唱响“主题歌”唱好“大合唱”

曾媛

千钧将一羽，轻重在平衡。

全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更重要也更难做到的是“全面”。这个“全面”，既要城市繁荣向上，也要农村红火发展;既要家家仓廪实衣食足，也要精神文化生活丰富;既要国富民强，也要强军安邦。要收获“全面”，就须统筹兼顾，协调发展。

黨的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展，习近平总书记多次作出重要指示，提出明确要求。为深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，唱响“主题歌”、唱好“大合唱”，市委、市政府作出了着力构建“一区两群”协调发展格局，促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展的战略部署，以增强全市发展的整体性和协调性，形成发挥“三个作用”的强大动能，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。对重庆而言，“一区两群”协调发展战略，意义重大。

这是对习近平总书记视察重庆重要讲话精神的一次深度学习。去年4月，习近平总书记视察重庆时强调，要推动区域协调发展，促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。今年1月，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上发表重要讲话，对推动成渝地区双城经济圈建设作出全面部署，强调要唱好“双城记”，强化重庆和成都的中心城市带动作用。应对新形势新要求，中共重庆市委五届八次全会明确提出，把“一区两群”协调发展作为成渝地区双城经济圈建设的载体，通过进一步优化城市布局，提升城市能级，实现协调“共促”、协同“共建”、协作“共赢”。

这是对成渝地区双城经济圈建设的一次系统部署。唱好“双城记”、建好经济圈，最根本的是集中精力办好自己的事情，最关键的是同心合力办好合作的事情。推动“一区两群”协调发展，一方面是把“一区”做大做强，提升城市发展能级，更好地发挥在双城经济圈建设中的极核作用，更好地带动“两群”加快发展，打造高质量发展的重要增长极;另一方面是把“两群”做特做优，以推动渝东北、川东北地区一体化发展，促进渝东南、川南地区融合发展，更好地发挥在成渝地区双城经济圈建设中的功能作用。

这是对编制“十四五”规划的一次超前谋划。谋划“十四五”发展，空间布局、生产力布局是重要方面。“一区两群”协调发展战略，包括了要形成国际化、高端化产业发展的主城都市区，要突出“库区”、“山区”特点的渝东北三峡库区城镇群和“山水”、“民俗”特色的渝东南武陵山区城镇群;明确了经济、社会、文化、基础设施、生态建设、城市形态等综合发展目标，为绘制全市“十四五”蓝图指明了方向、明确了重点。全市各级各部门可在此基础上，研究确定“十四五”时期经济社会发展的具体目标任务，以实干实绩确保“十三五”收好官、“十四五”开好局。

唱响“主题歌”、唱好“大合唱”。“一区”和“两群”就像一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心，虽汲取着同样的养分，却散发着不同的魅力。推动“一区两群”协调发展，正是让这朵多样特色的“同心花”合力开放，进一步做实做靓“内陆开放高地、山清水秀美丽之地”的重庆名片，集中展示“山水之城·美丽之地”的重庆魅力。