行为安全观察与沟通在化工生产安全管理中的应用

曾锋　杨健　陈峰

【摘  要】行为安全观察的目的是降低或消除由于人的不安全行为所引发的事故风险。通过对江苏扬农锦湖化工有限公司（以下简称“锦湖公司”）行为安全观察活动实践的调查与分析，对锦湖公司行为安全观察实践进行了阶段性总结，并根据其实践经验以及国内外的理论研究提出了行为安全观察与沟通在化工生产安全管理的注意事项。

【关键词】行为安全观察;人的不安全行为;事故风险

根据系统安全理论，系统中安全的确立是以人的安全行为为基础的，而国内外诸多安全专家及学者经过对大量的事故的分析与研究得出的关于工业生产系统伤害事故的发生有超过80%是由于人的不安全行为而产生的更是印证了这点。因此在安全生产管理过程中，特别是对于系统化管理要求较强的危化企业安全生产管理中，对人的不安全行为的管理与控制就成了极为重要的一个方面。

1  STOP 安全管理工具

STOP安全管理工具（Safety Training Observation Program），它采用一种走动式的安全观察与沟通方式，通过积极有效的行为干预（肯定安全行为，制止不安全行为）来消除或减少由于人的不安全行为的发生对系统风险的叠加，从而达到降低系统安全风险的目的。

STOP 管理工具的特点主要有：

（一）现场走动式，与员工亲密接触

STOP 管理工具运用的最大特点是与员工接触较为亲密，通过现场走动式的观察方法与员工零距离接触，直接观察员工的作业行为和作业习惯可以直观的对员工作业过程中的不安全行为进行准确的判断，从而确定最佳的行为干预方式。

（二）非惩罚式，人性化管理，着眼于改变人的不安全习惯

行为安全观察不同于绩效考核检查，采用的是一种着眼于规范人的安全行为、改变人的不安全习惯的非惩罚式安全管理。观察者通过对不安全行为的制止和与被观察者直接的交谈与沟通来使员工主动意识到自我不安全行为中存在的事故风险，从而促进员工安全意识的提升，使其在未来的作业过程中主动改正不安全行为习惯，达到系统安全管理的目的。

（三）参与度极广

行为安全观察的参与门槛极低，它的参与者可以是企业管理层和安全管理人员，也可以是一线生产系统以及相关的操作员工，甚至于与生产毫无关联的普通人员。它的这一特点可以团结、整合最广大范围的员工的安全管理参与能动性，提升广大员工安全管理参与积极性。

（四）是系统性的安全管理手段

行为安全观察并非随性式的现场安全管理，而是具有极强逻辑基础和极深技术基础、极广泛专业理论知识基础的系统性的安全管理方法。

在实施行为安全观察之前，需要对作业场所和作业行为进行周密的风险辨识与分析;在执行过程中需要根据系统安全理论以及管理学、沟通交流等多方面的理论知识基础来实现有效的行为干预和沟通;在行为安全观察之后要形成规范清晰的行为安全观察统计记录，并从大量的统计数据中梳理出安全管理工作中存在的缺陷和漏洞。因此，虽然行为安全观察的参与者可以是生产系统及其相关的所有人员，但真正达到利用行为安全观察提升企业安全管理水平的目的还是需要极强的专业知识技能与管理实践基础的。

2 行为安全观察在锦湖公司安全管理中的实践

2.1 锦湖公司行为安全观察活动的实践

锦湖公司，从事精细化工，生产过程危险性较大。且受到精细化工的局限，连续化程度不够高，生产过程中需要大量的人员直接操作，如阀门的开闭、物料的进出、泵的起停等，对人员操作可靠性的依赖相对较强。所以在锦湖公司推行以积极有效的行为干预来规范人的安全行为的安全管理措施是极为有必要的。因此锦湖公司于2018年4月开始推行行为安全观察活动，旨在减少人员不安全行为对系统风险的叠加效应，提升生产系统安全水平。活动推行主要内容如下：

1.参与者

公司管理层、安全管理人员、基层管理人员等。

2.观察对象

岗位一线员工的日常操作与异常排查以及检维修作业，承包商员工的临时性危险作业如动火、登高、受限空间、盲板抽堵、临时用电等过程的人的行为。

3.观察方法

对被观察者的行为（含安全行为和不安全行为）進行客观的观察、记录与分析，并选取恰当的时机与被观察者进行相应行为的讨论与分析，肯定安全的行为、指出不安全的行为并通过获取被观察者安全承诺的方式来实现对其不安全行为的规范与纠正。

4.观察内容

根据以往的伤害事故统计与工作场所风险辨识以及工作安全分析（JSA）结果，确定每个不同生产作业区域不同的行为安全观察关键内容。重点关注可能直接引起/避免伤害事故的行为、可能引起/导致生产系统危险事故的行为、可能提升/降低生产系统固有危险度等的行为。一般包括人员的反应、人员的位置、防护用品的佩戴、工具和设备、人体工效学、操作程序和现场5S管理等。

2.2 对锦湖公司行为安全观察工作的阶段性总结

在六个多月的实践过程中，锦湖公司HSE部累计收到行为安全观察记录表248份，观察范围包含了几乎所有一线岗位操作员工日常操作及异常排查、危险作业行为;形成行为观察记录内容642条，其中记录人的不安全行为478个，现场纠正人的不安全行为216个，与员工直接沟通178人次，基本达到了活动开展的预期目的。通过对锦湖公司行为安全观察工作执行情况进行分析，总结如下：

2.2.1 强大的组织领导力量保障了行为安全观察工作的推动

对锦湖公司进行的调查中发现行为安全观察工作执行率达到了 89%，远远的高于预期。这是由于在进行行为安全观察活动之初，公司一把手直接约谈各车间、部门主要负责人，讲解行为安全观察工作的迫切性和必要性;活动执行过程中，各车间、部门主要负责人亲自督促本车间/部门范围内的行为安全观察活动执行;扬农锦湖还要求各车间/部门行为安全观察工作执行情况定期进行公示，并与月度绩效考核直接挂钩。这些措施得实施体现了企业领导对行为安全观察工作的重视，从而提高了广大干部员工的工作执行重视度，给行为安全观察工作的推进打下了良好的基础。

2.2.2 行为安全观察工作中反映出的问题

由于锦湖公司在推进行为安全观察工作时，缺乏足够详实的宣贯和培训准备，使得广大干部员工并没有理解行为安全观察的主要工作方式和内容，因此在进行行为安全观察活动中产生了很多的问题。具体表现在：

（一）行为干预即时性不够

在行为安全观察过程中，发现同一员工同一不安全行为在进行即时的行为干预之后再发概率远低于延时的行为干预与沟通，特别是对于部分年龄较大、工作时限较长老员工，其再发概率相差接近于一倍。而锦湖公司大部分员工在进行行为安全观察时并没有有效的理解行为安全观察的关键在于采用积极有效的行为干预来规范员工的不安全行为，利用简单的记录、提交报告取代了应该进行的行为干预，而再加之行为安全观察报告内容的不公开化以及行为安全观察的不惩罚化导致存在有不安全行为的员工实际上并未受到他应该受到的恰当的干预和规范，这也使得在行为安全观察报告里多次出现某一员工存在某一不安全行为的问题，事实上，按照某位负责人的说法“如果不能纠正员工的不安全行为，那他还是处于不安全的状态，你在旁边做这个记录还有什么意义呢？”

（二）观察过程检查化

部分观察者工作时受固有思想的影响，偏离了行为安全观察的正常轨道，把行为安全观察演变成了行为安全检查。

某部门领导在进行行为安全观察工作时发现部分员工取样作业期间没有规范佩戴防护眼镜，在未与作业人员进行即时有效的沟通的条件下当即找到当班班长进行批评，并要求该班班后会议进行整顿。事实上，由于取样点系统管路是微负压，且针孔取样口较小、取样点附近光线照明不足导致员工佩戴防护眼镜后无法完成取样作业，因而这种单方面的检查式的行为安全观察方法使得观察者自主认为是员工的作业习惯原因而非作业场所局限的原因导致行为风险识别并不到位，不但没有达到积极的行为干预纠正人员的不安全行为的目的反而使得员工（当班班长）背负上了沉重的心理压力。

（三）观察的根本目的是什么

部分观察者认为行为安全观察就是消除即时的人的不安全行为，保护员工作业过程的安全，这是一种极为片面的想法。行为安全观察直观上是纠正人的不安全行为从而保证人员作业的安全，但其最重要的作用是通过对人的不安全行为的观察与干预来查找安全管理中存在的问题，并从管理中加以改正，从而消除人员不安全行为的生存土壤，达到规范人员行为的目的。

如在树脂车间进行的行為安全观察，发现员工在投料釜进行投料作业时，需要在吊起的原料袋下方进行捆扎带解带操作，极容易发生吊袋坠落伤人的危险。通过与员工的交流与沟通，发现原料袋的封口捆扎带在原料袋的下口，操作人员在投料时先用行车将原料袋起吊转移至投料口，人要站立在吊起的原料袋下方才能接触到捆扎带。该车间接下来的处理措施在投料口周边安装防护栏，吊起的原料袋在防护栏的上方，人员站在防护栏下方进行解带操作，有效的防止了坠物伤人事故的发生。

3 行为安全观察与沟通在危化企业生产安全管理应用的注意事项

行为安全观察通过积极的行为干预实现降低或消除由于人的不安全行为带来的事故风险，因此在危化企业生产安全管理中有着良好的应用前景。但通过对扬农锦湖行为观察工作实践经验来看，其在管理中的应用依然存在着大量的误区需要管理者进行及时的纠正。

（一）不安全行为不是违章行为

行为安全观察的对象是人的不安全行为，虽然违章行为是广义的不安全行为的一部分，但要注意的是违章行为的危险性是国内外多少次事故的血泪教训所验证过了的，是需要坚决立即制止的，是零容忍的，如禁火区违章动火作业，不设监护即进入受限空间作业等。而对于危险性较低的不安全行为，如打瞌睡等则要人性化的管理，进行非惩罚式的规范和引导，帮助员工规范自己的行为。

（二）非惩罚不是不干预

对人的不安全行为的非惩罚指的是运用非处罚的交谈和沟通的方式来获得员工的安全承诺，从而改变其不安全行为习惯，使其达到自我约束的目的，而不意味着因为不惩罚所以就可以听之任之不予干预，需知任何不加以规范的不安全行为发展下去均有可能造成恶劣生产事故的后果。

（三）要观察而不要检查

对于人的行为的检查是强硬式的、单方向的行为干预，无法达到双向沟通交流的目的，也客观上对其他的不安全行为得不到有效的认知。特别是对于一些初入危化企业生产岗位的年轻员工，要更多的进行规范和引导，而不能采用一味地批评和教育，这对于员工的远期发展而言是极为不利的。

（四）避免行为安全管理万能化

危化企业安全管理是综合人的行为、物的状态、环境因素、异常干扰等各种因素的综合管理，要结合工作安全分析、固有危险度分析、安全技术措施等一系列措施的落实才能完成对危化企业的安全管理，而指望行为安全观察解决一切的安全管理问题是不现实的，也是不切实际的。

（五）避免错误的干预行为带来的事故风险

在行为观察工作推进过程中要特别注意在行为干预方式的选择方面要始终秉承“安全第一”的原则，避免由于不安全的行为干预引发的伤害事故。

（六）观察者的定位

观察者首先是客观的记录者，客观的行为观察记录能够提炼出共性的管理缺陷，从而从根源上部分解决系统中存在的安全管理缺陷;

其次是安全监护者，在发现员工产生不安全行为时，如果位置、状态、作业程序比较特殊无法直接制止（或直接制止会产生其他伤害）的情况下观察员应主动履行安全监护的职责，以保障员工的安全为第一位;

再次，是安全管理者，要通过积极有效的行为干预和沟通来降低或消除员工不安全行为可能引发的事故风险，对员工进行教育和指导;

最后，是朋友，在沟通时要通过启发或其他的方式来达到教育和指导员工的目的，而要避免居高临下的教训、斥责等。

总结

行为安全观察与沟通采用现场走动式的安全管理方式，运用积极有效的行为干预来规范人的行为，消除或减弱人的不安全行为带来的事故风险，对于系统整体性要求较高的危化企业而言是极为重要的一种管理工具。但从扬农锦湖的实践经验来看，仍存在诸多的不足，特别是由于由于人的不安全行为而产生的系统风险的分析不到位以及行为干预技能、沟通管理技巧的不足等均无法真正发挥行为安全观察与沟通的安全管理效能，因此在国内各危化企业进行安全观察活动的推动时，必要的风险分析技能、安全管理技能、沟通管理技巧、行为干预技巧的培训是极为重要的。换句话说，虽然行为安全观察与沟通的门槛低，但要运用好，所需要的技能水平门槛却很高。而这，恰恰是当前我国诸多危化企业所欠缺的，也是迫切需要妥善解决的安全管理问题之一。

参考文献：

[1]杨雷，张爽，粟玉华行为安全观察与沟通在石油化工企业HSE管理中的应用[J]安全、健康和环境，2010.10（23）：13-15。

[2]尚鸿志.行为安全观察方法与实施的初步探讨[J]中国安全生产科学技术2014（S2）

[3]耿春涛.工作场所行为安全观察[J].现代职业安全，2011（03）。

作者简介：

曾锋，1977年6月出生，男，籍贯：江苏扬州，汉族，现职称：中级安全注册安全工程师，学历：大专，研究方向：从事安全管理工作。