可通过全面预算管理的手段，发挥企业自身职能，利用全面预算管理制度，对内部各种不同的经营活动进行优化，保证国有企业财务的安全稳定。

四、结语

新时期，国有企业内部控制体系建设不是独立的经营创新手段，而是现代化经营管理对策。财务管理的顺利实施需要内部控制体系的支撑，完善的内部控制体系建设对提高国有企业的经营收益有重要意义。因此国有企业要从多方面采取措施，加强企业内部控制体系的建设与完善。

参考文献

[1]王志明.企业财务管理内部控制体系的建设路径探索[J].中国商论，2020（2）：149-150.

[2]李东杰.新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设[J].中国科技投资，2019（34）：174.

[3]朱静芳.基于财务管理视角的制造型企业内部控制体系建设路径[J].环球市场，2019（27）：94.

[4]满文涛.煤炭企业基于内部控制为主导的财务风险管控体系建设[J].环球市场，2019（24）：86.

[5]郑艳玲.浅析企业财务内部控制管理制度体系的建设与完善[J].投资与创业，2019（6）：195-196，199.