多措并举助外贸企业“疫”境求生发展

张基军

随着国内疫情趋于稳定，大部分企业得已复工，但外贸行业却没能像其他行业一样迎来复苏曙光。严峻形势下，为了助力企业渡过困境，大力推进外贸企业复工复产、为企业服好务成为近期各地政府部门的重点工作。抗疫是应急式的，但营商环境的优化却应是长期的制度化的，如何将两者有效结合，各地正在交出自己的答卷。

为此，本刊记者近期走访了浙江安吉、山东临沭和江苏金湖等地区。记者欣喜地发现，各地多措并举支持外贸企业，加快产业转型升级，实时跟进外资项目进展，推动开放型经济回温向好态势不动摇。为企业服好务，已成为近期各地政府部门的重点工作。

浙江安吉：多举措助企稳外贸拓市场

浙江省安吉县是全国有名的外贸大县，共有外贸企业868家，2019年外贸出口总额占浙江全省的11.7‰、湖州全市的32%。其中，安吉县的主导产业——转椅的出口量，占到了全国的近一半左右，产品主要销往欧美、日韩。

安吉外贸企业大多集中于家具和竹木制品产业，用工量大。突如其来的疫情，使得大量外地员工无法按时返岗，成了企业最头痛的问题。为此，疫情伊始，安吉就迅速组建了7个外贸出口服务专班，2000余名服务专员奔波全县各企业服务。

“我们一方面挖掘本地用工潜力，一方面包车接回外地员工，双管齐下帮企业缓解用工压力。”安吉县人社局副局长陶玲介绍。

据悉，疫情期间，浙江省商务厅推出了企业“订单+清单”监测预警系统。该系统通过分析外贸企业实时填报的出口订单，加强对出口订单的实时动态、结构性分布及出口走势的预判和分析，从而提高应对贸易摩擦的能力，也为政府的决策提供一些依据。“我们利用这个系统的信息服务功能与中国人民银行安吉县支行签订了合作备忘录。”安吉县商务局相关负责

人说。

该负责人表示，安吉通过构建信息共享、定期会商、精准帮扶、辅导培训、评估反馈的合作机制，进一步促进金融精准支持安吉全县外贸企业。截至目前，安吉已累计为大名家具、天振竹木等41家外贸企业争取专项贷款2亿元。

与此同时，安吉还充分利用“贸赢贷”首批试点平台的契机，通过低息贷款模式，提前结算外贸订单货款，快速有效地帮助小微企业缓解资金问题。目前，安吉的尚柯家具、诗意家具等企业已争取到300万元专项资金，有效解决外贸小微企业融资难、融资贵的难题。

值得一提的是，为了推动企业“走出去”的步伐，安吉县积极打通线上销售渠道，加快产业转型升级。

“引导企业参加与线下展会同步的‘线上展会，帮助他们随时随地通过网络与展会现场的客商进行沟通洽谈。只要是能促成海外新增订单的都可以大胆尝试。”安吉县商务局相关负责人介绍，比如像香港贸发局、米奥兰特、远大会展等优质的线上展会平台，商务部门都积极努力去帮助企业对接，解决受疫情影响无法现场参会以及知名展会摊位难以获取等问题。

此外，安吉正在发展“网红带货”、“全民营销”等新模式、新业态，积极对接天猫、1688、拼多多、有赞等电商平台，以C2M模式工厂直发消费者的模式，让企业可以消化滞留的库存，打通线上销售渠道。

据了解，目前境外的疫情暂时没有对安吉县外贸业造成太大影响。据初步统计，一季度全县外贸企业已在手订单1.8万多笔、金额超25亿元。从全县391家重点外贸企业看，大多数生产计划已经排到下半年。

山东临沭：外贸承压，为企业送解困“良方”

山东省临沭县素有“柳编之都”的美誉，全县共有柳编企业百余家，柳编出口占全县出口总额的一半以上，撑起了临沭县外贸出口的半边天。一直以来，柳编作为传统的外贸出口产业，货源充足、客户稳定、资金回笼及时，呈现逐年递增态势。

然而，受新冠肺炎疫情影响，近期县域内多家柳编工艺品公司的出口业务均受到极大冲击，特别是在国外疫情高发的情况下，国外客户因疫情影响纷纷向企业提出延迟发货、推迟付款，甚至取消订单。

临沂柳乡工艺品有限公司作为一家专注于柳编工艺品生产和出口的企业，在这场疫情中也同样受到严重冲击，企业运转发生一定的困难。4月13日，临沭县人社局驻厂联络员张健在同临沂柳乡工艺品有限公司负责人电话沟通的时候，得知该企业因出口锐减生产停滞，企业运转出现困难。在了解到这一情况后，张健立即同创业贷款担保中心的工作人员进行对接，積极为该公司协调申请创业贷款，以帮助企业渡过难关。

“目前我们外贸出口企业正经历‘寒冬，疫情对企业造成了严重的冲击，但有政府的扶持，有你们送来的这些惠企暖企政策，我相信我们一定会尽快走出此次难关。”临沂柳乡工艺品有限公司负责人表示。

据了解，自新冠肺炎疫情发生以来，临沭县成立了县委经济运行应急保障指挥部，下设外经外贸运行工作组，负责组织外贸企业尽快复工复产。工作组指导建立企业复工备案机制，发放企业复工复产流程和服务手册150本，为企业疫情防控和安全生产工作“列清单”“划重点”，组织柳编、脱水蔬菜等外资外贸企业复工复产。

此外，临沭县还成立了指导组专门指导柳编等外贸企业全力备战第127届广交会，向广州益武等会展公司争取优惠政策，缓交南丰、锦汉展览馆展位费460余万元，惠及40多家外贸企业;积极对接阿里巴巴国际站，结合山东省商务厅跨境电商扶持政策对企业开展跨境电商培训，指导企业通过线上开拓国际市场，破解疫情期间外贸企业开拓市场难题。并整理发布了国际会展信息113条和疫情期间贸易沟通话术文本，指导企业开拓市场、维护客户关系，破解企业信息闭塞难题。发挥出口信用保险作用，积极组织30余家年出口300万美元以下的小微外贸企业参加中信保小微企业全省统保，减小小微企业外贸交易

风险。

数据显示，2020年，临沭县有外贸实绩的企业149家，实现进出口总额67527万元，同比增长17.8%，新增对外经营者备案企业10家。

江苏金湖：政策“礼包”，助外贸企业化“危”为“机”

在江苏三禾鞋业服饰有限公司缝制车间内，生产秩序井然，戴着口罩的工人们正在加班加点赶制出口美国的工艺鞋订单。

三禾鞋业服饰有限公司是一家以室内工艺鞋为主业，涉足玩具、服装、进出口国际贸易、四星级宾馆以及生态观光农庄等领域多元化发展的集团企业。企业现有总资产3亿元，员工1500余名，年销售额3亿元以上，产品远销欧美、南美、中东及东南亚等国家和地区。

得知该公司复工复产缺少原材料后，金湖县工信局及时帮助企业从外地协调调运，解了燃眉之急。同时还在防疫物资、信贷金融、人力资源招聘等方面给予大力支持，帮助企业一手抓防疫，一手抓生产。

截至目前，全县130家外贸企业复工复产率达100%，员工平均到岗率达80%以上。

据悉，为对冲疫情带来的冲击，金湖县主动谋划、精准对接，全力以赴服务外贸企业复工复产。

首先，主动靠前服务。积极开展外资外贸企业大排查，实行企业复工日监测机制，指导符合条件的企业制定并完善复工复产方案和应急预案。此外，县商务局党员干部还带头成立6个工作组，深入一线，分赴外贸企业助力复工复产，站在企业发展的角度，及时收集、汇总信息，指导企业排查员工的行动轨迹及健康状况，及时帮助解决企业原料供应、物资调运和复工复产防疫工作的实际困难和问题，确保企业安全有序生产。

其次，落实惠企政策。全面落实《金湖县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的十二条意见》，加强惠企政策传达宣传，多次赴理士电池、三禾鞋业、金石机械和跃运动等企业开展政策宣传，发放《商务政策业务资料汇编》，提高企业对政策的知晓度，鼓励企业坚定信心，克服困难，全力渡过难关。

第三，创新招商方式。积极克服疫情影响，大力开展“不见面招商”，深挖存量项目利用外资潜力，创新利用外资新方式，通过“互联网+”等形式，积极开展“云签约”等招商活动，实时跟进外资项目进展，确保疫情防控与复工复产齐头并进，推动开放型经济回温向好态势不动摇。