农村电子商务发展面临的困境及解决对策

郭伟

[摘 要] 党的十九大以来，我国出台多项政策助力农村发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民收入不断提高。互联网的快速发展给农村土特名优产品的销售带来了技术支撑，创造了巨大的商机，通过网络宣传销售农产品促进农产品上行加速。但在农村电子商务发展过程中暴露出越来越多的问题，严重阻碍了农村电商发展。基于此，本文主要分析农村电子商务发展过程中存在的一些问题，并提出相应解决对策。

[关键词] 农村;电子商务;品牌;物流

[中图分类号] F724.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）25-31-3

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村现代化，就没有国家现代化[1]。党的十九大以来，党中央围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略做出了一系列重大部署，出台了一系列政策举措。2015年初，国务院精准扶贫十大工程中明确提出电商扶贫专项;2017年中央一号文件第1次将推进农村电子商务发展列为单独一章内容;2018年，中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，就如何发展农村电子商务做出部署;2019年，中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，该文件提出实施数字乡村战略，深入推进“互联网+农业”发展，扩大农业物联网示范应用范围。农村电子商务发展是推动我国现代化发展的重要保障。

1 我国农村电子商务发展现状

1.1 农村基础设施不断完善

2019年，我国55.6万个建制村直接通邮，乡镇快递网点覆盖率达到96.6%;2020年，我国启动农产品产生仓储保鲜冷链设施建设，可最大限度地保障生鲜农产品品质，提升农业经济效益。

1.2 农村网民规模不断扩大

据统计，2014年我国农村网民规模达1.78亿人，2018年我国农村网民规模达2.22亿人，较2017年新增网民0.13亿人;2018年我国互联网普及率38.4%，较2017年提升3个百分点（见图1）。截至2019年6月，我国农村网民规模达2.25亿人，占网民总数的26.3%，较2018年年底增长305万人，半年增长率为1.4%[2]

1.3 农村网商和农产品销售额不断提升

在我国一系列政策的推动下，阿里、京东、云集、贝店和拼多多等电商平台不断渗透到农村市场，农村电商发展迅猛。从国家商务部发布的数据来看，2018年我国农村网络零售额达1.37万亿元，同比增长30.4%;全国农产品网络零售额达2 305亿元，同比增长33.8%。2019年1—11月，我国农村网络零售额达15 229亿元，同比增长19.0%;2019年，我国农产品网络零售额达3 975亿元，同比增长70.5%;2019年，我国农村网商突破1 300万家。据了解，农村网络商家虚拟门店主要开设在淘宝、云集、拼多多等网络平台，其中阿里巴巴平台上聚集的农村网商最多，超过100万户。据网经社“电数宝”投融资数据库数据显示，2019年有19家农村电商企业获得平台融资，融资总额超5.55亿元。目前，农村电商快速发展，吸引了大批农村村民通过互联网进行创业，加速了农产品上行，拓展了农产品销售范围，增加了农民收入。2019年，农村居民人均可支配收入16 021万元，同比增长9.6%。

2 我国农村电子商务发展面临的困境

近几年，在我国助农政策的支持下，农村电子商务获得了较快发展。但与此同时，我国农村电子商务发展面临诸多困境。

2.1 农产品规模小，电商品牌影响力小

“小、弱、散、单”是我国农村地区农产品生产的普遍状态，农产品经营未形成规模化、集群化和品牌化，产品影响力较弱、竞争力较差[3]。在农产品生产和销售过程中，农户缺乏品牌化经营理念，质量标准体系和服务规范体系不健全，导致无法形成产品特色优势。另外，未根据产品类别、特性进行产品分类规范包装，严重降低了产品的可观性及客户好评度。例如，顾客购买易碎品时，商家仍采用一般产品处理方式，用纸盒进行装运发货，致使产品损坏，降低了顧客的好感度。在农村地区，多数农产品以原产品销售，深加工比例较低，产品储存时间较短，产品附加值低，导致产品利润较低，农民获得的经济效益普遍较低。

2.2 农产品上行物流体系不成熟

我国农村村庄数量庞大、位置分散，物流布点一般都是在村委会办公地方，村民需要到村委会快递集中点收发快递，十分麻烦。一些偏僻的村子未设置物流网点，导致农产品上行和工业品下行不够顺畅。农产品品类中生鲜产品占比较大，存储、保鲜条件要求较高，运输时效性强，对物流提出了更高要求，导致产品运输成本比其他品类产品高，导致很多物流公司从成本角度考虑不愿接受农产品配送这块业务。2019年，安徽省桐城市连山村某种植户种植的桑葚、怀宁县田铺村某种植户种植的桃子，在丰收季节由于快递不愿接单而无法实现网上销售，导致产品滞销。从有关部门分布的数据来看，我国西部农村地区物流成本比东部城市物流成本高，西部物流成本是东部的四五倍，西部快递成本是东部的6～10倍。无论是东部还是西部，目前农产品上行均存在困难。

2.3 农产品运营与管理人才缺乏

由于农村经济水平、文化生活、公共服务基础设施等与城市存在一定差距，导致高校毕业生就业时往往首选大城市及经济发达地区，而不愿选择回到农村工作。在农村从事农产品生产的几乎均是当地年龄较大的居民，他们在市场分析、产品定位及品牌管理方面缺乏理论知识，多凭经验生产。另外，农村物流企业很难招到合适的物流管理人才，已在农村开设物流经营网点的企业即便通过优惠政策吸引、招揽到部分高职毕业生，但最终会由于超负荷工作强度和工作时间导致员工流失率升高。目前，在农村懂信息技术、网络销售、数据分析、品牌推广运作的高素质人才急缺，是阻碍农村电子商务发展的重要原因。贫困群众网上交易能力弱，农村电商培训师资不足，政府相关部门各自举办培训的效果不佳等问题，是当前急需解决的重点问题，是限制农村电子商务发展的关键。

3 我国农村电子商务发展对策

3.1 政府要统筹规划，加大政策扶持力度

地方政府部门可成立农村电商规划小组，统筹推动农村电商发展。要根据本地农村地理环境、资源状况等因素，制定本地农村电子商务发展战略规划，从政策上引导当地农业经营者和农村网商发展本地电子商务。农村电子商务的发展需地方政府投入一定资金，并协调相关部门做好网络布局、升级等工作，完善当地交通和物流网点的布局建设，让道路更宽、通行更方便，让网点布局更合理，使得农村村民收快递、寄快递更方便、成本更低[4]。

3.2 推动农业产业结构升级，实现农产品规模化、标准化、品牌化发展

要想实现农村电子商务良好发展，应进行产业结构升级，关键是要重塑农产品供应链。

3.2.1 促进农村一二三产业融合。农村电子商务发展需要农民树立大农业理念，改变小农意识，让更多的农民加入团队，合力经营，发挥最佳规模效益，改变农民单打独斗的局面，实现农业产业现代化、规模化、机械化发展。要改变农民仅销售原始产品的现状，转向产品深加工发展，增加产品附加值，建立农产品仓库，实现农产品就近保鮮、储存，延长农产品销售时间，降低农产品损耗。要促进农村一二三产业深度融合，加快农业整个环节的升级，实现整个产业链的升值，推动农村经济顺利转型发展。

3.2.2 推动农业标准化、品牌化运作。目前，越来越多的电子商务企业进军农业产业链，进一步推动了农业标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营。农业有关管理部门应联合相关部门或专家对当地农产品设立标准，清楚地划分农产品级别，从而促进农产品推广和销售。例如，桐城农夫商城电子商务有限公司平台上销售的农家土鸭，他们个人制定的鸭子标准为鸭龄不低于3年，质量不低于750 g，羽毛丰满透亮的鸭子每只售卖200元;鸭龄2年以下，质量不低于700 g的鸭子，每只售卖120元。随着电子商务的快速发展，越来越多的产品在网络平台销售，很多网商和服务商为销售产品，往往个人制定一套产品评价体系，如遂昌网店协会自订的红提标准（见表1）。另外，目前很多农村网络商人自创品牌，如安徽省芜湖市南陵老许香菜、江西省瑞金市廖奶奶成立的“廖奶奶咸鸭蛋”专业合作社、李子柒品牌推出的系列产品销售情况极佳。

3.3 提升农业经营主体人员的素质和能力

目前，从事农产品经营管理的人员多数学历不高，初中学历占主体，在50%以上，其专业技能不强。未来智慧农业的发展需要懂经营、会管理的高素质人才，解决农业经营者人员素质和能力低下的问题势在必行，具体可从2个方面入手。一是当地政府和有关农产品经营者应通过优惠政策吸引高校毕业生、退伍军人、农业技术人员等具有一定学历文化和专业技能的人才来农村进行创业，将现代化生产方式、新型网络经营模式等引入农村。二是当地政府应牵头组织校企合作，采取线上自学或线下现场培训等形式，加强对农业经营者的教育和培训。通过培训提升农业经营者的市场营销策划能力、网络私域流量获取能力、社群管理能力、新媒体营销能力等，以推动农业产业健康可持续发展。

参考文献

[1]张宇婷.清远市农村电子商务发展的问题及对策研究[D].荆州：长江大学，2016.

[2]汪叶丹.芜湖县农村电子商务发展研究[D].秦皇岛：河北科技师范大学，2018.

[3]肖频.农村电子商务发展与新一代农民就业问题研究[J].湖北经济学院学报，2017（9）：21-23.

[4]民建中央.发展农村电商 助力深度贫困地区脱贫攻坚[J].中国经济导刊，2019（3）：22-23.