新形势下矿山水工环地质调查工作运行机制研究

郭益良

（山西省第二地质工程勘察院，山西 侯马 043011）

本文始终围绕山西省“生态立省”战略，致力于为山西省生态文明建设服务，保护山西省地质环境。矿山水工环地质调查工作主要针对矿山的水文地质、工程地质、环境地质情况进行综合调查，也是矿山工作中一项十分重要的内容。在新形势下，由于过度开采导致矿山生态环境遭受到严重破坏[1]。因此，矿山水工环地质调查工作必须结合更加先进的技术，并配备一套完整、协调以及高效的运行机制，针对地质灾害问题进行专门的调查。

我国针对水工环地质调查工作运行机制主要为高度集中的计划经济管理体制，但这种运行机制已经无法适应新形势下的矿山水工环地质调查具体要求。本文以山西省为例，通过对水工环地质调查工作运行机制展开详细的研究，致力于防止由于水工环地质调查结果不精准导致矿山大面积采空区塌陷以及露天采矿场边坡滑落等地质问题的发生，从而保障矿山开采工作得以安全、高效实施的同时，为进一步的找矿工作提供良好理论依据。

1 新形势下矿山水工环地质调查工作运行机制研究

考虑到山西省在汛期为地质灾害多发时期，尤其是山西省濒临山区县市的地质灾害隐患多，危害大，已经严重威胁人民群众生命财产安全，是山西省地质灾害防治工作的重中之重，据《山西省地质灾害防治规划》（2016-2020年），山西省潜在多处水工环地质灾害隐患点，因此，本文针对新形势下矿山水工环地质调查工作运行机制展开如下研究。

1.1 构建水工环地质调查工作支撑体系

按照山西省水工环地质调查工作的规律以及特点，构建水工环地质调查工作支撑体系，其中包括：水工环地质信息采集体系、水工环地质宏观决策体系以及水工环地质调查信息资源保障体系。水工环地质调查工作支撑体系具体结构，如图1所示。

结合图1所示，通过开展山西省水工环地质综合调查评价工作，获取山西省水工环地质的关键信息，为日后开展找矿工作以及对矿山提供可持续发展战略支撑[2]。

与此同时，可以结合山西省基础地质背景调查、未来矿业开发规划方向以及山西省社会经济基础资料，为地质灾害调查工作提出决策、建议。另外，可以通过开展矿山水工环地质安全评估工作，对存在问题的危险性进行精准评估，了解主要成矿带的水工环地质背景以及成矿潜力，为矿产资源的开采工作安全提供保障。

1.2 建立地质灾害与治理调查中心

建议成立地质灾害与治理调查中心，致力于提高矿山水工环地质调查的精度[3]。地质灾害与治理调查中心作为专门针对基础性水工环地质工作的正县级事业单位，其主要功能包括：水文地质调查、工程地质调查、环境地质调查、灾害地质调查、岩土工程勘察设计、水利工程设计以及矿产资源勘查、物探、测绘、实验测试为一体的综合性地质调查中心，配备专业技术人员。地质灾害与治理调查中心能够在承担起山西省基础性以及公益性的水文地质调查评价工作的同时，承揽各类商业性水工环地质市场调查项目，为山西省社会经济建设提供技术支持。

地质灾害与治理调查中心最主要的任务就是水工环地质灾害防治工作，必须以水工环地质灾害防治技术为支撑切实做好矿山水工环地质调查工作。通过赶赴现场进行实地排查以及制定严谨科学的水工环地质灾害应急预案，扎紧扎牢山西省地灾防治的“安全网”。面对严峻的地质灾害防治新形势，山西省地质灾害与治理调查中心必须部署周密，打造一支山西省内的水工环地质灾害防治专业性队伍——主要负责山西省汛期的水工环地质灾害排查工作，为山西省各级政府部门的矿山水工环地质灾害防治方面提供技术支撑，时时刻刻守护山西省人民生命及财产的安全。

图1 水工环地质调查工作支撑体系结构图

水工环地质灾害防治专业性队伍建议配备从事水工环地质调查专业技术人员组成，具有极强的技术能力以及高标准的专业水平。水工环地质灾害防治专业性队伍在每年3月山西省汛期全面参加到水工环地质灾害排查、应急监测以及重建地质灾害危险性评估等各项工作中，充分发挥水工环地质专业队伍不可替代的作用，为山西省开展水工环地质灾害应急处置提供科学依据[4]。

1.3 健全矿山水工环地质安全预警信息系统

在水工环地质调查工作运行机制研究中，对矿山水工环地质安全进行预警也是非常有效的方式之一。可以将水工环地质灾害排查工作分为汛前排查、汛中排查以及讯后排查。汛前排查为每年4月～5月，汛中排查为每年6月～9月，汛后排查为每年10月～11月，主要对山西省重大隐患以及突发性地质灾害隐患点进行排查，并协助山西省政府开展水工环地质灾害防治知识培训和应急抢险。

通过健全矿山水工环地质安全预警信息系统的易发性、危险性分析功能，在调查时排查人员必须到每一个隐患点进行现场踏勘调查，对每一个水工环地质灾害点进行易发性以及危险性的综合分析，并根据分析结果发放水工环地质灾害工作明示卡以及避险明示卡，提醒附近村民适时提出切实防治计划和可行的防治措施。应用矿山水工环地质安全预警信息系统可以协助山西省政府做好汛期水工环地质灾害防治工作，最大限度避免造成群死、群伤等水工环地质灾害事件发生，进而减少由于水工环地质灾害所造成的人员伤亡以及财产损失。通过健全矿山水工环地质安全预警信息系统，一旦遇到突发性水工环地质灾害和险情时，矿山水工环地质安全预警信息系统能够需及时上报乡（镇）政府，而后通过乡（镇）负责人第一时间上报到县（市、区）地质灾害与治理调查中心，县（市、区）地质灾害与治理调查中心立即上报到山西应急管理厅。山西应急管理厅在接到险情通知的第一时间，立即派出水工环地质灾害排查项目组前往现场进行实地勘查、评估以及测量。

针对地形环境十分复杂、勘查难度大的矿山地区还可以利用无人机以及GPS等先进生产设备和遥感影像软件。综合调查结果，掌握全面的矿山水工环资料，从而对水工环地质灾害情况进行精准的分析及预判。在此基础上，提出有针对性的应急处置方案。在实际应用矿山水工环地质安全预警信息系统过程中，必须向当地村民做好宣传解释。充分调动群众的积极性，配合山西省政府工作人员一同做好水工环地质灾害临机处置等应急工作。完成调查后，还需要撰写调查报告以及险情专报，及时为山西省水工环地质灾害险情的治理提供科学严谨的措施以及建议。

2 结语

通过完善新形势下矿山水工环地质调查工作运行机制，致力于开拓出一条能够在保护中求发展、在发展中得到保护的可持续发展道路，从根本上促进矿山生态文明建设。本文立足于矿山水工环，在坚持履行山西省地方专业地质调查队伍职责的同时，尽可能的发挥专业优势，不断拓宽矿山水工环地质调查领域。在山西应急管理厅和山西省自然资源厅的协助下，建立地质灾害与治理调查中心，积极发展矿山经营开发，承担山西省内重大建设项目的岩土工程勘察以及水工环地质灾害危险性评估等多项工作，致力于为山西省矿山的开发创造出良好的经济效益以及社会效益。