浅谈电力电费回收风险预控管理

张有春

摘要：电费回收工作对电力企业的影响作用巨大，而电力资源又是用户日常生活与工作所必要的条件，所以为了实现县级电力企业电费回收的有效性，需要建立规范管理制度，提升用户的自觉缴费意识与员工的收费责任意识，体现电力企业良好的管理能力。

关键词：电力;电费回收风险;预防控制;措施

引言：

电力企业投资巨大，为了不断提高电力企业的供电水平，必须不断地修复和升级电力系统，电费的回收是电力企业的主要收入来源。近年来，在各地区电力企业经营过程中，出现了电费逾期等问题，严重制约了其管理。从长远来看，这肯定会影响他们的可持续发展。为了确保电力企业的健康发展和社会的繁荣稳定，预先控制电费回收风险是供电企业需要关注的重点任务之一。

1电力企业在电费回收风险

1.1  电费回收流程问题

隨着电力企业主动服务理念的不断提升以及信息化技术的有效支持，现在的电力企业已经对用户的管理提升到了一个较高水平。但是面对巨大的用户数据，即使有企业级的用电营销管理信息系统的支撑，仍不能确保每个用电客户的信息准确无误。这样会导致电力企业的电费回收就会出现许多不必要的问题，部分用户也会因为电力企业的服务不当而投诉企业。电力企业受到设备与资源的影响，在抄表阶段，会因为基础性的操作不当而出现漏洞。由于乡镇或偏远地区通讯信号问题，或者是电表故障，低压集抄系统无法确保将智能化的抄表工作全部落实，最终一些用户还是需要抄表员到达现场进行手工抄表。如果出现极个别抄表员为了工作方便而随意进行估算电表数值，就会导致用户与员工之间的纠纷问题，电费回收的工作就不能顺利进行，并且会引发客户投诉。

1.2  先使用后缴费的模式限制

目前的电力资源用户，有一大部分是居民用户。很多地方的居民尤其是偏远地区的用电客户，对电力资源是一种商品的认知不足。电力资源这种不能直接接触的商品，通常不被人们看作是一种需要等价交换的商品，这就很容易导致用电客户主动缴纳电费的积极性不高，容易出现不按期缴费、故意拒绝缴费、欠费过多无力缴纳电费等现象。而且我国的电力企业常见的收费模式，就是用户根据自己的需要用电，电力企业对用户的用电量统计之后，收取用户的费用。所以对于电力企业来讲生产电力资源、用户持续用电、用户不缴费等风险问题，都会导致电力企业的经营活动受阻。我国一般采用的是每月抄录电表数据的方式进行电费统计回收，而一部分用户由于法律意识不强，很容易出现随意改动电表，故意造成偷电的现象，这也加大了电力企业电费回收的难度。

1.3  用户的法律意识问题

一些用户在先用电后付费的模式之下，会采用拖欠电费的形式，逃避收缴电费的过程。这部分用户不具备良好的法律意识，个人征信不良记录较多。而县级电力企业面临的用户问题更加突出，一些用户不主动缴费或许不是因为没有能力缴费，而是有意识出现恶意拖欠的行为。这时电力企业内部就会出现资金回笼困难的问题，内部资金周转不善。

2预防电费回收风险的措施

2.1  提高工作人员素质水平

在抄核收这个过程中，相关人员的素质水平直接影响到了电费回收的效率。因此，严格审查这部分人员的素质水平和业务能力是供电企业必须要做到的事情，这样能够有效保证抄核收人员在抄表过程中严格进行，提高工作效率，有效减少电费回收风险。为此，企业应当做到以下几点：一，要定期的审核员工，要求其确定掌握此环节的各个要点以及相关制度规范的要求，确定其素质水平并无问题;二，此环节工作人员要提高自身的信息收集和信息处理的工作能力，并且对用户环境有一定的敏锐度，并及时采取措施，避免回收风险的发生;三，要构建抄核收环节的健全服务体系，提高服务的质量，有利于塑造良好的企业形象，能够使用户可以对其产生良好的印象。

2.2  完善抄表制度并严格遵守

在电力市场刚实施的时候，我国的电力局已经制定了一套抄表制度，但是随着社会经济的发展，其抄表制度也需要不断完善和发展，最重要的还是能够严格按照制度执行并对其进行维护。不同规模的企业所实施的抄表制度也不尽相同，而临时用电，未按时缴费的用户也会按照国家规定对其采取预收电费或者滞纳金，降低电费回收风险。

2.3  为用户提供多种便利的缴费渠道

在以前，用户的缴费方式是挨家挨户去收，之后就是规定一个地点去缴费，最后就是达到一定的时间去收取电费。如果能够有一个极为便利的缴费方式，则会在一定程度上提高用户缴费的主动性，长此以往就会形成一个良好的习惯，不再拖欠电费。在如今这个信息发达的时代，网上购物和手机消费逐渐替代了传统的现金支付，而电费水费的收取也可以渗透到每家每户，使用手机进行缴费更为便利，还足不出户。而且，供电企业可以完善用户的联系方式，通过短信或者微信的方式提醒用户缴费。若是用户是特殊群体，比如老弱病残群体，则可以直接上门收取电费。供电企业也可以引入营业厅坐收方式，或者更为有条件的可以委托金融机构代收或者代扣。

2.4  建立电费回收管理体系

构建一个完整的预防电费回收风险的管理体系，能够有效保障电费的回收，降低电费回收风险。因此，在这个管理体系中供电企业应做到：一，在管理体系构建之前需要进行市场调查，了解到每个用户的信用度，并制定相应的等级评价，按照用户的等级来进行相应的电费回收措施。同时，必要的经济手段和法律手段是需要有的，并将其运用到电费回收过程中。二、供电企业要做好电费预交机制，克服先用电后缴费的弊端。三、供电企业还要做好电费回收风险评估机制。在这一机制下，需要工作人员统计好欠费情况、用电量异常等问题，并将其作为指标，对电费回收风险进行评估。根据实际情况跟一些用户进行沟通，并采取有效措施，降低电费回收风险。

结束语

通过以上分析可知，造成电费回收风险的原因还有很多，若是出现电费回收不及时、不准确或者无法回收等问题，一定要及时进行处理，避免给企业造成损失和导致企业无法征程运行。因此，供电企业一定要从多方面进行观察，及时有效的采取电费回收风险管理对策，尽可能的早些时候降低电费回收问题的发生率，提高回收电费的有效性。同时，要根据风险分析，做好风险规避措施。

参考文献：

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