用真心花大力 帮侨困解侨难

近年來，连云港市侨务扶贫工作本着助困、助老、助医、助教“四助”的基本思路，帮侨困、解侨难，用心用力用情，通过精准摸底、精准帮扶、精准跟踪管理，积极引导侨务扶贫资源优化配置，逐步构建侨务精准扶贫工作长效机制，为侨务工作科学扶贫奠定坚实基础。

立足基层，形成上下联动体系。从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手，逐步形成资料充实、机制健全、网络完善、市县（区）乡三级齐抓共管的侨务扶贫工作体系。在摸清底数、精准谋划的基础上开展暖侨行动。利用小额贴息贷款，实施项目扶贫，滚动发展;将散居困难归侨侨眷扶贫救济金纳入市县财政总盘子，使补助标准在原有的基础上翻了一番。对享受城乡低保的贫困归侨侨眷补助标准由每年2400元增加到4800元，1978年回国退休企业归侨的定补由每月100元增加到每月200元。坚持做好“四访三送”：逢年过节必访、生病住院必访、家中有事必访、海外来人必访和出国定居必送、孩子留学必送、乔迁外地必送。每年在春节等重要节日期间为困难归侨侨眷上门发放慰问补助金约17万元。

整合资源，着力建立帮扶模式。会同有关部门、企业等，通过政策帮扶、结对帮扶、资金帮扶、就业帮扶、产业帮扶、学业帮扶等举措，为归侨侨眷解决实际问题与困难。将符合城乡低保条件的归侨侨眷全部纳入低保范围，实现“应保尽保”。在侨界定点医院开设 “为侨服务绿色通道”，为华侨、归侨侨眷提供不低于10%的医疗补助。为困难归侨侨眷家庭与企业、单位和热心人士结成帮扶对子，签订帮扶协议，一次规划，分批帮扶。近年来，侨捐建校助学资金9000万元、其他帮困基金3500万元，争取美籍华人慈善家梁成运捐助“复明工程”使100名白内障困难归侨侨眷重见光明。近几年来，每年争取市财政20万元的帮困资金，2200名各类困难归侨侨眷得到了补助;积极帮助532名归侨侨眷及其子女解决了就业和工作岗位调整问题;滚动发放小额无息贷款100万元，扶持项目68个，让160多户贫困归侨侨眷由“输血型转变成造血型”，带动5500多人脱贫致富。积极争取一些基金会支持，帮助灌云县、赣榆区、海州区等3500多名贫困学生完成学业。

搭建平台，畅通联络帮扶渠道。把侨务扶贫工作作为一项主要工作纳入年度目标，通过畅通联络维权渠道、搭建信息服务平台、纳入社会帮扶机制等方式，坚持把问题解决在源头、问题消化在基层。依托为侨服务律师团，协调处理了涉侨经济纠纷案等各类案件15件，挽回经济损失近2900万元。近年来全市共接待华侨华人和归侨侨眷来信、微信、电话来访1278人次，办理了来信案件349件次，接待来访案件669件次，办结人大建议和政协提案32件，答复率和满意率均为100%，有力地维护侨的合法权益。（连云港市委统战部）