新形势下国有施工企业基层党建工作探索

王建华

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-029-02

摘 要 中共中央2019年12月30日关于印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的通知，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。在当前加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设过程中，国有施工企业的项目书记作为项目党组织建设的第一责任人，肩负着既要抓好项目党建思想政治工作，也要和项目经理共同对项目的施工生产、经济效益、安全质量等负重要领导责任的双重任务。如何当好项目书记，我认为应做到“一心一意”。

关键词 项目党建 项目思想政治工作 项目文化建设

中铁四局韶新高速公路项目起于广东省韶关市翁源县新江镇，终点到惠州市龙门镇蓝田乡，项目主线长83公里，设计时速为100公里，双向六车道标准建设，总投资额约128亿元，是韶关市第一个采用PPP模式建设的高速公路项目，也是中铁四局目前在建的最大的PPP项目，从北往南分别连接京港澳、汕昆、大广、武深四条高速公路，韶新高速公路是韶关市规划主动融入珠三角和粤港澳大湾区的又一条重要通道。

韶新高速公路项目的项目建设工程项目时间跨度长、外界影响因素多，受到投资等多种约束条件的严格限制，要求项目书记具有较强的综合能力。建筑施工企业的管理越来越难，不可控风险越来越多；公司对项目管理也越来越规范，目标、标准越来越高。项目书记不是什么知识都需要掌握，但是不管是科班出身还是半路出家，面对复杂多变的施工环境，新形势下新的任务，都要及时认真学习，刻苦钻研，成为能对项目的整体进程有科学认识和整体把握的掌舵者。

一、项目书记要做到“三个做到”

项目书记岗位是一个复合型岗位，既要有过硬的党务知识，也要懂施工生产。项目书记要熟练掌握党务知识，在开展党建和思想政治工作时还要有一定的文字功底和沟通交流能力，对项目施工生产的相关业务知识和法律法规也要有所掌握。在项目部的各种会议和面对重大问题进行决策时，项目书记要参与到项目管理中，敢于发言，要能够说内行话、说到点子上，要发挥项目书记的影响力，协助项目经理做出正确的决策。项目部的各项工作常常交叉在一起，这就要求项目书记下决心增强自己的综合能力，在工作中做到站起来能讲、坐下来能写、走出去能干。比如公司工作会上有时会抽到项目书记对本项目作经济活动分析，只有对本项目的收入支出、物资采购、劳务使用、合同签订、资金支付、盈亏点等了然于心，才有勇气、有底气在大会上面对全公司科级以上的领导进行汇报分析。

（一）项目书记要做到带好领导班子，凝心聚力搞好项目

一个项目的中心任务就是安全高效地完成各项施工生产任务，项目书记要以大局出发，摆正自身位置。项目经理和项目书记作为项目部的党政正职，如果互相不能够有效沟通，各自为政，甚至是彼此工作中不支持、闹矛盾、相互拆台，将会造成项目的严重内耗，导致项目部员工无所适从，各项上级交代的工作和任务不能有效地开展、完成。项目书记要甘当绿叶，要有奉献精神，要做好项目经理的帮手，多提醒不指责，多担责不争功。其次是和其他班子成员共同抓好项目部的施工生产、安全质量和各项管理工作。项目书记在思想上要树立一切工作为施工生产服务，到位而不越位、工作上分工而不分家、行动上补台而不拆台，与其他班子成员拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，只有大家同心同德、团结合作，才能铸造出一个项目部坚强有力的核心力量。

（二）项目书记要做到抓好党风廉政建设

进点以来，项目部党支部就把党风廉政建设和反腐倡廉纳入长期规划的重点工作之一，与其它工作同部署、同安排、同落实。一是加强党员干部的日常教育。建点之初，项目部党支部紧紧抓住领导干部自身廉洁教育主线，充分利用党员大会、职工大会、早点名、交班会的形式，有针对地开展宣传教育，通过张贴标语、宣传栏公示、韶新二分部微信群、党员微信群等各种宣传舆论阵地，让项目员工参与其中，使党风廉政教育入脑、入心；二是在显著区域设置了举报箱，聘用党风监督员1名，先后与公司纪委签订《反腐倡廉责任状》1份、签定《项目领导人员廉洁自律保证书》9份、《部门负责人党风廉政建设责任书》7份，营造了风清气正的工作环境；三是坚持执行党支部委员会议前置，項目重大事项必须先有支部委员会议讨论通过后，才能上项管会。认真落实“三重一大”制度、党政会签制度。在物资采购中，充分利用集中招标采购、网络采购等手段，有效降低了成本；在劳务队伍管理中，确保劳务队伍先签合同后进场，按规定程序做好劳务结算；在控制非生产性费用支出方面，根据“中央八项”规定，严格控制业务招待费，内控管理水平不断提升。

（三）要做到能有效调动全员的积极性和创造性

项目部党支部按照“围绕生产抓党建 抓好党建促生产”的原则，结合局和公司党委各项党建活动和生产节点要求，根据项目实际情况，认真策划、开展党建品牌活动。积极开展“大干90天，创建平安韶新、品质工程”劳动竞赛节点工期目标及考核，韶新二分部党支部认真落实，细化节点，针对狮子山隧道软弱围岩、上榕角大桥高墩施工、跨G358国道线桥连续梁安全风险高、工序复杂等特点，先后聘用党群工作协理员2名（狮子山隧道进出口各1名）、群众安全监督员6名、青年安全监督岗岗员4名，充分发挥各岗位优势，全面提升项目安全管理；大力开展月度“红旗部门”“韶新之星”评选，不断调动了全体党员和员工的工作热情；定期开展“道德讲堂”“书记讲党课”等活动，大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质，在潜移默化中不断提升员工的文明素质，通过一系列品牌活动的常态化开展，为项目建设凝聚了力量、鼓舞了士气。

项目书记紧紧围绕着施工生产抓党建，承担着带好团队、协调各种外部矛盾和大量的征地拆迁重任。项目征拆协调是党建工作服务于施工生产的着力点，也是项目书记着手来做的一件重中之重的工作任务。与地方政府、当地百姓打交道，化解因项目施工而引起的征拆等问题，既要做好拆迁户的思想工作，也要争取地方政府的支持协助，让工程建设顺利推进。面对形形色色的人，做好方方面面的工作，征拆协调工作对项目书记而言，是一项既头疼又具有挑战性的工作。这项工作贯穿了施工建设的整个过程，如果不能顺利推进，将会对施工生产造成很大的影响，甚至会受阻停工，以至于严重影响项目的工期、效益和人员稳定等。因此，在征拆协调工作中，项目书记要排除万难，锐意进取。