双控预防机制在化工安全生产管理中运用分析

陈峰 曾锋 窦思昕

【摘 要】双控预防机制是以促进安全生产为预期、以提高安全管理质量为核心目标的管理机制。为提升化工企业安全生产管理质量，降低管理风险，本文以化工行业为对象，简要阐述了双控预防机制的基本概念，并且重点分析该机制应用于化工安全生产管理的可行性方法。

【关键词】化工行业;安全生产管理;双控预防;危险源识别;隐患排查

前言：

化工企业在生产过程中危险性较高，环境因素、管理因素、工艺因素、技术因素与操作因素都对其生产安全性存在客观影响，一旦发生事故极易造成严重的人员损伤或财产损失。加强风险防控与隐患排查，科学管理危险源，对化工企业具有重要意义。

1双控预防机制概述

双控预防机制是针对安全生产管理提出的管理机制，所谓双控即同时进行两方面的安全管理控制，其一为风险管控，其二为隐患排查。通过隐患排查与风险控制双重控制体系建设，提升管理科学性，促进安全生产。在双控机制建设中，对生产风险进行安全分级，明确危险源危险性，从而采取适配的防控力度。在隐患排查中，隐患识别完成后，针对隐患进行排查、防护和消除，以此降低生产风险。采用双控机制的目的是针对可消除的危险因素（即隐患）和无法消除但可有意识防控的危险因素（即风险）进行差异化管理，通过管控有效降低消极影响，实施策略性治理，持续排查危险因素，对整个生产线进行预见性管控，实现双控管理[1]。

2运用双控预防机制进行化工安全生产管理的方法

2.1管理机制建设

双控预防机制在化工企业中应用需要以相应的管理机制为基础保障。相关研究认为，“工”字型管理架构是与双控预防机制适配度较高的组织架构形式。在该类管理结构中，主要分为决策和执行两个部分。在决策环节，管理者需要组织危险源识别，根据危险源制定合理的管理监督机制。在执行环节，执行人员负责排查生产环境中的各种隐患，将排查信息上报至决策部门，同时根据标准要求开展生产活动。应用双控预防管理机制时，安全生产部门与企业经营组织结构相互独立，以降低安全生产过程中人为因素消极影响。在实际管理中，以工段化工工艺为依据安排资深技术人员管理生产活动，在责任管理方面则以职位级别为依据分担隐患排查职责，通过建设此种管理机制，保证企业可灵活应变各种突发情况，促进安全生产。

2.2危险源与风险管理

全面分析企業危险源。化工企业生产危险源主要分为四个部分，即生产材料、生产设备、生产行为和生产环境。识别危险源后，根据危害性进行分级，常规分级标准如下（见表1）。结合危险源分级分析相关性事故类型，制定针对性预防措施与应急控制方案。

以危险源分级为依据绘制企业厂区风险分布图，进行隐患识别和危险分类，将上述内容汇总为风险管控资料。在实际管理中，危险源可分为固有危险和派生危险，前者无法消除，但可通过制定安全管理措施降低风险发生率和危害性，做好事前预防。后者可以消除，应在生产管理中完善管理缺陷，加强人员安全教育，促进安全操作和规范生产，加强设备和材料管理，以此消除危险因素。通过风险分级，可促进安全管理系统化进行，保证针对性安全管理效果。

2.3隐患排查

隐患排查是化工生产中的重要工作。化工生产隐患的主要诱因是设备缺陷和管理缺陷，上述缺陷通常可直接引起生产事故。此外还有一些隐患通常不会直接诱发事故，但会导致事故危害性升级，也应积极予以排查。应基于隐患排查结果制定管理机制，定期排查风险和隐患，持续完善安全管控清单。应科学利用大数据技术建立安全管理数据库，实时完善数据库信息，对隐患进行动态识别和管理。应对隐患信息进行动态数据分析，调整排查周期。

2.4双控预防机制应用要点

虽然双控预防机制具有诸多应用优点，可显著提升生产安全性，但该机制也存在局限性。在实际应用中，应实施动态管理，持续控制危险源。通过双控管理短期内相关风险因素得到控制，但风险性可能逐渐恢复或生成新隐患，无法做到一劳永逸。在双控管理下安全水平提升后，应持续推进双控管理不松懈。同时，企业进行风险管控中，应从多方面进行管控，通过多措施管理提升防控效果，促进生产风险性降低。此外，应认识到生产隐患并非一成不变，隐患存在与否与强弱变化具有动态特点，应进行实时监控，全面分析企业管理情况，明确隐患发生规律，制定科学的排查周期，提升风险防控效果[2]。

结论：

综上所述，双控预防机制对安全生产管理有重要意义。通过双控机制落实，可促进危险源识别，及时排除隐患，有效降低风险。在该机制应用中，应明确其特点和应用方法，科学创建适配的管理机制，促进危险源与风险管理。应结合企业实际工况和经营特点，实施个性化和动态管理，持续排查影响安全生产的消极因素，促进安全生产。

参考文献：

[1]李东林，韩炳旭，侯俊将.“四个强化”促化工企业“双控”机制建设[J].现代职业安全，2021（06）：53-55.

[2]唐婷婷，于守立，李雅琼.探究化工生产技术管理与化工安全生产的关联性[J].化工管理，2019（20）：110-111.

作者简介：

陈峰（1992年5月出生）男，籍贯江苏省扬州市，汉族，现职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：从事环氧树脂生产安全管理工作。