浅谈建设项目造价风险管理方法

傅蜀滨

摘 要： 随着社会经济的飞速发展，建筑行业和房地产的发展也不断的升温，工程建设项目也日益增多。由于许多建设项目投资大、外部环境 复杂，在建设过程中存在大量的不可预见因素，如果不严加防范，就会影响工程建设的顺利实施，造成工程造价大幅提高，投资效益明显降低。因此，对工程建设项目风险管理的研究，特别是工程造价风险管理 的研究显得尤为重要。

关键词： 建设项目;造价管理;风险管理

【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.129

前言：我国的经济发展也带动了建筑行业的进行，使建筑行业的工程造价管理水平得到了很大的提升。但是，我国在市场竞争中认识存在一些不合理、不规范的建筑企业，使建设项目造价存在较大的风险，存在造价风险管理水平价低的现象。因此，相关的建筑行业要有严谨的风险管理意识，加大对建设项目每一环节的监管，使造价风险能及时的发现、预防并解决，为建筑企业可持续的发展打下良好的基础。

1 工程造价风险的特点

由于建设项目的复杂性、投资周期长，在工程项目的整个过程中，都存在风险因素，影响建设项目的工程造价，结合这两者的特点，总结有可能会影响到建设项目工程造价的风险特征主要有以下几点。

1.1 造价风险具有全程性。

从前期决算阶段到设计概预算阶段，再到施工阶段，最后到竣工验收阶段，都会保留着一定程度的风险因素，风险的高低、范围的大小都一定程度的影响建设项目的造价控制。

1.2 建设项目环境多变性

建设项目信息的不全面及让工作人员认知能力有限在很大的方面是应为建设环境多变性既客觀事物的发展影响的。世界上的事件都在无时无刻的发展变化着，而建设项目风险出现的原因就是因为建设环境在不断的变化着，导致建设项目的目标在不断转变。虽然建设项目的工作人员在设计阶段、施工阶段及竣工验收的阶段进行大量的分析及预测，但是，一些环境变化、人为或是客观的因还是会给建设项目带来风险。

1.3 造价风险具有频繁性。

在实施项目的时候，造价风险因素有很大的概率会出现。不同的项目发生不确定风险因素的可能也不相同，诸如房地产类项目就很有可能会发生，因为它一般来说都规模较大、项目周期较长、项目的复杂程度也较其他项目来说更加复杂，并且这种类型的项目中也有可能会出现多种不同的不确定性风险因素。特别是在施工的时候，最容易出现工艺错误和各种变更，这主要可以归结于项目现场管理不当，当然，这样一来就又加大了风险因素，也就演化为一个频发的风险，对施工阶段的造价目标产生重大的影响。

2 加强工程造价风险管理的方法

2.1 加强设计变更管理

在工程设计阶段，要严格控制项目规模的大小，严格按照建设单位审批的面积进行施工图纸的编制，即使为了达到施工目标，不得己需要扩大或缩小项目大小，设计方也要提出多种施工方案供建设方选择，决定是否需要设计变更。另一方面，设计人员要对现场进行深入、详细的考究，避免出现只针对整体项目的设计，而忽视了细节处理。

由于项目的复杂性，设计变更的发生在施工过程中是在所难免的，发生设计变更的时间段不同，其导致的损失费用也会有所区别。设计变更如果发生在项目前期，设计方只需要通过与建设单位初步沟通后，对施工图纸进行更改，不会影响设计概算的大小，因此最后的竣工结算金额与设计概预算的金额不会产生较大的偏差;如果在施工阶段决定设计变更，那么就会导致工程造价的增加，造成经济损失，主要体现在项目的二次返工、材料损耗、工期延误等。因此，建设单位在进行风险管理时，要尽量将设计变更控制在事前阶段，在设计与概预算阶段加大对设计变更的管理。

2.2 完善控制环境

控制环境是一种氛围，直接影响项目组织成员的控制意识以及实施控制的自觉性，决定其他控制要素能否发挥作用，是内部控制其他要素作用的基础。影响控制环境的因素是多方面的，笔者认为最重要的是提高项目管理者的素质，尤其是造价工程师的素质。管理者素质在项目建设中起绝对重要的作用，直接影响到企业内部控制的效率和效果。在许多西方国家，由于市场经济比较完善，基本上已形成一个比较成熟的经理人才市场。我国这方面的起步比较晚，企业应把主要精力放在人才培养上。有了高素质的人才，不仅会提高工程质量，还可为企业节约可观的成本。因此，应从提高企业管理者的素质入手完善项目内部控制环境。

2.3 重视工程变更的严格把关

在施工阶段，建设项目需要发生设计变更时，施工管理者加强变更的审核工作，审查其变更的内容是否符合项目的规定，审查变更是否属于设计概预算之前，若属于概预算之前，则该项变更增加的造价己计入预算金额之中，无需再进行造价补充，若属于概预算之后，则应该按照实际情况进行变更登记。此外，还应当就变更设计的原因、内容、对应项目、时间、数量进行详细的记录，采用“一单一算”的处理方式进行项目的变更处理，对施工阶段不属于变更设计范围的签证，实行有效的动态监管措施，比如由于施工单位自身原因提出的额外施工，不属于设计变更的范畴。针对施工阶段的设计变更，严格采用“分级把关、限额审签”的控制手段。

2.4 加强施工管理

首先，严格控制材料以及设备的价格。主体项目的施工建设需要各种各样的材料、设备，质量要求和数量要求极高，整体成本投入大约占比建筑安装成本的65%-75%。针对S建设项目的材料采购，关键是对同质材料的标准值控制，限价是目前为止最合理的控制手段。限价原则如下所示：1）禁止包办代替，企业和监理单位不得直接参与材料设备的采购;2）禁止直接认定材料供应商;3）协同限价原则和材料质量要求。

其次，合理安排施工顺序，减少临时费用。在进行S建设项目的施工过程中，应考虑配套安装工程、市政工程安排的同步执行，避免“三临费用”一临水、临电、临热费用的不合理增长，降低二次施工带来的“三力浪费”一人力成本、物力成本、财力成本。

最后，要加强日常的资料管理，对于设计变更、现场签证等情况的合同更改，要进行严格的审核，判断是否符合建设项目的施工标准，降低由于索赔事故产牛的不必要成术。

参考文献

[1] 戚安邦.工程项目全面造价管理.天津：南开大学出版社，2000.196-197.

[2] 严玲，尹贻林.工程造价导论.天津：天津大学出版社，2004.1-2.

[3] 周述发，李清和.建筑工程造价管理.武汉：武汉理工大学出版社，2001.1-2.