聚焦国企改革三年行动 努力实现“一创五强”战略目标

文｜中国建筑融媒体中心

近日，中国建筑集团有限公司（以下简称“中建集团”）在京召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，贯彻落实全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议、中央企业改革三年行动工作视频会议精神，对集团落实国企改革三年行动进行部署。集团党组书记、董事长周乃翔出席会议并讲话，党组副书记、总经理郑学选主持会议。

会议指出，全集团要聚焦国企改革三年行动方案，围绕实现“一创五强”战略目标，推动实施“一个提高、六个转型、六个专项”的“166”战略举措，圆满完成国企改革各项工作任务。

一个提高，是指进一步提高政治站位；六个转型，是指加快推进向高质量发展转型、向创新驱动发展转型、向绿色发展转型、向业态优化发展转型、向数字化发展转型、向大安全发展转型；六个专项，是指深入开展深化巡视整改、低效无效资产清理、基础管理提升、科技创新、信息化建设、安全生产责任落实及系统治理等六个专项行动。

周乃翔强调，实施国企改革三年行动，是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化再落实。中建集团作为中央直接管理的国有重要骨干企业，要提高政治站位，切实履行三年行动的使命责任，准确把握三年行动的目标任务，深刻领会三年行动方案的核心要义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全力实施、扎实推进，高质量完成改革任务。

系统总结经验，坚定贯彻国企改革三年行动的信心决心

中建集团身处市场化水平高、竞争程度强的建筑行业，多年来大力弘扬改革创新精神，勇立行业改革潮头，攻克重重改革难关，现代企业制度更加完善，混合所有制改革更加有力，市场化经营机制更加健全，党的领导党的建设更加强化。要深刻总结既有改革取得的宝贵经验，牢牢把握正确的改革方向，以高质量发展为主旋律，以“一创五强”战略目标为引领，始终围绕集团中心工作，始终坚持强烈的问题意识、始终弘扬伟大抗疫精神，不断开创全面深化改革新局面。

抓好重点任务，不折不扣落实国企改革三年行动

一是在完善中国特色现代企业制度上下功夫。坚持两个“一以贯之”，细化前置研究讨论的重大经营管理事项清单，厘清治理主体权责边界。深化落实董事会职权试点，逐步完善外部董事的选聘和管理。健全董事会向经理层授权制度，推动经理层依法行权履职。

二是在深化混合所有制改革上下功夫。坚持积极稳妥分层分类推进，加强对出资企业混改必要性、可行性评估，指导具备条件的子企业“一企一策”制订方案，推动建立灵活高效的市场化经营机制。防止“只投不管”，杜绝“国皮民股”现象，防止国有资产流失。

三是在加快三项制度改革上下功夫。大力推行经理层成员任期制，加强契约化管理，巩固深化职业经理人制度。全面推进用工市场化，深化全员绩效考核，完善市场化薪酬分配机制。灵活开展多种方式的中长期激励，充分激发员工干事创业的积极性主动性。

四是在深化改革专项工程上下功夫。突出抓好“双百行动”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程，加快取得一批标志性成果，形成可复制可推广的模式。

五是在提升党建质量上下功夫。坚持党的建设与生产经营深度融合，持续加强党建责任制和生产经营责任制的有效联动、同向发力。大力弘扬企业家精神，营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。深入推进全面从严治党，进一步完善“三不”体制机制。

强化使命担当，推动国企改革各项部署落地见效

一是加快方案制定。集团总部要按照国务院国资委要求，结合实际、深入研究，加快制定完善集团改革三年行动方案，明晰任务清单，细化工作计划，明确时间节点、阶段性工作目标和具体责任部门，做到目标分解可量化、可考核。各二级单位要在集团总体要求和统筹指导下，结合自身实际，抓好细化落实。

二是层层压实责任。各级党组织要把实施三年行动作为重要政治任务，组织开展专题学习培训，把握改革方向、领会核心要义、掌握实践要求。健全工作机构，充实人员力量，完善工作机制。逐级压实责任、传导压力，确保上下贯通、“一竿子扎到底”。

三是强化督查考核。按照中央提出的“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作标准，建立内部改革在线督办系统和改革考核评估，将重点改革任务作为硬指标，将落实情况纳入子企业和领导干部业绩考核，纳入巡视巡察范围和各级纪检监察工作范围。

郑学选在总结讲话中强调，要抓好学习贯彻，按照党中央、国务院决策部署，推动实施集团“166”战略举措，将各项要求全面落实到三年行动方案编制和实施的全过程各方面。要抓好方案编制，全集团协力逐项梳理上级要求和集团党组部署，制定举措，形成方案，确保如期、高质量完成方案编制。要抓好改革落实，开展过程持续督导和严格考评，各部门、子企业要以高度的责任感、使命感和紧迫感，落实好各自所负责的任务。