李玲
摘 要:农村经济管理是农村经济开发与建设中的重要内容,关系到农村社会资源的综合利用。在新时期的背景下,加强农村经济管理,有利于农村经济的发展,对新农村建设的逐步推进有积极影响。文章简单阐述了新时期经济管理中的问题,重点讨论了如何加强农村经济管理,服务新农村发展,以供参考。
关键词:新时期 农村经济 经济管理
中图分类号:F 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2020)09-00-01
引言
在新时期的背景下,尽管农村经济管理工作取得了丰硕的成果,但其中仍然存在问题有待进一步解决,如管理体制不完善、违法违规行为屡禁不止、人员素质参差不齐、群众不理解干部工作等。对此,我们有必要立足实际,明确把握当前农村经济管理中的问题,对其进行针对性解决,为新农村的建设与发展服务。
一、新时期农村经济管理中的问题
新时期,我国农村经济管理中主要存在如下问题:其一,不少农村的经济发展相对缓慢,尚未形成较为完善的经济管理体制,无论是政策的宣传与执行,还是对资产的清查与审核,抑或者是违法违规行为的处理,都缺乏合理性与系统性。如管理人员宣传不到位,导致群众对经济管理一知半解,严重影响了政策的执行。其二,少数管理人员对个人利益的重视程度高于集体利益,导致私自挪用经济管理资金、非法侵占他人土地资源等违法违规行为屡禁不止。其三,管理人员对信息化管理手段掌握不足,不具备现代管理思想与知识,理解政策并不全面,整体综合素质参差不齐。其四,有的群众与他人因为产权等发生矛盾冲突,或者是在土地确权上有认知误区,干部调解时群众不听,总会与干部争吵,群众的不配合给经济管理工作带来了阻碍。其五,农村集体三资较为分散,对其利用信息整合不足,导致部分三资因长期疏于管理、产权不明而流失。
二、加强农村经济管理,服务新农村发展
1.完善经济管理体制
经济管理体制是农村经济管理工作的基础保障,其全面性、合理性、适宜性等直接影响该工作的落实。所以,我们有必要从实际入手完善经济管理体制。在此过程中,根据地方经济管理实际制定相应的管理工作规范,建立健全村级财务收支管理、资产清查、处置登记、资产资源租赁发包、台账建立等多方面的经济管理制度,合理划分不同人员的权责,确保没有职权交叉的现象。同时,构建基层党组织、农村合作社、村委会等多方参与的管理体系,提高群众、干部的管理参与度。必要时,成立村务监督小组,由该小组负责农村各项经济管理工作的监督管理。
2.提高管理人员素质
一方面,积极开展思想政治教育,牢固管理人员“四个意识”,培养管理人员的工作责任感,使管理人员站在区域经济发展的高度来看待农村经济管理,将自己当作是农村经济管理中的一分子。另一方面,积极开展线上线下相结合的知识技能培训,线上向管理人员发布国家、地方最新政策、文件指示等,组织其进行线上学习,鼓励其提出当前农村经济管理中的问题,并给出相应的意见或建议,线下进行农村经济管理知识及信息化管理技能等竞赛,促进管理人员知识技能水平提升。
3.建立动态管理台账
对当前农村经济管理情况的全面把握,是相关管理工作落到实处的重要前提条件。建立动态管理台账主要是实时记录管理活动中所产生的信息,便于全面把握当前的农村经济管理情况。对此,我们有必要建立针对性的动态管理台账。比如,建立农村经济管理问题整改台账,实时记录相关问题整改信息,具体包括集体土地资源产权问题整改、资金应用问题整改、干群关系问题整改等,为后续的管理工作积累丰富经验。同时,通过村民大会、村民微信群、村务公开栏、村通广播等渠道,面向群众对台账内容进行定期公开。
4.密切干部群众关系
干部与群众关系的好坏,直接影响农村经济管理工作的落实,间接影响农村社会环境的稳定。所以,我们有必要密切干部群众关系。例如,开展土地确权登记颁证工作中,有群众想将自己长期使用的、产权不明的土地资源进行确权,但干部在查询相关档案的过程中发现,该土地资源在原所属人转城市户口之后就回归集体了。由于该群众与负责的干部存在个人矛盾,所以无论干部怎么解释,该群众都不配合工作,总认为是骗他的。对于这一情况,分析其个人矛盾产生的原因,从思想上消除群众对干部的误会,使群众认识到确权工作的具体程序及其重要性,提高群众对相关工作的配合度。
5.紧抓扫黑除恶契机
扫黑除恶工作是我国为增强人民群众安全感与幸福感、维护社会稳定而开展一项长期工作,主要工作内容为排查、惩处黑恶势力。面對农村经济管理中违法违规行为屡禁不止、农村三资利用信息整合不足问题,我们有必要紧抓扫黑除恶契机,规范农村“三资”管理,全面清查资产资源,并完善清产核资。在此过程中,重点对长期闲置、权属不明、被他人无偿占用的资产、资源进行确认登记,摸清家底,并通过清查各类经济合同,为集体挽回经济损失。同时在区域范围内的各个村镇张贴有关打击垄断农村资源、侵吞集体资产黑恶势力的通告或海报,鼓励群众积极举报相关线索,从而规范承包经营合同。
结语
综上所述,在新时期的时代背景下,我国农村经济管理中存在管理体制不完善、违法违规行为屡禁不止、人员素质参差不齐、群众不理解干部工作、农村三资清查不足等问题。对此,我们有必要立足实际,进一步完善农村经济管理体制,采取思想政治教育、知识技能培训的手段提升管理人员素质,建立动态台账以便全面把握当前经济管理的基本情况,并密切干部群众关系,加深群众对干部工作的理解,同时紧抓扫黑除恶契机,清查各类经济合同,严厉打击垄断农村资源、侵占集体资产的黑恶势力,杜绝违法违规行为的发生,从而逐步加强农村经济管理,为新农村的建设与发展服务。
参考文献
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